Проблема раздела Арктики в международных отношениях

     С учетом того, что в 2008 году добыча в  России снижается, скоро наступит время, когда Кремль начнет задумываться о  сдаче в аренду своего первого  арктического участка, чтобы дать государству средства для обеспечения крайне необходимых налоговых послаблений, стимулирующих добычу на освоенных месторождениях.

     Согласно  выводам Геологической службы США, Россия больше всех выиграет от разработки и освоения месторождений в Арктике.

     В этих оценках делается вывод, что  в совокупности новые запасы нефти  и газа в Западносибирском бассейне будут составлять 132,6 миллиарда баррелей условного топлива. Это почти  вдвое больше запасов газа в крупнейшем арктическом районе Аляски, объемы которых равны 72,8 миллиарда баррелей условного топлива.²⁷

     Российское  месторождение на востоке Баренцева  моря занимает третье место. Его запасы составляют 61,8 миллиарда баррелей условного  топлива.

     В целом, более 70 процентов неразведанных  возможных запасов нефти может быть сосредоточено в пяти районах. Это арктическая Аляска, Американо-азиатский бассейн, рифтовые бассейны восточной Гренландии, бассейны на востоке Баренцева моря и район западной Гренландии – восточной Канады. Согласно оценкам, более 70 процентов неразведанного природного газа находится в трех районах: в Западносибирском бассейне, в бассейнах на востоке Баренцева моря и на арктической Аляске.

     Данные  оценки основаны на методах обычной  добычи путем бурения скважин. Однако в этих и других арктических районах может оказаться больше запасов углеводородов, добывать которые придется нетрадиционными методами, поскольку сосредоточены они в тяжелых песках и сланцевых породах.

     И все же общая картина арктических  ресурсов остается неопределенной.

     Геологическая служба США планирует провести дополнительную оценку того, какие ресурсы поддаются  извлечению на базе имеющихся технологий, с учетом морских глубин и наличия  льда в регионе.

     За  отчетом по результатам этой работы будут пристально следить все те, кто жаждет извлечь коммерческую выгоду из данного региона, поскольку в этом отчете может быть дан ответ на важнейший вопрос о том, что в действительности поддается добыче в Арктике.

     2.4. Международное давление на Россию

     Страны  ООН, претендующие на Арктические территории пытаются лишить Россию права на разработку Арктических зон. По тем вопросам, где западные страны не могут предъявить России претензии правового характера, используются другие способы давления – политические и информационные. Один из таких способов – это попытка объявить Россию неспособной к экологически безопасному освоению Арктики и контролю за ее территориями. Вышедшая еще летом статья в британской Sunday Times с говорящим названием «Отдайте Арктику России – и ждите новых экологических катастроф» в самых мрачных красках описывает экологическую обстановку в нашей стране. Автор публикации заканчивает свою статью призывом отдать Арктику «в чьи угодно руки – хоть бы и Чада, – только не России». Проявляют «обеспокоенность» российской активностью в Арктике и международные экологические организации.²⁸

     На  днях Фонд дикой природы заявил, что дальнейшая добыча и транспортировка  нефти в Арктике недопустимо  рискованна, по крайней мере, до тех  пор, пока в России не появится новое  базовое законодательство в этой области, «гарантирующее достаточную безопасность нефтяных операций на морях».²⁹

     Как обычно, «тревогу и беспокойство»  действиями России по освоению Арктики  высказывает скандально известная  «Беллона». Эта международная экологическая  организация, почему-то названная в честь римской богини войны, уже продемонстрировала свое отрицательное отношение, как минимум, к двум арктическим проектам России.

     Во-первых, «Беллону» беспокоит разработка Штокмановского газового месторождения. Помимо дежурного опасения по поводу увеличения нагрузки на экосистему Арктики, особое недовольство «Беллоны» вызвал тот факт, что доля норвежской StatoilHydro в проекте составила «всего» 24%. А это, мол, «не дает никаких гарантий внедрения безопасных технологий и высоких экологических стандартов, которые StatoilHydro использует в своей работе». Заявление достаточно странное, учитывая, что само привлечение «Газпромом» норвежской компании во многом обусловлено необходимостью заимствовать хорошо разработанные StatoilHydro технологии в области освоения шельфовых месторождений.³⁰

     Кроме того, недавно «Беллона» организовала пресс-конференцию под названием  «Плавучие АЭС – угроза Арктике». Плавучая АЭС – это уникальный российский проект, использующий всю  судовую кооперацию и исключительно  отечественные разработки. Первая подобная станция строится в Северодвинске и была запущена к 2011 году.

     Достойным ответом на пропагандистские атаки  «Беллоны» должны стать эффективные  меры поддержки научных исследований и технологий работы в экстремальных  арктических условиях. Очевидно, что  сегодня мало добиться политического признания своих прав на территории, необходимо в полной мере обладать знаниями и технологиями для их освоения. Нельзя сказать, что Россия не предпринимает никаких усилий в этом направлении. В конце сентября в Арктике начала свою работу научная станция «Северный полюс-35». Кроме того, агрессивное поведение США может поставить вопрос и об усилении военного присутствия РФ в своем арктическом секторе.³¹

     Несмотря  на подобные выпады со стороны других государств, Россия не намерена сдавать  свои позиции и уже начала работу по улучшению экологической обстановке в регионе. 

