Российско-китайские отношения на современном этапе

Нынешнее, уже третье по счету  российско-китайское сближение началось фактически после распада СССР (1991 год), когда Россия в очередной  раз поменяла форму своей государственности, став буржуазной федеративной республикой (РФ).

Как представляется, именно неоднозначность/противоречивость исторического наследия китайско-российских отношений во многом определяет неоднозначность современных отношений между двумя державами (фактическое отсутствие общности долгосрочных государственных интересов, а также четкого понимания места и роли друг друга в системе национальных приоритетов) и их неопределенность в будущем.³

Учитывая то, что сегодня  Россия фактически превращается в сырьевой придаток китайской экономики, наиболее реален сценарий постепенного экономического поглощения Китаем азиатской части России. Данный сценарий несет в себе значительный конфликтный «потенциал» как для отношений между РФ и КНР, так и для отношений во всей Евразии (половины которой занимают Россия и Китай). Можно только догадываться о том, что случится в случае столкновения интересов двух региональных держав (а это уже было в истории), каждая из которых сегодня занимает важное место в системе международных политических и экономических отношений и к тому же обладает мощными вооруженными силами и огромным ракетно-ядерным потенциалом.

2.Российско-китайские отношения на современном этапе.

Китай, в своё время, разорвав партнёрство с СССР, начал заново строить отношения с новой  Россией сначала в 80-х, а потом  ещё и в 90-х годах. Но тогда что-то не заладилось, и процесс налаживания контактов происходил медленно. В 2002 же году всё изменилось. Новый лидер Китая Ху Цзиньтао взял эволюционный курс построения экономики и международных отношений. А визит Владимира Путина, второго президента Российской Федерации, в КНР в том же году заложил новый фундамент в отношениях России и Китая. Именно тогда были сделаны основные шаги в сторону сотрудничества двух стран.

КНР, будучи самой быстроразвивающейся  экономикой мира, стал потреблять большие количества энергоносителей. С каждым днём потребление энергии на душу населения растёт и приближается к Американскому уровню. Потребности КНР увеличиваются, внешнеполитические устремления Китая становятся всё смелее. В связи с этим Китаю требовалась поддержка другой страны. Этой страной стала Россия. Так в 2005 году была принята «Совместная Декларация о международном порядке», которая обозначала долгосрочное стратегическое партнёрство РФ и КНР во многих сферах, в том числе и энергетической.⁴

Китайские интересы заключаются  в том, что сама КНР как никто  другой заинтересована в обеспечении  национальной энергетической безопасности. Поэтому КНР стремится разграничить зависимость от стран-поставщиков энергоносителей: Стран Персидского Залива, стран северной Африки и России. Доля России в этом партнёрстве должна повыситься, так как последние события в Арабском мире Китай не устраивают совсем. Все эти демократические революции могут задерживать, а то и вовсе обрывать поставки энергоносителей, которые так важны для процветания страны. Хотя и до этих революций энергетическая политика Китая была очень дальновидна. В 2006 году произошло заключение договора о строительстве газопровода «Алтай». В 2004 году подписан проект нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан», который должен снабдить Китай довольно дешёвой Российской нефтью. И в конце 2010 года были сделаны следующие шаги по энергозащите страны: Заключен договор о строительстве Тяньваньской АЭС Российскими специалистами, расширение сотрудничества между корпорацией «Роснефть» и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией, договор о производстве синтетического топлива между компанией ИНТЕР РАО ЕЭС и корпорация «Шэньхуа».

Нельзя не отметить того факта, что Россия лишь в последние два  года интенсифицировала работы по проектам поставок углеводородов Сибири в Китай и страны Юго-Восточной Азии. Одной из причин затянувшихся переговоров по освоению месторождений Зауралья и по строительству трубопровода ВСТО является нежелание Москвы ссориться с Западом и неготовность Китая платить за газ по европейским ценам.

Интересы Китая и России в данном вопросе совпадают. Обе  страны заинтересованы в построении долгосрочного и прочного фундамента энергетического партнёрства. А быстроразвивающийся Китайский рынок представляет большой, если не сказать гигантский, интерес для отечественных поставщиков энергоносителей не только в области энергоресурсов, но товаров и услуг. В свою очередь Россия посредством этого сотрудничества привлекает инвестиции на Дальний Восток. Таким образом, планируется организовать и модернизировать социальную, транспортную, экономическую инфраструктуру дальневосточных регионов.

