Международные отношения и внешняя политика республики Беларусь

       Практически вся белорусская энергетика, а  также химия и производство удобрений  зависят от российского газа, получаемого  Белоруссией по сниженным ценам. Разница между закупочными ценами и отпускными ценами для промышленных потребителей идёт в госбюджет, позволяя осуществлять различные государственные  социальные программы.

       Рассмотрим  некоторые отношения между нашим  стратегическим партнером-соседом  в 2009 году. Выделение Россией кредита Белоруссии послужило причиной цепочки взаимных обвинений российской и белорусской сторон. В частности, 28 мая 2009 года министр финансов России Алексей Кудрин заявил, что Белоруссия может оказаться неплатежеспособной уже в 2010 году. Позже президент Александр Лукашенко сравнил Кудрина с деятелями белорусской оппозиции и посоветовал ему «подлечиться»: «Он полностью консолидировался с нашими отморозками, которые здесь на западные деньги вякают и начинают нас учить работать», — отметил Лукашенко на совещании по вопросам социально-экономического развития. [4] «Не получается в России — не надо кланяться ходить туда, ныть, плакать, надо искать свое счастье в другой части планеты. Я это осознанно публично говорю. Мы вчера наблюдали интересную ситуацию, когда Президент Беларуси сидит с Владимиром Путиным и абсолютно на дружеской ноте обсуждает вопросы, начиная от частных и заканчивая государственными. И нормальное идет обсуждение»,  — сказал Александр Лукашенко.

       С 6 июня развернулась так называемая «молочная война», когда Роспотребнадзор  запретил ввоз многих видов молочной продукции из Белоруссии в Россию из-за отсутствия соответствующей документации[5]. В то же время, многие белорусские производители молока заявляют о том, что они прошли сертификацию[6]. Отдельные эксперты полагают, что «молочная война» была спланирована для передела белорусской мясной и молочной промышленности[7]. 11 июня Владимир Путин заявил, что Россия и Белоруссия договорились по поставкам молока. [8]

       Из-за разгоревшегося конфликта Президент  Беларуси не принял участия в сессии ОДКБ в Москве 14 июня, объясняя это  нецелесообразностью обсуждения вопросов военно-политической безопасности во время прямой угрозы экономической  безопасности страны[9]. При этом официальный Минск заявляет, что принятые организацией решения, в частности, о создании Коллективных сил оперативного реагирования, являются недействительными[10].

       Также в эти дни было принято решение  в кратчайшие сроки ввести элементы таможенного и пограничного контроля на границе с Россией[11], которые уже существуют с российской стороны.

       Несмотря  на то, что Владимир Путин ранее  объявлял о достижении договорённостей  относительно поставок белорусских  молочных продуктов, конфликт продолжался. Лишь 17 июня Геннадий Онищенко объявил  о прекращении «молочной войны»[12]. В этот же день стало известно, что российская газовая монополия «Газпром» потребовал от «Белтрансгаза» возврата 231 миллиона долларов — разницу, которая не была перечислена из-за устного соглашения Александра Лукашенко и Дмитрия Медведева о поставках российского газа по сниженной цене в 150 долларов за тысячу кубометров[13].

       Для сравнения изменения отношений  между Россией просмотрим сложившиясь отношения в 2010 году.

       В июле 2010 года начал действовать Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России.[14] По некоторым оценкам, создание Таможенного союза позволит стимулировать экономическое развитие и может дать дополнительно 15 % к ВВП стран-участниц к 2015 году[15][16][17].

       Во  второй половине 2010 года произошло  значительное ухудшение отношений  между руководством РФ и президентом  Лукашенко.[18][19]

       Рассмотрим  отношения между Республикой Беларусь и Литвой, отношения были установлены 30 декабря 1992 года. В 1993 году открылось посольство Литвы в Минске, а также посольство Белоруссии в Вильнюсе.

       За 2004—2008 товарооборот двух стран вырос  с 531,9 до 856,4 млн. долларов со значительным положительным сальдо для Белоруссии. Основными предметами белорусского экспорта в Литву является продукция  химической, текстильной и машиностроительной промышленности. По общему товарообороту  Литва занимает 9-е место среди  торговых партнёров Белоруссии, в  том числе 7-е место по объёму экспорта и 13-е место по объёму импорта. Существует двусторонняя белорусско-литовская комиссия по торговому и экономическому сотрудничеству.

       Основные  договоры, являющиеся правовой базой  белорусско-литовских отношений:

       Договор между Литовской Республикой  и Республикой Беларусь о добрососедстве и сотрудничестве. Подписан 6 февраля 1995 года в Вильнюсе.

       Договор между Литовской Республикой  и Республикой Беларусь о литовско-белорусской  государственной границе. Подписан 6 февраля 1995 года в Вильнюсе.

