Щорічна доповідь Європейського Союзу щодо розвитку та політик зовнішньої допомоги та їх впровадження у 2009 році

      Бюджетна  підтримка є механізм, коли кошти  передаються у державну скарбницю  з країн-бенефіціарів. Протягом 2009 року Комісія зібрала € 2,4 млрд. для цього. Кошти надаються або для загальної бюджетної підтримки, яка підтримує реалізацію національного розвитку

      політики / стратегії, або, для галузевої бюджетної підтримки, щоб допомогти країнам домогтися прогресу в даному секторі.

      Використання  галузевої бюджетної підтримки дещо зросла в 2009 році. Всього зобов'язань на галузевої бюджетної підтримки склали € 1,6 млрд, близько 65% за 2009 нових операцій бюджетної підтримки. Серед країн ЄС та Південної Африки, операції бюджетної підтримки були зосереджені на професійній освіті та навчання, реформах охорони здоров'я, управління водними і стічними водами, транспортом, навколишнього середовища і зайнятості. В Азії всі зобов'язання були використані в соціальній сфері. У Латинській Америці - на освіту та соціальну згуртованість.

      Географічні оцінки  Комісії у 2009р. показують, що майже у всіх країнах та регіонах, зміна бюджетної підтримки мала позитивний вплив, наприклад, на діалог з країнами-партнерами, координації діяльності донорів, управління державними фінансами і політичні реформи у країнах-бенефіціарах. Проте ці висновки базуються на обмеженій кількості випадків і не можуть бути узагальнені.

      Зміцнення управління державними фінансами (УДФ) системи продовжує мати важливе  значення для забезпечення бюджетної  підтримки, запевняючи, що уряди несуть відповідальність за використання своїх бюджетів перед власними платниками податків і країнами Європейського Союзу. Діагностичний інструмент  з Державних витрат та фінансової підзвітності (PEFA), розроблений комісією з Світовим банком і деякими іншими організаціями, використовується для встановлення вихідних даних для вимірювання чи країни докладають зусиль у рамках їх системи УДФ. З червня 2005 року до кінця 2009 року, PEFA оцінки були проведені в 105 країнах. Це охоплює практично всі країни, які мають фінансову бюджетну підтримку ЄС.  

      Робота  на результат 

      Комісія приймає зусилля, щоб оцінити  вплив своїх дій на розвиток співпраці. Це є важливим пріоритетом для всіх донорів. Це допомагає зпрямувати допомогу, де вона найбільш ефективну. До цих пір більшість донорської допомоги була спрямована більше на зменшення витрат і технічні вдосконалення, а не на результати, вплив. Вимірювання результатів, ефективності та стабільності проектів і програм має вирішальне значення для оцінки наслідків допомоги по фактичної ліквідації убогості.

      На практиці, Комісія прагне підвищити свої стандарти допомоги реалізації,

      контролю якості, звітності та моніторингу результатів в останні роки. Вона бере участь в реформі своїх процесів, щоб зробити їх більш простими, зосередженими на якості і результатах, і відповідно до узгоджених на міжнародному рівні цілей щодо підвищення ефективності зовнішньої допомоги.

      Комісія також розробила більш динамічною форми партнерства з бенефіціарами 

      і з іншими донорами та спростила свої процедури і уточнила правила для доставки і реалізації.

      У 2009 році зусилля були зосереджені  на:

      • реалізації реформи технічного співробітництва  Комісії з підвищення ефективності допомоги. Ключовими елементами на даному етапі були розробка керівництва і створення системи моніторингу результатів реформи;

      • прийняття ряду методології інструментів в 2009 році з метою спрощення та раціоналізації здійснення зовнішньої допомоги ЄС;

      • розвиток навичок і потенціалу працівників, які беруть участь у реалізації

      зовнішньої  допомоги у штаб-квартирі і делегація рівні.

      Комісія має активну програму оцінок: 19 нових програм-оцінок були розпочаті в 2009 році. Основні висновки з завершених оцінок полягають в тому, що програмування, впровадження

        ефективні в більшості випадків. Ефективність і стійкість, як і раніше вважаються слабкими елементами.

      У 2009 році в цілому 1 548 доповідей орієнтованих на результати контролю були підготовлені. Це на 24% за 2008 рік. Результати за 2009 рік показують, що виконання проекту покращилося в порівнянні з 2008 роком.

      Таким чином, Комісія діє швидко для вирішення проблем, викликаних кризою 2008-2009 років і забезпечує, щоб вплив її ресурсів максимізувався. ЄС показав здатність до інновацій та адаптації її механізмів надання допомоги для вирішення нових завдань. Динаміка цього процесу створила нові можливості для взаємодії та забезпечила більш ефективні результати.

      Комісія буде продовжувати працювати в напрямку досягнення Цілей розвитку тисячоліття, які повинні бути міжнародним предметом розгляду у 2010 році.