Безработица и ее социальные последствия

Московский автомобильно-дорожный Государственный  Технический Университет  –

МАДИ  
 

Кафедра социологии и управления 

Курсовая  работа по дисциплине «Социологии» 

Безработица и ее социальные последствия  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва 

2010

    Содержание

 Аннотация 

Введение...................................................................................................................3

Глава I. Теоретические аспекты явления «безработицы».

1.1. Понятие  безработицы………………………………………………………...5

1.2. Причины  появления безработицы…………………………………………..6

1.3. Виды безработицы…………….....…………………………………………...7

1.4. Методы измерения безработицы.………………………………………….12

1.5. Порядок  и основания признания граждан  безработными……………..…13

Глава II. Последствия безработицы.

2.1. Социальные последствия безработицы в России…………………………16

2.2. Методы снижения уровня безработицы…………………………………...23

Заключение.............................................................................................................27

Список  литературы

Приложение 1

Приложение 2 
 
 
 
 
 

    Введение

    С началом рыночных реформ в России неожиданно в полной рост встала проблема безработицы. Безработица несет  с собой не только бедность значительным слоям населения, но и духовную, моральную, нравственную деградацию людей. Решение  проблем занятости населения  стоит в числе наиважнейших, первоочередных задач в любой цивилизованной стране.

    Меня  заинтересовала эта тема курсовой работы именно своей важностью и распространенностью. Проблема безработицы является наиболее актуальной на сегодняшний день. Особенно остро она проявляется в последние годы. Не ошибусь, если скажу, что каждый из нас когда-либо сталкивался, прямо или косвенно, с этой поистине глобальной проблемой.

    Сейчас  очень распространен термин «скрытая безработица». Правда, непонятно, от кого она скрыта. Мы ее хорошо видим. Она есть везде, где существуют сокращенные рабочие недели или дни. Она там, где практикуются незаконные, административные отпуска и не платят подолгу зарплату.

    Актуальность темы исследования.

    Безработица - не просто отсутствие работы. Она, как  неизбежный спутник свободного предпринимательства, ставит нелегкие задачи перед теми, кто профессионально занимается социальной работой. Ведь безработица широко распространена и оказывает мощное и разрушительное влияние на людей. Она буквально просачивается повсюду, кажется, что для нее не существует пока никаких преград. Она может выбить кого угодно из колеи. Ее жертвами становятся миллионы рабочих, их семьи, целые городские и сельские районы.

    Безработица сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей.

    Психологами доказано, что столкновение с безработицей отрицательно

сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, долголетии и уровне смертности, пристрастии к алкоголю. Более того, хочется особо отметить, что сокращаются не только доходы семьи, но и теряется самоуважение людей, возникают различной степени сложности заболевания на нервной почве (депрессии) и наблюдается ощущение безнадежности в завтрашнем дне. Человек просто напросто теряет ориентир и смысл дальнейшей борьбы за жизнь. Он просто начинает существовать, а не жить. А это, на мой взгляд, самое худшее, потому что теряется личность индивида.

     Цель. Безусловно, работа посвящена сложной, но интересной проблеме. В курсовой работе наибольший акцент делается на определение влияния безработицы на индивида и общества в целом.

     Задачи курсовой работы:

1. рассмотреть различные подходы к понятию «безработица», дать его определение;
2. определить причины появления безработицы;
3. рассмотреть все существующие  виды безработицы;
4. выявить социальные последствия безработицы;
5. рассмотреть методы снижения уровня безработицы.

 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава I. Теоретические аспекты явления «безработицы».

    1.1. Понятие безработицы.

    Безработица - это социально – экономическое явление, с которым сталкивается любое государство и общество.

    Безработица, обусловлена жёсткими условиями рынка труда, и по сути своей является процессом естественным. Повышение же уровня безработицы - это уже государственная проблема, связанная с несовершенством механизмов регулирования и саморегулирования экономической системы. Высокий уровень безработицы со своими последствиями стоит в одном ряду с бедностью и социальной нестабильностью, как самые острые проблемы глобального и национального масштабов.

    Безработица определяется как контингент лиц  старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее  время к работе и ищущих ее в  рассматриваемый период.

    Безработица - неотъемлемое свойство рыночной системы  хозяйствования. Число безработных  значительно возрастает в периоды  кризисов и уменьшается в периоды  подъемов. Считается, что в известной  мере, умеренная безработица является источником для экономического роста, т.к. представляет собой резерв незанятой рабочей силы, который можно задействовать при последующем расширении производства, наличие безработицы усиливает стимулы предпринимательской деятельности, страх потерять работу является самым лучшим организатором дисциплины труда и др. В силу отмеченных причин умеренная безработица (от 3 до 5% занятых), считается, необходимым спутником развития рыночной экономики.

