Безработица как социальная проблема

Федеральное государственное автономное

образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«СИБИРСКИЙ  ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

     КАФЕДРА ТЕОРИИ И МЕТОДИКИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

     Безработица как социальная проблема 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Студент, 1 курс, очная форма                                                         Е. Г. Славко  

Преподаватель                                                                                М. С. Пальчевская

                                                                

                                             
 
 

     Красноярск 2011

 

     СОДЕРЖАНИЕ 

     Введение………………………………………………………...…………….3

     1    Теоретические аспекты изучения безработицы…....................................4

1. Определение безработицы….…………………………………..........4
2. Причины возникновения безработицы….…………………………..5
3. Виды безработицы.…………………………………………………...7

     2 Влияние последствий безработицы на жизнь людей……………………11

     Заключение……………………………………………...………………..…..13

     Список  использованных  источников…………..…………..……………....15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

          ВВЕДЕНИЕ 

     Безработица во все времена была серьёзной  проблемой, как социальной, так и  экономической. Безработица вызывает множество отрицательных социальных последствий, таких как обострение криминогенной обстановки; усиление социальной напряженности; рост количества физических и психологических заболеваний; снижение трудовой активности и т.д.

     Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не просто важным, но и актуальным вопросом всех времен. Именно поэтому в этой работе будет рассмотрено такое явление как безработица, выявление ее форм и причин, а также рассмотрение влияния ее на людей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1 Теоретические аспекты изучения безработицы

     1.1 Определение безработицы 

     Для начала нам следует разобраться  в проблеме безработицы, в ее истинной причине и сущности.

     Целесообразным  будет дать определение понятию «безработный». По определению из словаря Гулиной М.А. следует, что безработный – это человек, не имеющий работы, но готовый приступить к ней, или человек ищущий работу в течение последних четырех недель, или нашедший работу, но еще не приступивший к ее исполнению [1, С. 96]. Из этого следует то, что безработным является не каждый человек, который не задействован в производственной деятельности, а только тот человек, который ищет работу.

     В соответствии с законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, стоящие на учёте в службе занятости, ставящие перед собой задачу найти работу и приступить к её выполнению [2]. Из этого следует, что безработица – это очень сложное явление, которое присуще обществу с таким типом экономики как рыночной, когда часть трудоспособного населения не задействована в производстве товаров и услуг, когда эта часть населения не может себя реализовать из-за отсутствия подходящих рабочих мест, вследствие чего человек остается без заработной платы, как главного источника средств к существованию.

     Рассматривая  безработицу в социальном плане, можно обратиться к мнению Волгина Н.А., который утверждает, что в социальном плане безработица – это право каждого из нас на труд, на самореализацию [3, С. 47]. Поэтому можно сделать вывод, что безработица, в какой-то степени, может ограничивать нас в важных для нас, естественных правах.

     Еще одно определение безработицы дает Е.И. Холостова, в котором она рассматривает безработицу как духовную смерть [4, С. 263]. То есть, можно сказать, что в процессе деятельности работник саморазвивается, а также духовно растет, а если же его лишить возможности трудиться и получать средства для существования, то работник прекратит саморазвиваться и отсутствие работы будет приносить отрицательный эффект.  

     Безработица всегда обостряет социальные противоречия, способствует росту преступности, а  также увеличивает количество наркоманов и число больных людей. Таким образом, для предотвращения данных негативных последствий необходимо оказывать своевременную помощь людям в трудоустройстве, оказании психологической помощи. Для продуктивной борьбы с безработицей, следует выявить основные причины, вызывающие это социально-экономическое явление. 

     1.2 Причины возникновения безработицы 

     Для начала рассмотрим рыночные механизмы, которые рождают безработицу. Уже давно установлено, что безработица существует, не зависимо от нашей воли, желаний и управления экономикой. В современной экономике банкротятся даже самые огромные фирмы. Это же в свою очередь влечет за собой, то, что без работы остается большая масса наемных работников.

     В.А. Павленков считает, что современная рыночная экономика навязывает предпринимателю усилия на укрепление  и, конечно же, расширение своего дела. В этом случае перед предпринимателем открываются только два возможных пути. Первый путь – расширение предприятия или фирмы на технической базе, которая не изменяется и является постоянной. Количество работников должно возрастать вместе с ростом объемов продукции, изготовляемой в фирме, соответственно на рынке труда растет спрос на рабочую силу, а это по закону спроса и предложения, ведет к увеличению цены рабочей силы. В итоге цена рабочей силы становится выше, чем ее стоимость и это превышение покрываться из прибыли предпринимателя, которая должна использоваться для расширения производства. Ресурсы расширения истощаются, и возникает естественная граница конкурентоспособности выживания фирмы. При таком способе укрепления позиций фирма в конечном итоге разоряется, порождая безработицу [5, C. 115-116]. Можно сделать такой вывод, что если предприниматель пойдёт по первому пути, то, в конечном итоге, рабочая сила будет дорожать, и однажды, предпринимателю придется рассчитываться с рабочими за счет сэкономленных средств на расширение производства, а это в свою очередь приведет к банкротству фирмы.

