Відносини між Сполученими Штатами Америки та Королівством Саудівська Аравія

     Складність  взаємодії між Сполученими Штатами  і Саудівською Аравією відкриває  можливості для розширення зв'язків Ер-Ріяд з іншими світовими державами. Свою роль в цьому процесі відіграє і прагнення країни уникати надмірної залежності від США. Королівська родина намагається врівноважувати її більш широкою системою зв'язків на міжнародній арені. В результаті зовнішня політика королівства постійно підтримується в режимі багатосторонній гри з кількома змінними. Крім Америки в ній знаходиться місце і іншим суб'єктам, які представляють як Захід, так і Схід. Причому найбільш вагомі шанси для того, щоб добитися максимальної капіталізації від такої гри вже в середньостроковій перспективі, мають Росія і Великобританія.

     Москва, незважаючи на серію непрямих зіткнень з Ер-Ріяд в Афганістані та на Північному Кавказі, все частіше  розглядається саудівським керівництвом як перспективний партнер у політичній, економічній та оборонній площинах. Для аравійського королівства РФ - один з преференційних суб'єктів, здатних не тільки врівноважити діалог з Америкою, а й якісно посилити диверсифікацію зовнішньої політики країни. На користь цього свідчать переговори про придбання королівством (90% збройового ринку якого зайнято європейськими та американськими постачальниками) російських систем озброєння на суму в 2 млрд доларів (повинні завершитися до кінця 2009 р.). Про ступінь «збігу інтересів» двох країн свідчить і те, що обидві вони (разом з КНР, Францією і Японією), за відомостями британських ЗМІ, входять до числа суб'єктів, які мають намір відмовитися від доларів в торгівлі нафтою. Нарешті, не можна залишити без уваги і появи інформації про спробу деяких представників династії ас-Сауд (зокрема, принца Бандара ібн Султана, що займає пост генерального секретаря Ради національної безпеки королівства) влітку 2009 р. домогтися за підтримки спецслужб переорієнтації зовнішньої та економічної політики Ер- Ріяду на Москву (за іншою версією дана група намагалася змістити з трону короля Абдаллу, щоб звести на нього кронпринца Султана ібн Абдель Азіза - батька Бандара). Дані факти свідчать про те, що на Аравійському півострові все більш явно сприймають РФ як свого потенційного партнера.

     На  цьому тлі партнерські зв'язки між Саудівською Аравією і  Великобританією мають більш змістовне підгрунтя. Лондон грав важливу роль для зовнішньої і внутрішньої політики Ер-Ріяду з моменту становлення Третьої Саудівської держави в 1920-х роках. Свій преференційний статус він зберіг і донині. Британія входить до числа провідних контрагентів королівства в політичній, військово-технічній та торговельно-економічній площині. Її компанії відіграють важливу роль на оборонному і нафтовому ринку країни. При цьому на відміну від США зв'язку Сполученого Королівства з ас-Сауда визначаються не стільки активністю саудівського посла в Лондоні, скільки британського в Ер-Ріяді. Ендрю Грін, Дерек Пламб, Шерард Купер-Коулз, послідовно займали цей пост з 1996-го по 2006 р., так само як і їх нинішній наступник Вільям Петі (працює в саудівській столиці вже третій рік), - суб'єкти, які зробили вагомий внесок у визначення вектора розвитку сучасних британо-саудівських відносин.

     Непослідовний діалог між Ер-Ріяд і Вашингтоном, обтяжений непродуктивністю зусиль «Арабського центру» в процесі  близькосхідного мирного врегулювання - шанс для посилення позицій Великобританії. Причому на відміну від інших  гравців Лондону не потрібно винаходити щось принципово нове. Досить зробити  ставку на послідовне нарощування вже  сформованих предметних взаємодій з Ер-Ріяд (у тому числі і в сфері військово-технічного співробітництва - ВТС), доповнивши їх підтримкою активного політичного діалогу з провідними угрупованнями всередині династії ас-Сауд. В цьому випадку у британців з'явиться ще один шанс продемонструвати ефективність формули «вдарити сильніше своїх можливостей».

     Сприяти цьому здатна і заплутаність ситуації із спадкоємцями 85-річного Абдалли. Офіційно кронпринцем є Султан, зведений брат Абдалли по батькові, який займає посаду першого заступника прем'єр-міністра (пост глави уряду займає сам король) і міністра оборони. Він дотримується проамериканських позицій і є формальним лідером «американської групи» в королівському будинку. Однак Султану вже 83 роки, він сильно хворіє і довго відсутній в королівстві. Далеко не випадково, що в цих умовах Абдалла був змушений призначити в березні 2009 р. на посаду другого заступника прем'єр-міністра принца Найєфа ібн Абдель Азіза, який є також міністром внутрішніх справ. Найефа 76 років, і він консолідує навколо себе консервативну частину саудівських еліт, стримано ставлячись до діалогу з США. Серед його прихильників - заступник міністра оборони, син Султана принц Халід ібн Султан, фактично виконуючий нині обов'язки глави оборонного відомства, і власний син, принц Мухаммед ібн Найеф, помічник міністра внутрішніх справ.

     Досить  імовірно, що після нетривалого правління  Султана (якщо таке взагалі буде мати місце) саме Найеф прийде до влади (про це говорить його призначення другим заступником прем'єра). У цій ситуації у Лондона з'являться пріоритетні можливості для послідовного розширення зв'язків з Ер-Ріяд. Традиційна раціональність британської зовнішньої політики в змозі створити умови для стабільного партнерства між Сполученим Королівством і саудівськими консерваторами. Американські політичні та експертні еліти негативно налаштовані до поглядів саудівського міністра внутрішніх справ, вважаючи, що позитивних зрушень його ймовірне правління для розвитку «особливих» відносин не принесе.

     Можливості  Росії для використання структурного суперництва всередині саудівських  еліт набагато скромніше. Москва не має в своєму розпорядженні системних партнерів серед принців, а намагається підтримувати тактичну взаємодію з деякими з них, орієнтуючись на зміну політичної кон'юнктури всередині королівства. Так, інтерес до розвитку контактів з РФ останнім часом демонструє ряд впливових представників «американської групи». Досить імовірно, що Росія в розумінні цієї групи виступає в якості суб'єкта, здатного забезпечити багатовекторність зовнішньополітичного курсу Саудівської Аравії на основі конструктивної двосторонньої взаємодії в оборонній та енергетичній сфері.