ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

     Федеральное государственное  образовательное  учреждение

       высшего профессионального образования

     «Сибирский  федеральный университет» 
 

     Институт Градостроительства, Управления и Региональной Экономики

     Направление 080500.68 «Менеджмент»

     Магистерская  программа  080500.68.12 «Международный бизнес»

     Дисциплина  Международные экономические и товарные отношения 
 
 
 
 
 

     Реферат на тему: Проблемы вступления России в ВТО. 
 
 
 
 
 

                                      Выполнил: магистрант  1 курса

                                                             Любимова Светлана Алексеевна/

                                                                    Проверил:

                                                                    к.э.н., доцент кафедры МЭО и М

                                                                    Данилова Лада Владиславовна

                                                                     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Красноярск 2010

 

СОДЕРЖАНИЕ

           ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..3

     1 Характеристика ВТО 5

     1.1 Основные данные об организации 5

     1.2 Структура ВТО 6

     1.2 Правовая основа ВТО 7

     1.3 Основные принципы и функции  ВТО 9

     1.4 Основные преимущества от членства в ВТО 10

     2 Россия и ВТО 11

     2.1 Цели вступления России в ВТО 11

     2.2 Переговоры по вступлению России в ВТО 11

     2.2.1  Переговоры по тарифным вопросам 13

     2.2.2  Переговоры по доступу на рынок услуг 16

     2.2.3  Переговоры по системным вопросам 16

     2.2.4 оПереговорыопоосельскохозяйственнойопроблематике 17

     2.3 Возможные последствия вступления России в ВТО. Аргументы «за» и «против» 18

     2.3.1 Возможные выгоды от вступления России в ВТО 18

     2.3.2 Издержки от вступления в ВТО 19

     2.3.4 Возможные последствия для отдельных отраслей 19

            ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………...25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

 

     Одной из важнейших задач провозглашенного Россией стратегического курса  на ее интеграцию в мировую экономику  является вступление в ВТО. Россия заинтересована в равноправном участии в международных  экономических отношениях, которые  в значительной мере регулируются нормами  и правилами данной организации.

     Присоединение России к ВТО – сложный и  длительный переговорный процесс. Его  результатом должно стать полноправное участие России в системе мировой  торговли, реализация преимуществ международного разделения труда и кооперации, совершенствование  экономического сотрудничества России со странами мира. 
            Курс на создание открытой экономики, провозглашенный в России с началом перестройки, предусматривал, прежде всего, развитие торгово-экономических отношений с Западом, откуда предполагалось получить необходимые для модернизации экономики технологию, кредиты, инвестиции в обмен на экспортные товары - не только традиционные топливно-сырьевые ресурсы, но и продукцию перерабатывающей промышленности, в том числе наукоемкую. Эта задача была главной и в процессе формирования стратегии внешнеэкономической деятельности России.Между тем процесс формирования новой глобальной структуры мирохозяйственных отношений, основанной, прежде всего,  на существенно обновленной (в результате “уругвайского” раунда Генерального Соглашения по тарифам и торговле ) многосторонней системе международной торговли, продолжается и ускоряется. Абстрагирование России от участия в этом процессе способно лишь усугубить ее и без того трудное положение. Поэтому в рамках осуществляемой в стране экономической реформы одной из важнейших задач является присоединение России к системе ГАТТ/ВТО.

     Но  необходимо учитывать и тот факт, что кроме положительных эффектов от вступления в ВТО, существует вероятность  и негативных последствий для  ряда отраслей  промышленности. Россия прежде всего заинтересована на вступлении на более выгодных и приемлемых условиях, не выходящих за рамки общепринятых, на которых в ВТО вступали другие страны.

     Для соблюдения такого баланса необходимо решить целый ряд вопросов и проблем, связанных с приведением в  соответствие законодательных и  правовых актов, тарифной системы и других  с мировыми нормами, действующими в рамках ВТО. Многое уже сделано на это пути, но проблемы еще остались, об этом свидетельствует тот факт, что Россия все еще не является членом ВТО.

