Европейский Союз

      Суд регулирует разногласия между государствами-членами; между государствами-членами и  самим Европейским союзом; между  институтами ЕС; между ЕС и физическими  либо юридическими лицами, включая  сотрудников его органов (для  этой функции недавно был создан Трибунал гражданской службы). Суд  дает заключения по международным соглашениям; он также выносит предварительные (преюдициальные) постановления по запросам национальных судов о толковании учредительных договоров и нормативно-правовых актов ЕС. Решения Суда ЕС обязательны для исполнения на территории ЕС. По общему правилу юрисдикция Суда ЕС распространяется на сферы компетенции ЕС. В соответствии с Маастрихтским договором Суду предоставлено право налагать штрафы на государства-члены, не выполняющие его постановления. Суд состоит из 27 судей (по одному от каждого из государств-членов) и восьми генеральных адвокатов. Они назначаются на шестилетний срок, который может быть продлен. Каждые три года обновляется половина состава судей.

      Палата  аудиторов (The Court of Auditors) создана в 1975 для аудиторской проверки бюджета ЕС и его учреждений. Состав. Палата состоит из представителей государств-членов (по одному от каждого государства-члена). Они назначаются Советом единогласным решением на шестилетний срок и полностью независимы в исполнении своих обязанностей.

Функции:

- проверяет  отчеты о доходах и расходах  ЕС и всех его институтов  и органов, имеющих доступ к  фондам ЕС;

- следит  за качеством управления финансами;

- после  завершения каждого финансового  года составляет доклад о своей  работе, а также представляет  Европарламенту и Совету заключения  или замечания по отдельным  вопросам;

- помогает  Европарламенту контролировать  исполнение бюджета ЕС.

      Европейский Центробанк был образован в 1998 г. из банков 11 стран ЕС, входящих в Еврозону (Германия, Испания, Франция, Ирландия, Италия, Австрия, Португалия, Финляндия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург). Греция, которая ввела евро с 1 января 2001 года, стала двенадцатой страной зоны евро.

      Экономический и социальный комитет - консультативный орган ЕС. Образован в соответствии с Римским договором.

      Функции: Консультирует Совет и Комиссию по вопросам социально-экономической  политики ЕС. Представляет различные  сферы экономики и социальные группы (работодателей, лиц наемного труда и свободных профессий, занятых в промышленности, сельском хозяйстве, сфере обслуживания, а  также представителей общественных организаций).

      Комитет регионов является консультативным органом, обеспечивающим представительство региональных и местных администраций в работе ЕС. Комитет учрежден в соответствии с Маастрихтским договором и действует с марта 1994.

Функции. Консультирует Совет и Комиссию и дает заключения по всем вопросам, затрагивающим интересы регионов.

      Институт  Европейского омбудсмена занимается жалобами граждан относительно плохого управления какого-либо института или органа ЕС. Решения этого органа не носят обязательной силы, но имеют значительное общественное и политическое влияние.

Особенностью  Евросоюза, отличающей его от других международных организаций, является наличие собственного права, которое непосредственно регулирует отношения не только государств-членов, но и их граждан и юридических лиц.

     Право ЕС состоит из так называемого  первичного, вторичного и третичного (решения Суда Европейских Сообществ). Первичное право — учредительные  договоры ЕС; договоры, вносящие в них  изменения (ревизионные договоры); договоры о вступлении новых государств-членов. Вторичное право — акты, издаваемые органами ЕС. Решения Суда ЕС и других судебных органов Союза широко используются в качестве прецедентного права. 
 
 
 

2. ХРОНОЛОГИЯ  РАСШИРЕНИЯ СООБЩЕСТВА

     Европейское Сообщество развивалось поэтапно. Важным критерием членства в Сообществе является наличие в стране демократического правительства, деятельность которого построена на принципе плюрализма.

1 января 1958 г.: Договоры о Европейском  экономическом сообществе (ЕЭС) и  Евратоме вступают в действие.

Июль 1961 г.: ЕЭС и Греция подписывают соглашение об ассоциированном членстве.

Декабрь 1964 г.: вступает в силу соглашение об ассоциированном членстве с Турцией.

Январь 1973 г.: Вступление Дании, Ирландии и  Соединенного Королевства. Число членов Сообщества выросло до 9.

Январь 1981 г.: Вступление Греции.

Январь 1986 г.: Вступление Испании и Португалии. Сообщество теперь насчитывает 12 государств-членов. Соглашения об ассоциированном членстве с Кипром и Мальтой.

Январь 1994 г.: Соглашение о Европейском экономическом  пространстве (ЕЭП) вступает в силу, распространяя многие преимущества единого рынка Европейский Союз на страны ЕАСТ.

Февраль 1994 г.: Вступают в силу "Европейские" соглашения или соглашения об ассоциированном  членстве с Польшей и Венгрией. Соглашения признают за подписавшими их государствами право стать  полноправными членами Союза, как  только они будут соответствовать  всем требованиям, предъявляемым к  членам Европейский Союз.

Апрель 1994 г.: Польша и Венгрия представили  на рассмотрение Европейский Союз заявления  о вступлении.

Январь 1995 г.: Австрия, Финляндия и Швеция присоединились к Европейскому Союзу, после того как успешные переговоры о вступлении были подтверждены на национальных референдумах. Таким образом, Европейский Союз довел число  своих членов до 15. Норвегия, которая принимала участие в переговорах, решила не вступать в Европейский Союз ввиду отрицательных результатов национального референдума в ноябре 1994 г.