     В.А. Павленков также отмечает, что для того, чтобы не допустить такую ситуацию фирма сочетает расширение производства с уменьшением на рынке труда спроса на рабочую силу. Предприниматель внедряет новые технологии, которые дают больше продукции с меньшим количеством работников. Заменяя старые технологии на новые, предприниматель вытесняет часть уже не нужных работников, а, расширяя производство, с помощью новых технологий, он уменьшает спрос на работников на рынке труда.

     В итоге затрат на работников меньше, производство увеличивается. Это позволяет  снизить цены на свою продукцию и  соответственно фирма становиться  более конкурентоспособной, новые  технологии вытесняют прежних работников и притягивают меньшее число  дополнительных работников. Если учесть еще рост численности населения, значительная часть работников остается за воротами предприятий, образуя безработицу [5, C. 114-118]. Таким образом, из всего выше сказанного следует то, что основной причиной существования «лишней» рабочей силы безработицы является механизм конкуренции на рынке, законов капиталистического накопления.

     Есть  очень много других объяснений причин безработицы, но в данной работе использовано только мнение Павленкова, он считал, что  проблема кроется в самой рыночной экономике, в которой нуждаемость в работнике определяется лишь интересами обогащения и выживания предпринимательства. 
 
 
 

     1.3 Виды безработицы 

     В.А. Павленков, рассматривая основные виды безработицы, выделяет два типа безработицы, добровольную и вынужденную. Добровольная возникает в результате увольнения работника по собственному желанию, по личным причинам. Это могут быть неудовлетворенность уровнем оплаты труда, условиями работы либо др. обстоятельства, по которым работник увольняется даже вопреки воле работодателя [5, С. 101-104]. Из этого следует, что, чем меньше у работника шансы найти себе новую работу, тем меньше размеры добровольной безработицы.

     В.А. Павленков отмечает, что вынужденная безработица возникает в том случае, если работник не хочет увольняться, но его вынуждает фирма, которая сокращает персонал либо просто хочет избавиться от сотрудника. Она возникает также вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия, порождается новыми условиями функционирования предприятий и формами найма, а так же вынужденным переселением[5, С. 105-107]. Из этого можно сделать вывод, что в типы безработицы, определяют то, ушел ли работник сам или же его уволили не по его воле.

     В.И. Плакся выделяет следующие формы безработицы:

     - фрикционная безработица или текучесть;

     - циклическая безработица;

     - застойная безработица;

     - длительная безработица;

     - женская безработица;

     - скрытая безработица.

Фрикционная безработица возникает тогда, когда  работники имеют различные способности и склонности к труду, а к конкретным рабочим местам предъявляются определенные профессиональные требования. Стоит отметить и то, что система распространения информации о претендентах на рабочие места является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенного времени и усилий. В самом деле, поскольку различные рабочие места различаются и по сложности, и по оплате труда, безработный может даже отказаться от первого предложенного ему рабочего места [6, С.90]. Можно сделать вывод, что такая безработица, вызвана тем, что установление соответствия между работниками и рабочими местами требует времени.

     В.И. Плакся характеризуя структурную безработицу, отмечает, что она означает ситуацию, когда спрос и предложение на одни и те же виды труда в разных фирмах, отраслях и регионах не совпадают [6, C. 96]. Например, в одних регионах увольняются водители автобусов, а востребованными становятся таксисты, в других же регионах может быть противоположная ситуация. Также необходимо отметить, что возникают новые технологии, сокращается число работников сельского хозяйства, промышленности, и растет в наукоемких производствах и др. Поэтому можно сделать вывод, что структурная безработица существует непрерывно и возникает потребность в повышении квалификации и переподготовке персонала на предприятиях.

     В.И. Плакся отмечает, что циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, то есть это фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше [6, С. 98]. Смысл циклической безработицы лежит в ее названии, то есть она возникает периодически, в период упадка экономики, и постепенно исчезает, когда уровень экономики растет.

     В.И. Плакся отмечает, что застойная безработица включает в себя самый устойчивый слой безработных. К ним относятся бомжи, бродяги, опустившиеся, вообще все те личности, которые уже давно потеряли всякую надежду найти себе работу. Бывает, что к застойной безработице относят людей, которые работают по найму, так как данный труд носит сезонный характер и сами работники по состоянию здоровья или по семейным обстоятельствам не могут работать на рабочих местах фирмы [6, С.103]. Из этого следует, что в застойную безработицу входят нетолько те, кто уже потерял всякую надежду найти работу, но и те кто работает по найму.