Международное сотрудничество в сфере интеллектуальной собственности

АРИПО дает возможность получить охрану в некоторых или во всех 9-ти договаривающихся государствах путем подачи одной  заявки на английском языке и уплаты пошлины в долларах США непосредственно  в ведомство АРИПО.

Последней по времени создания региональной патентной системой является учрежденная  странами СНГ Евразийская патентная  система. Межправительственная патентная кооперация осуществляется также на территории бывшего СССР. Евразийская патентная организация (ЕАПО) была создана в соответствии с Евразийской патентной конвенцией в 1995 г. при непосредственном содействии ВОИС и ЕПО. Специфика этой региональной патентной организации состоит в том, что ее появление вызвано скорее не экономическим сближением государств, а исчезновением единого патентного пространства на территории СССР и переходом фондов патентной информации Государственного патентного ведомства СССР в распоряжение Комитета Российской Федерации по патентам и товарным знакам (далее Роспатент). Поэтому, в частности, ЕАПО находится в Москве, а Евразийское патентное ведомство (ЕАПВ) осуществляет свою деятельность с использованием фондов Роспатента.

Евразийская патентная организация (ЕАПО) объединяет 9 стран, на территории которых действует единый евразийский  патент — Россию, Казахстан, Белоруссию, Армению, Азербайджан, Молдову, Киргизию, Таджикистан и Туркменистан.

Евразийская патентное ведомство предоставляет патентную защиту изобретениям. За время своего существования евразийское патентное ведомство выдало более 6 000 патентов. Базы данных Евразийской патентной организации содержат более 25 миллионов патентных документов. Срок рассмотрения заявки и выдачи патента составляет 12 месяцев (в среднем). Организация имеет собственную патентно-информационную систему (ЕАПАТИС). Она обеспечивает доступ к мировым, региональным и национальным фондам патентной документации.

Наибольших успехов в создании региональной системы охраны ИС удалось добиться государствам-членам ЕС. Поэтому другие регионы часто заимствуют европейскую модель сотрудничества: разрабатывают общеобязательные региональные соглашения по охране ИС, формируют единые патентные ведомства и службы регистрации товарных знаков и промышленных образцов. Так, Евразийская патентная организация и африканские проекты во многом являются подражанием аналогичным европейским структурам. Северная и Южная Америка пошли другим путем, решив развивать взаимодействие по вопросам ИС на основе уже существующих договоренностей (Соглашения НАФТА и Андского пакта).

Следует, однако, отметить, что эффективность  совместных действий стран региона  зависит не от выбранной ими схемы  сотрудничества, а от степени экономического развития государств и уровня региональной интеграции.

Таким образом, многостороннее сотрудничество в сфере ИС предполагает в первую очередь нормотворческую деятельность. Благодаря многочисленным инициативам, на современном этапе существует обширная договорная база по вопросам ИС. Международные договоры регламентируют охрану практически всех видов ИС, количество участников этих соглашений постоянно увеличивается. Среди  рядовых пользователей растет популярность международных регистрационных  служб. Можно говорить о формировании системы международной охраны ИС.

Эта система включает в себя не только нормативно-правовое регулирование, но и элементы властного контроля за практикой правоприменения. Роль надзорных органов исполняют международные организации, которые следят за соблюдением международно-правовых норм. Контроль осуществляется на общемировом и на региональном уровнях. Примечательно, что всемирные учреждения в основном отвечают за разработку и реализацию договоров, устанавливающих минимальные стандарты охраны ИС, в то время как региональные организации расширяют и углубляют сотрудничество в границах региона, адаптируют мировые стандарты под местные реалии. При этом работа международных организаций не ограничивается нормотворчеством и мониторингом правоприменительной практики в различных странах мира. Они также ведут регистрационную деятельность, обеспечивают обмен опытом и информацией, развивают людские ресурсы, собирают статистику, составляют обзоры, посвященные вопросам ИС, и, самое главное, – служат форумом для обсуждения актуальных проблем в сфере охраны ИС.