     Целью написания данного реферата является анализ проблем. Связанных со вступлением России в ВТО.

     В работе будут рассмотрены следующие  вопросы:

     - общие сведения об организации,  ее структура, функции и правовая  основа;

     - цели вступления России в ВТО;

     - переговоры России о вступлении  по разным вопросам;

     - возможные последствия при вступлении  в ВТО;

     -  отраслевые последствия. 

 

     

     Вступление  в ВТО - это тот рубеж, который  Россия должна преодолеть. Этот 
курс никто не менял и менять не собирается. Вступление в ВТО должно быть  
солидным, достойным, открывающим для России новые перспективы.

     Президент РФ Дмитрий Медведев в ходе

     визита  в Германию05 июня 2008 г.

     1 Характеристика ВТО

1. Основные  данные об организации

     ВТО относится к международным экономическим  организациям, регулирующим торгово-экономические взаимоотношения между странами.

     Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1994 году. Она является продолжателем  Генерального соглашения о тарифах  и торговле (ГАТТ), заключенного сразу  после Второй мировой войны.  
В 1998 году в Женеве отмечался золотой юбилей ГАТТ. Эта система, призванная регулировать мировую торговлю через механизм сдерживания односторонних действий, просуществовала почти 50 лет и доказала свою действенность в качестве правовой основы многостороннего товарообмена. Годы после Второй мировой войны были отмечены исключительным ростом мировой торговли. Рост экспорта товаров составлял в среднем 6% в год. Общий объем торговли в 1997 году превзошел в 14 раз уровень 1950 года.  
          Система развивалась в процессе проведения в рамках ГАТТ серий торговых переговоров (раундов). На первых раундах в основном обсуждались вопросы сокращения тарифов, но позднее переговоры охватили другие области, такие как антидемпинг и нетарифные меры. Последний раунд – 1986-1994гг., т.н. “Уругвайский раунд”, - привел к созданию ВТО, которая значительно расширила сферу действия ГАТТ, распространив ее на торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. Таким образом, механизм ГАТТ был усовершенствован и адаптирован к современному этапу развития торговли. Кроме того, система ГАТТ, фактически будучи международной организацией, формально таковой не являлась.

     Краткие сведения о ВТО представлены в  таблице 1. 

Таблица 1 Краткие сведения о ВТО

     

     1.2 Структура ВТО

     Решения на высшем уровне в ВТО принимает  Министерская конференция, которая собирается как минимум один раз в два года.

     В подчинении Министерской конференции  находится Генеральный совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей членов ВТО, обычно послов и глав делегаций стран-участниц. В ведении Генерального совета также находятся два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров. Кроме того, Генеральному совету подотчетны комитеты по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам. 
          Генеральный совет делегирует функции трем советам, находящимся на следующем уровне иерархии ВТО: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.  
         Совет по торговле товарами, в свою очередь, руководит деятельностью специализированных комитетов, осуществляющих контроль за соблюдением принципов ВТО и выполнением соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами.  
        Совет по торговле услугами осуществляет контроль за выполнением соглашения ГАТС. В его составе находятся Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам.  
         Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо осуществления контроля за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС), занимается также вопросами предотвращения возникновения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами. 
         Многочисленные специализированные комитеты и рабочие группы занимаются отдельными соглашениями системы ВТО и решением вопросов в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран, процедура присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения.  
         Секретариат ВТО, который базируется в Женеве, имеет около 500 штатных сотрудников; его возглавляет генеральный директор. Секретариат ВТО, в отличие от подобных органов других международных организаций, не принимает решений, так как эта функция возлагается на сами страны-члены. Основные обязанности Секретариата – обеспечивать техническую поддержку различным советам и комитетам, а также Министерской конференции, оказывать техническое содействие развивающимся странам, проводить анализ мировой торговли и разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой информации. Секретариат также обеспечивает некоторые формы правовой помощи в процессе разрешения споров и консультирует правительства стран, желающих стать членами ВТО.