Причины
международной миграции населения,
ее основные виды.
Миграция
рабочей силы - это перемещение
трудоспособного населения, вызванное
причинами экономического характера.
В зависимости от того, пересекаются
ли при этом границы страны, различают
миграцию внутреннюю и внешнюю.
Внутренняя миграция приводит к перемещению
трудовых ресурсов между регионами
страны или между городом и селом, но численность
населения страны при этом не меняется.
Внешняя миграция влияет на
численность населения страны, увеличивая
ее на количество людей, которые
переселились в данную страну (иммигранты),
и, уменьшая на количество людей,
которые выехали за пределы данной
страны (эмигранты). Можно выделить два
основных вида международной миграции
рабочей силы:
1. международная переселенческая миграция;
2. международная трудовая миграция. Исторически
первоначально преобладала переселенческая
миграция населения, т.е. такая
миграция, в результате которой
сформировалась значительная часть населения
США, Канады, Австралии и
некоторых других стран. Она предполагала
перемещение мигрантов через границы
государств и перемену места жительства
навсегда. Международная трудовая миграция
- это перемещение трудоспособного
населения между государствами под влиянием
сугубо экономических причин, то
есть в поисках заработка. В
отличие от переселенческой
миграции, она предполагает сохранение
постоянной связи мигранта со своей родиной.
На практике отделить эти виды
миграции друг от друга достаточно
сложно. Определение термина "трудящийся-мигрант"
содержится в конвенциях Международной
организации труда N 97 и N 143 и
гласит, что "трудящийся-мигрант"
это лицо, которое мигрирует или
мигрировало из одной страны
в другую с целью получить работу. Данное
определение включает в себя
также любое лицо, законно въехавшее
в страну в качестве трудящегося-мигранта.
Однако оно не включает в себя пограничных
и сезонных рабочих, лиц свободных
профессий и некоторые другие
категории. В силу такой противоречивости
статистические показатели, характеризующие
миграцию рабочей силы, несколько преуменьшены
и не дают полного представления о
масштабах этого явления в мировом
хозяйстве. Но имеющаяся статистика
показывает, насколько важную роль
играют мигранты как в экономике тех стран,
куда они приезжают (страны-реципиенты),
так и в экономике своих родных
стран, которые они временно
покидают (страны-доноры). Причины
международной трудовой миграции
имеют, в основном, экономический
характер. К ним относятся следующие:
1. различия в уровне экономического развития
отдельных стран.
2. наличие национальных различий в размерах
заработной платы.
3. существование органической безработицы
в развивающихся странах (в последнее
время это явление распространено
и в постсоциалистических странах).
4. международное движение капитала
и функционирование международных
корпораций. Наибольшую долю участников
международной трудовой миграции составляют
представители рабочих специальностей,
но в ней принимают участие
и служащие. Одним из мотивов участия в
международной трудовой миграции могут
быть поиски любой работы, чтобы только
"не умереть с голода".
Такая причина наиболее характерна
для миграции малоквалифицированной
рабочей силы из стран с низким
уровнем экономического развития
и высоким уровнем безработицы.
Она имеет место в основном из азиатских
и африканских стран в страны Западной
Европы, из латиноамериканских стран
в США и Канаду, из Южной и
Восточной Европы в более развитые страны
Западной Европы. Но, наряду с этим, существует
и миграция в поисках более высокой
заработной платы, более комфортабельных
условий труда и жизни.
Эти обстоятельства также связаны с неравномерным
экономическим развитием стран. Такой
вид миграции связан, прежде
всего, с миграцией квалифицированных
специалистов, ученых. Рассматривая
мировое хозяйство в целом можно выделить
следующие основные потоки трудовой миграции:
1. из развивающихся стран в развитые;
2. между развитыми странами.
3. между развивающимися странами.
4. из постсоциалистических стран в развитые
страны.
5. миграция научных работников и квалифицированных
специалистов из развитых стран в развивающиеся.
Наибольшую роль в развитии мировой экономики
международная трудовая миграция начала
играть после Второй мировой войны.
В настоящее время в общем
объеме современной международной
миграции преобладает трудовая
миграция. Согласно оценкам специалистов,
в начале 90-х годов за пределами
своих государств проживало около 25 млн.
временных мигрантов, а с
учетом членов семей, сезонных и
приграничных работников общее
число трудовых мигрантов составляло
порядка 100 млн. человек.
Распад СССР значительно усилил подвижность
населения бывших советских республик,
что привело к увеличению
численности международных трудовых
мигрантов. Первоначально международная
трудовая миграция имела
стихийный характер. Но затем
принимающие страны попытались
ввести ее в организационные
рамки. Так, уже в конце 19-начале
20 вв. в Германии, Франции, Швейцарии
широко был распространен временный
найм иностранных рабочих на определенный
срок, предусматривающий их обязательную
депортацию, т.е. их выезд обратно на родину.
В Соединенных Штатах Америки с конца
19 в. был введен контроль за иммиграцией.
В настоящее время практически все страны
мира активно воздействуют на процессы
экспорта и импорта рабочей
силы. Государственное регулирование
направлено на то, чтобы получить
максимальный эффект от положительных
последствий международной миграции,
и свести к минимуму отрицательные
последствия этого явления как
для стран-доноров, так и
для стран- реципиентов.
Заключение
Современная
международная миграция населения
представляет собой многогранное
явление, влияющее на все стороны развития
общества, будь то экономика
или политика, демографические
процессы или национальные
отношения, идеология или религия.
Выступая в прошлом главным
образом в формах кочевничества, военных
и колонизационных переселений,
международная миграция населения
с развитием капиталистической
системы хозяйствования приобрела
новые черты. Возникла необходимость
в огромных перемещениях людей,
лишенных средств производства.
Современный мировой миграционный
процесс по своему содержанию
и массовости существенно отличается
от аналогичных процессов не
только прошлого века, но
и первой половины прошлого столетия.
Главные его особенности следующие.
1. Миграция охватила все континенты,
весь мир и обрела поистине глобальный
характер. На начало последнего десятилетия
XX в. в мире уже насчитывалось
более 45 млн трудящихся-мигрантов.
Небывалая масштабность мировой миграции
трудовых ресурсов представляет собой
важнейшую особенность современности.
2. Если в 50—70-е гг. миграция шла в основном
из развивающихся стран в индустриально
развитые, то с 80-х гг. наблюдается и встречный
миграционный процесс: перемещение иностранной
рабочей силы из более развитых
в менее развитые страны. 3. Доминирующим
мотивом трудовой миграции остается экономический.
4. Миграции трудовых ресурсов способствуют
и современные технологии производства,
основанные на принципах международного
разделения труда. Это связано прежде
всего с деятельностью
транснациональных компаний, организующих
производство в системе мирового хозяйства.
5. На современном этапе развития значительно
увеличилась нелегальная миграция рабочей
силы, которая стала мировой проблемой.
В начале 90-х гг. в Европе находилось примерно
2 млн нелегалов. В США их 6 млн, а по
некоторым источникам —13
млн. Это в основном
мексиканцы, работающие в
сельскохозяйственном секторе. В Японии
таковых менее 300 тыс., в Малайзии
около 500 тыс., в России от 500 тыс. до 1 млн.
6. В международной миграции происходят
качественные изменения, обусловленные
НТР, суть которых состоит в значительном
увеличении среди мигрирующих доли
квалифицированных специалистов.
Сегодня этому процессу присущи
некоторые новые черты. Первое. На смену
“утечке мозгов” пришла их циркуляция:
произошла диверсификация направлений
миграции. США продолжают
оставаться общепризнанным центром
притяжения для профессионалов.
Но одновременно представители профессиональной
элиты из промышленно развитых стран,
как уже отмечалось, едут на временную
работу в развивающиеся страны. Второе.
Принципиально новым явлением стало движение
профессионалов не только “к капиталу”,
но и “одновременно с капиталом
или вслед за ним”. Прежде всего
это связано с деятельностью
ТНК и большими возможностями
карьерного продвижения для профессионалов. Третье.
Современному уровню миграции
профессионалов присущ принципиально
иной организационный уровень, выразившийся
в возникновении своеобразной международной
корпорации “охотников за головами”.
Список
используемой литературы
1. Гимпельсон
В. Движение рабочей силы (оценки,
международные сопоставления и влияние
на рынок труда) // Вопросы экономики. -
1997. - N2 2. Тарлецкая Л. Международная
миграция и социально-экономическое развитие.
МЭиМО.- 1998. № 7.
3. Скрыпник Н. Занятость в мире:
перемены не в лучшую сторону //Человек
и труд. - 1996. - N 4
4. Вильховченко Э.Д. В поисках
альтернативной трудовой жизни: зарубежный
опыт // МЭ и МО. - 1995. - N 10
5. Гаузер Н. Повышение гибкости
- актуальная проблемасовременного
рынка труда // МЭ и МО. - 1991. - N 10 - с. 30
6. Трубин В., Быкова
Е. Внешняя трудовая миграция:
международный опыт // Человек и труд. -
1993. - N 5-6
7. Ентяков В. Внешняя трудовая
миграция: состояние и перспективы
// Человек и труд. - 1996. - N 12
8. Вишневская Н. Рынок труда - проблемы
и решения // МЭ и МО. 1995.- N 1