Законодательство  придает важное практическое значение способу, которым создается СП. Так, если иностранный инвестор приобретает  долю участия в уже действующей  коммерческой организации, закон предоставляет ему большую свободу маневра своими инвестициями, чем в случае, когда иностранный инвестор приобретает долю участия в недействующем Российском предприятии, он может оплатить ее не только в иностранной валюте, но и в рублях полученных в качестве дохода, на территории принимающего государства.

     Учреждение  СП - это совокупность взаимосвязанных  и последовательно осуществляемых юридических действий учредителями, включающая в себя принятия учредителями решения о создании коммерческой организации; проведения в необходимых случаях государственной экспертизы инвестиционного проекта хозяйственного общества (товарищества) с долевым участием иностранных инвестиций; заключение учредительного договора и утверждение устава; государственную регистрацию нового юридического лица в администрации субъекта РФ или ином уполномоченном на то органе государственной власти; формирование уставного (складочного) капитала на условиях и в размере, установленных учредительными документами.

     В рамках этих стадий учредители осуществляют:

1. Подготовку проекта совместного предприятия (бизнес-плана инвестиционного проекта СП), поиск заинтересованных иностранных партнеров и направление им соответствующего предложения.
2. Проведение переговоров с потенциальным иностранным инвестором и составление протокола намерений.
3. Подготовку, согласование и подписание учредительных документов СП.
4. Государственную регистрацию СП.¹³

     Направляя иностранным предпринимателям предложения  о сотрудничестве, следует учитывать  еще одно важное обстоятельство. Согласно ст. 14, 16 «Закона об иностранных инвестициях» начало совместного предпринимательства  в ряде случаев сопряжено с  экспертизой проектов СП. Так если создание СП требует проведения крупномасштабного строительства либо реконструкции действующего предприятия, в обязательном порядке проводится предварительная строительная экспертиза. Специальный подзаконный акт детализировал названные нормы «Закона об иностранных инвестициях». В соответствии с Порядком проведения государственной экспертизы проектов строительства объектов с привлечением иностранного капитала, утвержденным постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 16 февраля 1995 г. № 18-18 государственной экспертизе подлежат крупные инвестиционные проекты строительства с использованием инвестиционных ресурсов федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации, а также проекты потенциально опасных и технически особо сложных объектов независимо от источника их финансирования.

     В необходимых случаях создание предприятий  с иностранными инвестициями требует  получения соответствующего заключения санитарно-эпидемиологических служб  и проведения экологической экспертизы. Все виды экспертиз и выдача разрешений осуществляются в общем, порядке в соответствии с действующим на территории России законодательством.

     Для предприятий с иностранными инвестициями, экологическое воздействие которых  может затронуть территорию более чем одного субъекта Российской Федерации, экологическая экспертиза проводится совместной комиссией, создаваемой на паритетных началах соответствующими органами заинтересованных Субъектов Российской Федерации.¹⁴

     Экспертиза  инвестиционных проектов в Российской федерации в настоящее время решает главным образом экологические проблемы, с которыми в ряде случаев сопряжено инвестиционное сотрудничество с участием иностранного элемента. Однако в рамках экспертизы инвестиционных проектов представляется целесообразным также решать вопросы, касающиеся обеспечения не только экологических интересов, но и национальной безопасности страны в целом.

     На  данном этапе создания СП также необходимо запросить у инофирмы-претендента  документальные свидетельства о  правовом статусе и финансовой состоятельности - выписки из торгового реестра ее страны, аудиторское заключение или справку обслуживающего банка о кредитоспособности фирмы.

     Получив положительный ответ на предложение  о сотрудничестве, можно приступать к переговорам, итогом которых должна стать документальная фиксация (в протоколе о намерениях) обоюдного желания партнеров создать СП в избранной ими сфере деятельности; основных положений инвестиционного проекта, учредительного договора и устава СП; согласования времени и места подписания учредительных документов СП. Приглашая иностранных партнеров для переговоров в Россию, следует иметь в виду, что для некоторых территорий страны установлен особый порядок их посещения иностранными гражданами. Данные вопросы урегулированы постановлением Правительства РФ от 4 июля 1992 г. № 470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан».

     Обговорив основное содержание инвестиционного  проекта СП и учредительных документов, условившись, кто будет составлять их в окончательной редакции, где и когда состоится очередная встреча партнеров, документально закрепив это в протоколе, можно переходить к следующей стадии - подготовке инвестиционного проекта СП. Обычно инвестиционный проект, проект договора о совместной хозяйственной деятельности и создания предприятия с долевым участием иностранных инвестиций (учредительного договора) и устава СП составляет заинтересованная сторона.

     Затем следующая стадия учреждения СП - подписание учредительных документов. Согласовав указанные документы, можно приступать к их подписанию.

     Когда урегулированы все разногласия, уяснены все вопросы, предприятие  подлежит государственной регистрации.

2.3. Государственная регистрация совместных предприятий

     Подписав  учредительные документы СП, учредители могут приступать к его государственной регистрации.

     Общий порядок регистрации юридических  лиц, установленный ст. 51 ГК РФ, в  соответствии с которым юридическое  лицо подлежит государственной регистрации  в органах юстиции, применительно к СП существенно уточнен специальным законодательством. Правило регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями регламентируется ст. 16-18 «Закона об иностранных инвестициях» и вступившим в действие с 1 декабря 1991 г. постановлением Правительства РСФСР от 28 ноября 1991 г. № 26 «О регистрации предприятий с иностранными инвестициями». 8 июля 1994 г. было принято Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденное указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации», которое содержит правила, распространяющиеся и на совместные предприятия.