Февраль 1995.: Вступили в силу Европейские  соглашения между Европейский Союз и Чешской республикой, Словакией, Болгарией и Румынией.

Июль 1997 г.: Европейская Комиссия приняла  решение приступить в начале 1998 года к переговорам о вступлении в  Европейский Союз с Чешской Республикой, Польшей, Венгрией, Эстонией, Словенией  и Кипром.  
 

3. ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ СЕГОДНЯ

     Европейский союз (Евросоюз, ЕС) — объединение 27 европейских государств, подписавших Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор).

      Австрия • Бельгия • Болгария • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Дания • Ирландия • Испания  • Италия • Кипр • Латвия •  Литва • Люксембург • Мальта • Нидерланды • Польша • Португалия • Румыния • Словакия • Словения • Финляндия • Франция •  Чехия • Швеция • Эстония

Кандидаты в  члены: Македония • Турция • Хорватия

      Общая площадь - 7-я в мире 4 892 685 км², Население  Всего (2009) 499.673.325, плотность 3-е место в мире  - 116,4 чел/км² 
 
 
 
 
 
 

4. ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ - ЧЛЕН МИРОВОГО СООБЩЕСТВА

     Европейский Союз является одним из трех основных и наиболее развитых центров современного мира, наряду с Соединенными Штатами  Америки и Японией.

     Европейский Союз - крупнейшая мировая торговая держава; на него приходится почти четверть мировой торговли. Это также крупнейший нетто-импортер сельскохозяйственных продуктов и сырья. На Европейский  Союз приходится и основная часть  помощи развивающимся странам.

     В соответствии с Ломейской конвенцией, Европейский Союз имеет соглашения об ассоциации с 69 странами Африки, Карибского моря и Тихоокеанского бассейна, к  числу которых относится и  большинство беднейших стран  мира. Еще примерно с 60 странами Европейский  Союз заключил двусторонние договоры различного типа.

     В целом Европейский Союз поддерживает дипломатические отношения более  чем со 130 странами мира. Он участвует  в работе ОЭСР и имеет статус наблюдателя  в ООН. Он принимает участие в  ежегодных встречах на высшем уровне семи ведущих государств Запада - в  лице четырех своих крупнейших членов - Франции, Германии, Великобритании и  Италии, а также президента Комиссии Европейский Союз, непосредственно  представляющего Союз.

Европейский Союз с самого начала является активным участником процесса СБСЕ (ныне ОБСЕ). 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      Таким образом, в первые десятилетия XXI века ожидаются существенные сдвиги как внутри зон активного интегрирования, так и в мировом экономическом пространстве в целом.

      План  Шумана по сохранению мира, который  явился предпосылкой франко-германского  примирения, стал отправной точкой по созданию нового порядка в Европе, при котором любые вооруженные  конфликты стали бы не только неприемлемыми, но и невозможными. И СНГ, и ЕС преуспели в том, что этот идеал  стал реальностью. На сегодняшний день просто невозможно себе представить  возникновение вооруженного конфликта  между странами Союза.

Но события  в бывшей Югославии показали, что  мир в Европе не наступит сам собой. Европейский Союз должен также работать над продвижением идей мира за пределами  его зоны стабильности. И в этом плане во многом может помочь общая  внешняя политика стран Союза.

      К сожалению, эта основная цель создания Европейского Союза стала забываться как в средствах массовой информации, так и в общественном сознании. В основном, широкие массы воспринимают Европейский Союз с негативными  моментами.  Например, бывает непонятно, почему при  винных реках и масляных горах они должны платить за все  это очень высокие по их мнению цены. В прессе вообще пишется в  основном то ли о кризисе в  Сообществе,  о бесполезных встречах глав государств, то ли национальные издания перебрасываются  обвинительными статьями. Все это, безусловно, не способствует освещению и решению  экономических, политических и социальных проблем Сообщества. Для большинства  людей то, что происходит в Брюсселе, то есть действия Совета Министров, Комиссии — все это представляется весьма туманным. Для них это лишь сильно раздутый бюрократический аппарат, который регулирует никому не нужные аспекты их повседневной жизни, и который в большинстве случаев скорее усложняет жизнь, чем делает ее проще.

      На  самом же деле Европейский Союз – это больше чем просто бюрократия, масляные горы или высокие цены. Это в первую очередь испытанная и проверенная гарантия мира. И именно по этой причине – если даже не брать во внимания другие положительные стороны — ценность Союза для людей неизмерима. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. «Международное право» / Лукашук И.И.; М – 2000г.
2. «Международное право» / под ред. Ю.Н. Колосова и Э.С. Кривчиковой; М – 2000г.
3. "Мировая Экономика и Международные Отношения", №9 95 г.,№8,10 96г.,№ 1,8 98г.,№3,10,11,12 99г.
4. Журнал «Евро», №2, 1999 г., статьи: В.Н. Малаха, Ю. Борко.
5. Материалы конференции «40 лет Римским договорам: Европейская интеграция и Россия», статьи: Ю.В. Шишкова, В.А. Горского, И.М. Бусыгиной, Л.И. Глухарева, 1997 г.
6. Валютный союз по-европейски / Вл. Крайний // Интерфакс-АиФ. - 1996 №16
7. Материалы по странам Европейского Союза организации “TASIS”
8. Договор о Европейском союзе Мн.,1999г.
9. Интернет. WWW:
1. http://www.europa.eu.int/   Официальный сайт ЕС в Интернет
2. http://www.eubasics.allmansland.com/ Региональное представительство ЕС
3. http://www.tacisto.uralinfo.ru/es.html  Европейский союз