       Договор о режиме белорусско-литовской государственной  границы. Ратифицирован Республикой Беларусь 6 мая 2010 года. [20] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

       Итоги внешнеполитической деятельности Республики Беларусь представляют собой сочетание  успехов и неудач, достижений и  просчетов. С одной стороны, страна добилась всеобщего международного признания, доказала способность к  независимому существованию в сообществе суверенных государств, урегулировала  отношения с соседними государствами, содействовала своей политикой  в области ядерного разоружения  укреплению мировой стратегической стабильности.

       С другой стороны, во второй половине десятилетия  накапливались трудности и проблемы, вызванные причинами субъективного  порядка. Несбалансированность восточного и западного векторов белорусской  внешней политики существенно влияет на государственность Беларуси и  ее международные позиции. Ухудшение  отношений с Западом, который (нравится это кому-то или нет) становится все  более влиятельным и активным фактором на западной периферии постсоветского пространства, оказывает негативное воздействие на социально-экономическую  ситуацию внутри Беларуси и ее международное  положение. Нормализация отношений  с ведущими государствами Запада и такими влиятельными международными организациями, как Европейский  союз, Совет Европы, НАТО и МВФ, является приоритетом номер один для внешней  политики Республики Беларусь. Как  нам представляется, в решении  этой задачи заинтересованы как правительственные  круги, так и оппозиционные политические силы.

       Опыт  развития Республики Беларусь второй половины 1990-х гг. доказывает неразрывность  внутренней и внешней политики белорусского государства, внутренних и внешних  факторов его функционирования. Это  дает основания предполагать, что  демократизация внутриполитической жизни  будет вести к ослаблению внешнеполитической изоляции. С другой стороны, воздействие  соседних государств и международного сообщества на правящий режим может и должно влиять на достижение национального согласия между оппозиционными силами и правительством.

       Важнейшим фактором развития Беларуси была и  остается Россия. От того, как будут  развиваться отношения с восточной  соседкой, какие силы будут у власти в Москве, будет зависеть во многом и судьба белорусского государства.

       Однако  решающей и определяющей силой развития Беларуси как государства и этнотерриториальной общности остается белорусский народ во всей совокупности его социальных и национальных структур. Его патриотическая и гражданская позиция определит сущность и направления исторической трансформации Беларуси, ее роль и место в международном сообществе в начале XXI в. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы 

[1]. Выступления Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко

на совещании  с руководителями загранучреждений Республики Беларусь, 22.07.2004

[2]. http://ru.wikipedia.org/wiki/Шушкевич_С.

[3] БГУ.Первый студенческий информационный портал по туризм - Основные направления внешней политики республики Беларусь http://belarus.do.am/index/0-45

[4] Лукашенко потребовал от правительства и губернаторов активизировать продажи отечественной продукции, «Белта», 29.05.2009.

[5] «Молочная война» с Белоруссией, Lenta.ru.

См. также en:2009 Russian ban of Belarusian dairy products (англ.)

[6] TUT.BY | НОВОСТИ — Вся экспортируемая продукция гомельских молочных заводов была сертифицирована в России — Экономика и бизнес — 14.06.2009, 18:04

[7] TUT.BY | НОВОСТИ — Эксперт: «молочная война» с Беларусью была тщательно спланирована в РФ — Экономика и бизнес — 15.06.2009, 14:11

[8] Россия и Белоруссия договорились по поставкам молока, Lenta.ru, 11.06.2009.

[9] TUT.BY | НОВОСТИ — Президент Беларуси не видит смысла участвовать в московском саммите ОДКБ — Политика — 14.06.2009, 12:29

[10] TUT.BY | НОВОСТИ — Попов: Принятые решения вопреки позиции государства-члена ОДКБ нелегитимны — Политика — 14.06.2009, 18:09

[11] TUT.BY | НОВОСТИ — Госпогранкомитет и ГТК Беларуси готовы ввести на границе с Россией элементы таможенного и пограничного контроля — Политика — 14.06.2009, 13:31

[12] Россия и Белоруссия завершили «молочную войну». Lenta.ru (17 июня 2009). Проверено 14 августа 2010.

[13] «Газпром» потребовал от Минска возвращения газовых долгов. Lenta.ru (17 июня 2009). Проверено 14 августа 2010.

[14] «Союз трех»: Белоруссия сдалась // Интерфакс, 5 июля 2010

[15] Таможенный союз РФ, Белоруссии и Казахстана увеличит ВВП на 15 %

[16] От союза к пространству

[17] Россия, Казахстан и Белоруссия создали Таможенный союз

[18] В странах СНГ: Кишинев и Тирасполь договариваются без Москвы

[19] Глава администрации президента РФ рассказал белорусским журналистам все об их стране и лидере NEWSru, 13 октября 2010.

[20] Двусторонние договора и соглашения между Литовской Республикой и Республикой Беларусь