     В соответствии с законодательством, государственную регистрацию коммерческих организаций с иностранными инвестициями независимо от их объема в уставном капитале, осуществляющих деятельность в нефтегазодобывающей отрасли народного хозяйства; государственную регистрацию коммерческих организаций с иностранными инвестициями, объем иностранных инвестиций в уставном капитале которых превышает 100 тыс. рублей; регистрацию изменений в учредительных документах коммерческих организаций с иностранными инвестициями, зарегистрированных в субъектах Российской Федерации, в случае, если объем иностранных инвестиций в уставном капитале превышает 100 тыс. руб.; регистрацию ликвидации и исключение из государственного реестра коммерческих организаций с иностранными инвестициями; регистрацию филиалов иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации осуществляет государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации.

     Согласно  «Закону об иностранных инвестициях» и «Положению о порядке государственной  регистрации субъектов предпринимательской деятельности» для регистрации СП учредители представляют в соответствующий орган государственной власти следующие документы:

     - учредительные документы создаваемого  юридического лица;

     - письменное заявление произвольной  формы с просьбой произвести регистрацию предприятия;

     - документ о согласовании с  администрациями субъектов Федерации  (оригинал или копия, заверенная  нотариально или местными органами  власти);

     - нотариально заверенные копии  учредительных документов участников  СП (юридических лиц), а для российской стороны - нотариально заверенные копии решения о создании предприятия - собственника имущества (или уполномоченного им органа), выступающего в качестве учредителя СП;

     - положительное заключение соответствующих  экспертиз (если таковые требуются по закону).¹⁵

     Учредителям - юридическим лицам дополнительно  к перечисленным документам необходимо представить:

     - документ о финансовой благонадежности  иностранного инвестора, выданный  его банком или иным кредитно-финансовым  учреждением (оригинал банковской справки с нотариально заверенной копией перевода на русский язык, предварительно заверенного подписью руководителя и печатью организации, осуществившей перевод, и подписью и печатью одного из российских соучредителей СП);

     - выписку из торгового реестра страны происхождения иностранного участника СП (либо иного эквивалентного доказательства статуса инвестора в соответствии с законодательством страны его происхождения, местонахождения, гражданства или постоянного местожительства). Предоставляемый на иностранном языке оригинал нотариально заверяется в стране иностранного учредителя, затем осуществляется официально заверенный перевод на русский язык в консульстве (этой страны в России или российском в стране зарубежного партнера) с последующим нотариальным заверением РФ и удостоверением его одним из российских учредителей. В регистрирующий орган предоставляются два документа - и торговый реестр, и перевод.

     Если  с российской стороны в качестве соучредителя совместных предприятий выступает гражданин, кроме вышеуказанных документов он не представляет ничего, а если соучредителем выступает нероссийское физическое лицо, оно должно представить свои «паспортные данные» на языке оригинала с заверенным переводом на русский язык и банковскую справку, составленную по указанным правилам.

     Регистрация СП осуществляется путем присвоения ему очередного номера в журнале  регистрации и проставления специальной  надписи (штампа) с наименованием  регистрирующего органа, номером  и датой на титульном листе  устава, скрепляемых подписью должностного лица, ответственного за регистрацию. Предприятию выдается свидетельство о государственной регистрации установленного образца. О факте регистрации публикуется извещение в местной печати, вносится запись в Государственный реестр предприятий, создаваемых в соответствии с Законом об иностранных инвестициях, и сообщается налоговым и финансовым органам по месту нахождения СП. «Законом об иностранных инвестициях» установлено, что орган, осуществляющий регистрацию СП, обязан зарегистрировать СП или сообщить заявителю о причинах отказа в течение 21 дня с момента подачи заявления и всех необходимых документов. Отказ в регистрации либо отклонение от нее могут быть обжалованы учредителями в суд (арбитражный суд) предъявлением иска (о признании недействительным акта органа государственной власти и принудительной регистрации) в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.

     Как участник гражданского оборота и  субъект права СП возникает с  даты государственной регистрации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      Таким образом, в ходе исследования темы курсовой работы, поставленная цель была выполнена  и были сделаны следующие выводы:

1. Совместным предприятием принято называть такую форму хозяйственного и правового сотрудничества с иностранным партнером, при которой создается общая собственность на материальные и финансовые ресурсы, используемые для выполнения производственных, научно-технических, внешнеторговых и других функций. Характерной особенностью совместного  предприятия  (СП) является и то, что производимые товары и услуги находятся в общей собственности отечественного и иностранного партнеров. Основной целью совместного предприятия является увеличение объема экспорта товаров и услуг и повышение эффективности экспортно-импортных операций.
2. Источниками финансирования совместных предприятий являются денежные вклады в уставный фонд, амортизационные отчисления, резервный и другие фонды СП, предназначенные для развития науки и техники, кредиты.

По  договоренности между участниками совместных предприятий оценка их вкладов в уставный фонд может осуществляться как в национальной, так и в иностранной валюте. Вклад отечественного участника в уставный фонд оценивается в рублях по договорным ценам с учетом цен мирового рынка или в иностранной валюте при пересчете по официальному валютному курсу. Вклад иностранного участника оценивается в том же порядке, с пересчетом стоимости вклада в рубли по официальному курсу.