     Выводы по Главе 2

1. Вопрос  о разделе территорий Арктики  начал ощущаться намного острее после установки на дне Северного Ледовитого океана российского триколора экспедицией под руководством вице-спикера Госдумы Артура Чилингарова. Американские ученые намерены в некотором роде повторить достижение российской партийно-научной группы и «застолбить» в этом регионе, весьма перспективном в плане ископаемых ресурсов, свои участки. Вот уже второй год подряд с самой северной точки США – мыса Бэрроу на Аляске – к Чукотскому морю отправляется группа специалистов из университета Нью-Гэмпшира. Они намерены составить трехмерную карту дна вблизи Чукотского моря, с тем, чтобы получить новые данные о протяженности шельфа Аляски. Информация, которую ученые соберут в ходе экспедиции, привлекает пристальное внимание госдепартамента США. по большинству пунктов арктической проблемы каждая страна «тянет одеяло» на себя. Однако в одном вопросе страны Запада быстро нашли общий язык. Это – требование интернационализации Северного морского пути, контроль над которым принадлежит России.
2. Поскольку исследованы лишь небольшие участки Арктики, страны-претенденты нашли новый способ внедрения в регион. Они снаряжают экспедиции, цель которых заявить о своих правах на максимально возможные акватории Ледовитого океана. О готовности к разработке шельфа Арктики заявили свыше 20 государств, что автоматически ставит вопрос о пересмотре условных границ Севера планеты. Его инициируют Канада, Япония, Германия, США и Китай. Возможность присоединения к ним рассматривают Индия, Бразилия, Южная Корея.
3. Считается, что в Арктике находится 25% еще не обнаруженных мировых запасов нефти и газа. Однако, по последним оценкам, размеры запасов в два раза меньше – около 14% еще не обнаруженных мировых запасов нефти и газа, из которых две трети составляют запасы газа и одна треть – нефть. Наибольшие запасы нефти могут быть обнаружены в Печорском море, заливе Баффин и на Северном склоне Аляски, хотя привлекательными могут стать и другие бассейны. Однако реальных месторождений пока не обнаружено. Некоторые страны уже начали разработку полезных ископаемых, но делать это весьма затратно и опасно на имеющемся оборудовании. Ни одна из современных стран не обладает на данный момент необходимым техническим оснащением. Поэтому масштабная добыча полезных ископаемых в Арктике станет возможной только при условии дальнейшего таяния льдов.
4. Страны ООН, претендующие на Арктические территории пытаются лишить Россию права на разработку Арктических зон. По тем вопросам, где западные страны не могут предъявить России претензии правового характера, используются другие способы давления – политические и информационные. Один из таких способов – это попытка объявить Россию неспособной к экологически безопасному освоению Арктики и контролю над ее территориями. Несмотря на подобные выпады со стороны других государств, Россия не намерена сдавать свои позиции и уже начала работу по улучшению экологической обстановке в регионе.

Заключение

     В условиях глобального потепления и  истощения природных ресурсов, проблема раздела Арктики встает особенно остро. Многие страны стремятся получить право на владение и разработку арктических  территорий, в связи с чем международные  отношения по этому вопросу накалены до предела. В нашей работе мы показали необходимость развивать арктическую зону, рассмотрели позиции разных стран, претендующих на владение арктическими территориями, показали усиливающееся давление на Россию по данному вопросу.

     Поставленная в начале работы цель – достигнута: нами наработан материал по проблеме раздела Арктики в международном сообществе.

     Для достижения указанной цели были решены следующие задачи:

• Рассмотрены проблемы Российской Арктики;
• Рассмотрены виды и возможности международного сотрудничества;
• Рассмотрены претензии приарктических государств на участие в разделе Арктики;
• Рассмотрены возможности и прогнозы добычи полезных ископаемых;
• Рассмотрено давление на Россию со стороны международного сообщества.

     По  результатам нашего исследования можно сказать, что проблемы по разделу арктических территорий будет решена еще не скоро и один из основных способов является международное сотрудничество по данному вопросу. 
Список использованной литературы

1. Агранат Г.А. Освоение Севера: мировой опыт // Итоги науки и техники / Сер. География зарубежных стран. — Т. 15. ~М., 1988. - С. 9, 10, 17, 18.
2. Боярский П., Великанов Ю., Павлов А. Арктика в опасности // Нефть России. - 2000. - Март. - С. 1,7.
3. Власов Н. Арктический совет: цели и задачи // Голос Арктики. - 1996. - №10. - С. 1.
4. Котляков В. Арктика объединяет // Полярный круг. — М., 1991. - С. 10-12.
5. Мировой океан и международное право. Защита и сохранение морской среды. - М., 1990. - С. 4.
6. Николаев М. Северный Форум и будущее мировой Арктики // Северные новости. - 1993. - № 11. - С.1-3, 13-15.
7. Николаев М.Е. Региональная политика и инвестиции на Севере // Возможности Севера. - Якутск, 1994. - С. 5-6, 9, 10, 11.
8. Николаев М.Е. Роль Арктики в развитии мирового сообщества // Управление, технологии и человеческие ресурсы в Арктике(Север). -Новосибирск, 1996. - С. 15, 17.
9. Трешников А.Ф. Основные направления научных исследований в Арктике на современном этапе освоения ее природных ресурсов // Проблемы экологии полярных областей. - М., 1983. — С. 8-10.
10. Шубин С.И.Европейский Север как плацдарм освоения Арктики. Арктика и север, 2011 №1. – С.91-96.
11. Цигельницкий И. Исследования полярных областей за рубежом // Полярный круг. - М., 1988.

Интернет-источники

12. www.politjoural.ru
13. www.globocsope.ru
14. www.gazeta.ru
15. www.vff-s.ru