 

 

2 УЧАСТИЕ УКРАИНЫ В МЕЖДУНАРОДНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

В ОБЛАСТИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Законодательство Украины об интеллектуальной собственности

 

 

Законодательство  Украины об интеллектуальной собственности  опирается на Конституцию Украины  и состоит из норм Граждансокго Кодекса Украины (ГКУ), Хозяйственного Кодекса Украины (ХКУ) и специальных законов в области интеллектуальной собственности: Закона об авторском праве, Закона об изобретениях, Закона о сорте растений и других законодательных актов.

Национальное  законодательство постоянно изменяется под воздействием всевозможных международных  договоров. К таким договорам  относятся, в частности, Соглашение о торговых аспектах интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС), Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и Европейскими Содружествами  и их государствами-участниками  и другие соглашения. Положения таких  международных договоров имплементируются в национальное законодательство путем  принятия новых законов либо путем  изменения уже действующего законодательства.

Частью  национального законодательства признаются международные договора, согласие на обязательность которых дано Верховной  Радой (часть 1 ст. 10 ГКУ). К таким международным  договорам относятся Бернская конвенция  об охране литературных и художественных произведений, Парижская конвенция  об охране промышленной собственности, Всемирная конвенция об авторском  праве, Договор ВОИС об авторском  праве, Договор Всемирной организации  интеллектуальной собственности по исполнениям и фонограммам, договора об избежании двойного налогообложения и другие международные нормативно-правовые акты.

Для того чтобы увидеть правовое поле интеллектуальной собственности, воспользуемся схемой на рисунке  2.1.

 

 

 

Рис.2.1 Законодательство в области права интеллектуальной собственности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2.2 Иерархия нормативно-правовых актов

Законодательство  об интеллектуальной собственности  напоминает многоуровневую конструкцию, на первом уровне которой расположился ГКУ и ХКУ, на втором – специальные  законы в области интеллектуальной собственности, а на последующих  уровнях – законы и подзаконные  акты, затрагивающие отдельные вопросы  в сфере права интеллектуальной собственности. Для того чтобы увидеть эту многоуровневую конструкцию, обратимся к схеме на рисунке 2.2.

Нельзя  обойти стороной и законы, регулирующие отдельные виды деятельности, связанные  с созданием и использованием объектов права интеллектуальной собственности. Без знания этих законов картина  мира интеллектуальной собственности  будет неполной.

Действует множество законов, в соответствии с которыми регулируются вопросы  налогообложения доходов физических и юридических лиц. Вопросы учета  объектов права интеллектуальной собственности  также прописаны в законодательных  актах.

 

 

2.2 Участие Украины в международном сотрудничестве

в области интеллектуальной собственности

 

 

Общим свойством, присущим всем исключительным правам, признается их территориальная ограниченность. Они действуют в пределах территории того государства, где возникли в соответствии с законами этого государства, т.е. в принципе не имеют экстерриториального характера. Для их признания по другую сторону границы - преодоления территориального действия охраны исключительных прав - требуется договоренность между соответствующими государствами - международное соглашение. В противном случае охраняемые в одной стране изобретения, товарные знаки, произведения науки или литературы могут свободно использоваться или издаваться в других странах. Попутно заметим, что такая ситуация была вполне реальной, в частности, для советских авторов до вступления СССР в международные авторские конвенции. Напротив, для собственников материальных вещей переезд с этими вещами из одной страны в другую не влечет никаких отрицательных последствий, если при их исполнении соблюдаются законы страны пребывания.

В силу территориального характера исключительных прав, могут быть предоставлены только те права, которые установлены законом  данной страны для своих граждан (принцип национального режима), а также права, особо оговоренные  международным договором ("конвенционные  права"). Это относится как к  кругу охраняемых объектов, так и  к содержанию и объему предоставляемых иностранцу субъективных прав. Закон иностранного правообладателя, во всяком случае, не имеет для этих отношений определяющего значения.