Рассматривая же уже готовые  соглашения, нельзя не отметить успехи в их реализации. В 2010 году Дмитрий  Медведев и Ху Цзиньтао запустили нефтепровод Сковородино–Дацин, который является важной частью ВСТО, о котором писалось ранее. Собственно факт запуска этого нефтепровода говорит о настрое обеих сторон соблюдать свои обязательства. Так же между Россией и Китаем был создан ряд совместных предприятий.⁵

Китай старается диверсифицировать  поставки энергоносителей из России. То есть в Китай поставляется не только нефть, но газ и уголь. В предстоящей летней сессии переговоров между ОАО «Газпром» и Китайской нефтегазовой корпорацией планируется определиться с ценами за кубометр газа, порядке развития газовой инфраструктуры. В углевой отрасли тоже идёт рост. Так в 2010 году было поставлено 13млн тонн угля. Китайские и Российские компании планируют развивать эту отрасль как одну из основополагающих.

Китай не прочь импортировать  и чистую Российскую электроэнергию. По различным данным намечено строительство  электросетей и генераторов, которые будут способствовать передаче электроэнергии из России в КНР.

Но не стоит забывать о  предстоящей борьбе за энергоресурсы. Китай развивается в Азии большими темпами не один. В перспективе к борьбе за Российские энергоресурсы подключаться Индия и Южная Корея. Япония уже в свою очередь ведёт активную борьбу с Китаем за энергоресурсы.

Также Китайские компании пытаются вытеснить Российские на Дальнем  Востоке при разработке и добыче новых месторождений. Уменьшить  их долю в крупных проектах, например. В свою очередь это может повлиять не только на развитие инфраструктур  Западной и Восточной Сибири, но и на сотрудничество с другими странами Азиатско-Тихоокеанского Региона.

Перспективы дальнейшего  взаимодействия можно оценивать  как благоприятные. Так как совпадают и экономические, и внешнеполитические интересы. Например, обе страны категорически не одобряли вторжение НАТО в Ливию. А так же бойкотировали принятие санкций против Сирии в Совете Безопасности ООН: ни Россия, ни Китай не заинтересованы в потере еще одного крупного экономического партнера.

Вместе с Россией Китай  противостоит гегемонии Америки  в Мировом пространстве: группа крупнейших стран-игроков энергетического рынка, включающая РФ и КНР, готовит соглашение о прекращении использования  доллара как основной торговой валютой  в нефтяной торговле. В этом договоре планируется, что на смену доллару  придёт мультивалютная корзина, которая  должна обеспечить надёжность торговых платежей группы этих стран. Также участие  в международной организации  БРИКС этих двух стран доказывает, что намечается ещё более активное и близкое сотрудничество не только в экономическо-энергетической сфере, но и военно-политической. Стоит отметить так же отказ Китая от создания G2 с Соединенными Штатами Америки (группы 2 величайших экономик мира). США позиционовали этот блок как сдерживающий фактор против России. Планировалось, что Китай снизит обороты торговли энергоносителями с РФ, а так же расторгнет ряд прибыльных для России договоров, США, в свою очередь, будут наращивать темпы торговли и обмен специалистами с КНР.⁶

В Средней Азии же 2 державы  ведут борьбу против радикальных  исламских группировок. Борьба с исламским терроризмом и воинственностью отвечает общим интересам двух держав.

В формате БРИКС Россия и Китай подготавливают проекты  по наращиванию темпов сотрудничества со странами-участницами блока. Так, благодаря помощи Китая, были увеличены торговые обороты между Россией и Индией. Наращивается товарооборот между РФ и ЮАР. Формат БРИКС как таковой очень благоприятен для стран-участниц: он позволяет не только наращивать торговые отношения, но и создавать политические союзы. Совместные интересы стран могут быть без проблем воплощены во внешнеполитической сфере, так как БРИКС составляет пятерку самых быстроразвивающихся и влиятельных экономик мира.

В июне 2011 года Дмитрий Медведев и Ху Цзиньтао подписали договор о стратегической безопасности, который гласит, что обе страны должны оказать поддержку друг другу в случае опасности, надвигающейся со стороны США, Ближнего востока или Европейских государств. На этой же встрече Китайский лидер выразил поддержку России по вопросам Восточноевропейской ПРО, выдвигая мнение, «что планы США по противоракетному щиту могут подорвать общую безопасность». Стоит отметить ежегодные военные учения, проходящие в формате Россия-Китай, при которых объединенные войска двух стран отражают атаку предполагаемого неприятеля.

Кроме того, Россия до сих  пор на государственном, а соответственно и международном, уровне не признаёт независимости Тайваня, сепаратистской территории Китайской Народной Республики. Этот факт очень ценится правительством Китая, которое так или иначе старается вернуть эту территорию в своё лоно.

Всё-таки хоть и многие страны АТР ведут борьбу за Российские энергоресурсы, но Китай как-никак — партнёр ключевой. Сотрудничество с КНР сулит России больше выгоды. Например: льготы для Российских инвесторов, скидки на поставки готовой продукции, таможенные послабления. РФ понимает, что от сотрудничества с Китаем можно извлечь больше выгоды, нежели от сотрудничества с какой-либо другой страной АТР.⁷

Для России важным в отношениях с Китаем является не только наращивание торговли энергоресурсами, но и сотрудничество в технологических сферах. Таким образом, Россия планирует провести модернизацию экономики. Промышленная инфраструктура Китая должна обеспечить России крупные инвестиционные потоки в реальный сектор экономики за счёт притока Китайских инвесторов. Опыт управления Китая государственными предприятиями тоже может сыграть большую роль в отношениях Москвы и Пекина, так как в государственной собственности находится большое множество компаний, не имеющих эффективного управления и отдачи.

Рынок товаров между Россией  и Китаем работает далеко не на полную мощность: Китайским производителям есть что предложить как Российскому рынку, так и Российскому потребителю. Как пример можно указать на тот факт, что во многих регионах России востребован качественный, но не слишком дорогой шелк. А Российские дистрибьюторы китайских товаров еще не совсем осознали всю суть этого спроса: продавцы устанавливают цены на товар в 3 раза превышающие закупочные со всеми издержками, которые потребители не могут себе позволить, и, соответственно, шелк не распродается, а продавцы считают этот вид бизнеса нерентабельным.

Недавно было достигнуто соглашение, по которому на Биржах Москвы и Пекина будет происходить торговля юанями и рублями. Этот шаг довольно важен для Москвы, в связи с намечающимся превращением её в один из Мировых Финансовых Центров, наряду с Нью-Йорком, Лондоном и Пекином. Превращение Москвы в МФЦ должно привести в столицу новые капиталовложения, а денежный оборот при этом повысится в десятки, а может и в сотни раз. А торговлей рублями Китай усиливает свое экономическое положение, как и национальную валюту.

Стоит упоминания, что новейшие разработки Китая в научной сфере, а точнее в сфере солнечной  энергии могут сыграть положительную  роль в отношениях двух стран, а именно в отношениях частных компаний и корпораций. Российские фирмы заинтересованы в развитии солнечных станций, так как дешевая, а иногда и практически бесплатная, электроэнергия только способствует развитию бизнеса. Китайские солнечные электростанции, может быть уступают европейским в качестве сборки и энергономичности, но зато намного конкурентноспособнее в цене. Соотношение цен европейских и китайских солнечных станций примерно равняется 1 к 5.

Научные разработки могут  дать новый виток Российско-Китайским  отношениям, так как Китайские технологии уверенно развиваются, а темпы их введения в эксплуатацию растут. Так, например, советом директоров ОАО "ВТБ" были закуплены китайские вышки для добычи нефти в Сибири.

Китайские технологии так  же используются сейчас в машино- и приборостроении, так как китайские специалисты имеют гигантский опыт в этих областях.

Ожидаем тот факт, что Россия в скором времени станет сервисной  экономикой Китая, то есть экономикой, направленной на обеспечение роста потребностей КНР. Такая возможность сотрудничества для России может быть неплохой перспективой экономического развития, ведь оно способно принести России еще большее развитие во многих сферах.

Если говорить о росте  рынка товарооборота между двумя  странами, по российским оценкам, к 2015 году товарооборот двух стран возрастет  до 100 миллиардов долларов, а в 2020 году достигнет 200 миллиардов. 

Говоря о зависимости  двух стран друг перед другом нельзя выделить явного лидера. Китай зависит от России во многих сферах: в стратегических - в совете безопасности, в отдельных регионах, на Корейском полуострове, в Северо-Восточной Азии, в Центральной Азии. В каких-то сферах Китай нужен России. У Китая есть очень большие активы, инвестиции, которые он пока не спешит вкладывать в российскую экономику. Ему нужны определенные гарантии, перспектива. Самое главное - Китай может дать технологии, потому что они у него есть. На китайскую экономку на сегодняшний день работают лучшие мировые бренды. В этом смысле это некая взаимозависимость в разных сферах: в одних сферах Россия больше нужна Китаю, в других сферах - наоборот.⁸

Таким образом, можно сказать, что развитие отношений между  Россией и КНР идёт довольно успешно, несмотря на наличие некоторых противоречий между странами и конкуренцию  между компаниями. Не отстают и  механизмы реализации проектов. Темпы  строительства Российско-Китайских  объектов растут, а инвестиции увеличиваются. Повышение эффективности отношений  должно привлечь в это сотрудничество не только государственные, но и частные компании и корпорации, которые, в свою очередь, придадут новый виток экономическому сотрудничеству. Большую роль может сыграть и организация постоянного энергетического форума Россия-Китай при поддержке государственных и частных корпораций обеих стран.⁹ 
          Российско-китайские отношения характеризуются устойчиво высокой динамикой развития, прочной правовой базой и разветвленной организационной структурой двустороннего взаимодействия, активными связями на всех уровнях.

3. Стратегическое партнерство России и Китая