    Уровень безработицы рассчитывается как  процентное отношение числа безработных  к общей численности рабочей  силы (в состав рабочей силы включаются как занятые работники, так и  безработные). Безработица никогда  не бывает равномерно распределенной среди населения страны. Имеются  региональные, возрастные, половые, национальные и иные различия.

    1.2. Причины появления безработицы

    Современная безработица в Российской Федерации  – явление, порожденное стадией  развития в процессе становления  рыночных отношений. Несмотря на специфику  и особенности российской безработицы, ей присущи черты, характерный всем странам.

    Отношение к безработице как социально – экономическому критерию состояния общества с течением времени менялось, но ущерб, нанесенный безработицей, влечет за собой значительное отставание страны в экономическом развитии.

    Повышение или снижение экономической активности являются основными причинами роста  и снижения занятости и уровня безработицы в стране. Циклическое  развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической  активности в течение нескольких лет или десятков лет, ведут к  определенным колебаниям численности  занятых и безработных.

    К экономическим причинам возникновения  безработицы относятся:

высокая цена рабочей силы (зарплата), которую  требуют ее продавец или профсоюз.

    Поведение покупателя (работодателя) на рынке  рабочей силы определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку  рабочей силы и дохода, который  он получит от ее использования в  течение определенного периода  времени с теми затратами, которые  он понесет за покупку машины, заменяющей рабочую силу и того результата, который принесет ему эта машина. Если такое сопоставление будет  в пользу машины, то предприниматель  откажется от покупки рабочей  силы и отдаст предпочтение машины. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного. Научно – технический прогресс и повышение технического строения производства есть одна из причин безработицы в современных условиях.

    Низкая  цена рабочей силы (зарплата), которую  устанавливает покупатель (работодатель).

    В этом случае продавец (наемный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого  покупателя. В течение определенного  времени он может оставаться без  работы и относится к категории  безработных.

    Отсутствие  стоимости, а соответственно и цены рабочей силы. В обществе всегда есть люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличие рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель (работодатель) не желает ее приобретать. Это бродяги, деклассированные элементы, инвалиды и т. п.

    Таким образом, основной причиной возникновения  безработицы является нарушение  равновесия на рынке рабочей силы. Это не равновесие особенно усиливается  в период экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.п. 

    1.3. Виды безработицы¹. 

    Активная  политика занятости  тесно связана  с организацией профессионального обучения незанятого населения. Однако до сих пор не установлена четкая взаимосвязь между видами (типами) безработицы и содержанием, формами и технологиями профессионального обучения. Категория занятости характеризуется такими признаками как рациональность, продуктивность, эффективность. Преодоление последствий безработицы возможно как путем социальной защиты людей, потерявших работу (выплачивая пособия по безработице, информируя о вакантных рабочих местах, общественных работах, предоставляя возможность переучиться), так и с помощью макроэкономического регулирования экономики и безработицы (ее уровня и продолжительности). В первом случае одним из обязательных условий является профессиональное обучение (подготовка, переподготовка и повышение квалификации) незанятого населения и безработных граждан.

    Отечественные и зарубежные специалисты по проблемам  занятости выделяют естественную безработицу (фрикционную, институциональную, добровольную); искусственно низкую и вынужденную безработицу – открытую (технологическую, структурную, региональную, циклическую) и скрытую (рис. 1). 

    

    

    

      
 

    

    

    

    

    

      

Рис. 1. Виды безработицы

    Естественная  безработица характеризуется оптимальным для экономики резервом рабочей силы, способной быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебания спроса потребностей производства, потому здесь профессиональное обучение незанятого населения в той или иной мере соответствует потребностям работодателей в рабочей силе. Вместе с тем, роль профессионального обучения не может быть пассивной. Оно должно формировать у потенциального безработного готовность к смене работы. При этом подразумевается, что профессиональное обучение адекватно специфике соответствующего вида безработицы.

    1. Фрикционная безработица связана с поисками или ожиданиями работы. Одни люди добровольно меняют место работы в связи с изменением профессиональной ориентации, сменой места жительства или чтобы занять лучшие должности в иных фирмах. Другие люди ищут новую работу вследствие увольнения по несоответствию или из-за банкротства фирмы. Третьи временно теряют сезонную работу. Четвертые (молодежь) впервые ищут работу. Когда все эти люди приступят к работе, им на смену придут новые, сохраняя из месяца в месяц этот тип безработицы. Фрикционная безработица означает неповоротливость рынка труда: система распространения информации о претендентах на рабочие места и вакансиях является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенного времени и усилий. Фрикционная безработица является даже желательной, так как позволяет работникам улучшать условия труда и находить более высокую заработную плату. По своему содержанию, как мне кажется, такой тип безработицы может быть отнесен к добровольной. В принципе она не устранима в демократическом государстве, где нет принудительного труда и режима прописки. Фрикционная безработица считается хотя и неизбежным, но все же приемлемым следствием здоровой экономики.