Согласно  данным официального сайта государственной  службы интеллектуальной собственности  в Украине, Украина является участницей следующих международных договоров:

• Конвенция, которой основана Всемирная организация интеллектуальной собственности (14.07.1967), 19.09.1968.
• Всемирная конвенция про авторское право (06.09.1952), 23 12.1993.
• Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (24.07.1971), 31.05.1995.
• Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизведения их фонограмм (29.10.1971), 15.06.1999.
• Парижская конвенция об охране промышленной собственности (20.03.1883), 25.12.1991.
• Договор про патентное право (1.06.2000), 22.11.2002.
• Договор о патентной кооперации (19.06.1970), 25.12.1991.
• Будапештский договор про международное признание депонирование микроорганизмов с целью патентной процедуры (28.04.1977), 01.11.1996.
• Международная конвенция по охране новых сортов растений (02.12.1961), 02.06.1995.
• Мадридское Соглашение о международной регистрации знаков(14.04.1891), 25.12.1991.
• Договор о законах относительно товарных знаков (27.10.1994), 13.10.1995.
• Ниццкое соглашение о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков (15.06.1957), 01.06.2000.
• Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков (28.06.1989), 29.12.2000.
• Найробский договор об охране Олимпийского символа (26.09.1981), 13.03.1998.

Межправительственные  международные договора:

• Соглашение между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности
• Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности
• Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Исполнительной Властью Грузии о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности
• Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Молдова о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности
• Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в сфере охраны прав интеллектуальной собственности
• Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности
• Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав
• Соглашение о сотрудничестве между Кабинетом Министров Украины и Всемирной организацией интеллектуальной собственности
• Соглашение о сотрудничестве в сфере интеллектуальной собственности между Кабинетом Министров Украины и Правительством Китайской Народной Республики
• Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Беларусь о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные и предоставленные в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества
• Соглашение между Украиной и Грузией о взаимной правовой охране географических указаний для вин, спиртных напитков и минеральнх вод
• Соглашение между КМУ и Правительством Российской Федерации о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые и полученные в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества

Украина как государство-основатель ООН  стала членом ВОИС в 1970 г. В 1992 г. правительство  Украины заявило о продлении  действия на территории государства  ряда основных международных соглашений в сфере интеллектуальной собственности, и с тех пор сотрудничество с ВОИС расширяется. Украина входит во все руководящие органы ВОИС, принимает активное участие в  деятельности ее комитетов, является участницей многих международных договоров  в сфере ИС.

Участие в некоторых договорах и соглашениях  обеспечивает упрощение процедуры получения правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности в иностранных государствах путем представления одной заявки на одном языке, пользуясь, в случае необходимости, услугами одного патентного поверенного вместо осуществления этой процедуры для каждой страны отдельно. Это значительно уменьшает затраты заявителей при патентовании за границей.

С целью интенсификации сотрудничества со Всемирной организацией интеллектуальной собственности в 2002 году было заключено Соглашение о сотрудничестве между Кабинетом Министров Украины и Всемирной организацией интеллектуальной собственности и Рамочное соглашение о сотрудничестве между Министерством образования и науки Украины и Всемирной организацией интеллектуальной собственности. Целью составления указанных соглашений есть осуществление Украиной и ВОИС общих действий, направленных на усовершенствование украинского национального законодательства в сфере интеллектуальной собственности, укрепление технической базы экспертного органа — Государственного предприятия «Украинский институт промышленной собственности», усовершенствование практики правоприменения в Украине с целью выявления, предупреждения и прекращения правонарушений в сфере интеллектуальной собственности, усовершенствование системы защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, содействие научным исследованиям, преподавательской деятельности, обучению украинских специалистов в сфере интеллектуальной собственности, организация дистанционного обучения на курсах Всемирной академии ВОИС, обмена учебными материалами, научно-методической документацией, книжками и периодическими изданиями, проведение симпозиумов, конференций, семинаров и других учебных программ и т. п.

В 2009 году и в начале 2010 года в рамках реализации Рамочного соглашения о  сотрудничестве между Министерством  образования и науки Украины  и ВОИС был осуществлен ряд  мероприятий, направленных на усовершенствование государственной системы правовой охраны прав интеллектуальной собственности  и повышение уровня осведомленности  населения Украины в сфере  интеллектуальной собственности, в  частности: