Автор: Пользователь скрыл имя, 06 Сентября 2012 в 16:00, курсовая работа
Цель курсовой работы – определение роли перечней типовых документов в системе регулирования делопроизводства и архивного дела в Республике Беларусь и выявление основных направлений их совершенствования.
Задачи:
1. Рассмотреть понятие, целевое назначение, причины создания перечней и их виды, качественные и количественные характеристики.
2. Раскрыть структуру перечней типовых документов и порядок их применения.
3. Проанализировать внесённые изменения и дополнения в перечни типовых документов.
4. Выяснить важность применения типовых перечней документов в делопроизводстве и архивном деле.
Введение ……………………………………………………………………
3
Глава 1. Понятие перечня типовых документов с указанием сроков хранения. Качественные и количественные характеристики перечней типовых документов ………………………………………………….…...
6
Глава 2. Сравнение перечней типовых документов, утверждённых в 1988 г., 2001 г. и 2006 г. Причины внесённых изменений и дополнений в перечни типовых документов с указанием сроков хранения …………
13
Заключение ………………………………………………………………..
24
Список использованных источников и литературы …………………….
25
Приложения ………………………………………………………………...
27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рационализации документационного обеспечения управления на предприятиях любой формы собственности необходимо уделить больше внимания, потому, что недостатки в постановке этой работы приводят к серьезным трудностям в работе руководителя и предприятия в целом. За счет более совершенной системы документационного обеспечения управления достигается правильное хранение, использование и отбор на государственное хранение документов.
Правильно организованное управление делами снижает время необходимое для поиска, повышает точность и своевременность информации, устраняет ее избыточность.
В настоящее время посредством электронно-вычислительной техники ведутся справочные базы данных, составляются финансовые, бухгалтерские документы и прочее. Следует иметь в виду, что срок хранения таких документов соответствует сроку хранения аналогичных документов на традиционном (бумажном) носителе.
В системе регулирования делопроизводства и архивного дела перечни типовых документов играют важную роль, ведь они являются основными нормативными правовыми и методическими документами, регламентирующими сроки хранения документов. Контроль за правильностью применения перечней осуществляют органы и учреждения Государственной архивной службы Республики Беларусь. Правоотношения, неурегулированные перечнями, регулируются нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Развитие делопроизводства не стоит на месте. Работа по совершенствованию и рационализации документационного обеспечения управления отражается в законах, инструкциях, правилах, кодексах и др., также в постановлениях с изменениями и дополнениями к уже созданным нормативно-правовым актам, в периодической печати.
В курсовой работе рассмотрены основные понятия, связанные со сроками хранения документов, качественные и количественные характеристики перечней типовых документов, выяснены причины создания перечней, рассмотрены их виды. В работе раскрыта структура перечней и порядок их применения, проанализированы изменения и дополнения, внесённые в перечни, аргументирована важность применения данного нормативного правового и методического документа.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Источники:
1. О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь, 6 октября 1994 г., №3277-XII: в редакции Закона Республики Беларусь 06.01.1999 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - № 4. - 2/11.
2. Об утверждении Положения о Национальном архивном фонде Республики Беларусь, а также сети государственных архивных учреждений Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь, 20 сентября 1996 г., №373: с изм. и доп.: Указы Президента Республики Беларусь, 23 апреля 1999 г. №213, 4 октября 2002 г. №513, 21 декабря 2004 г. №604 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - №33. - 1/291; 2002. - №114. - 1/4075; 2005. - №1. - 1/6084.
3. Перечень типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения (утверждён Начальником Главного архивного управления при Совете Министров СССР 15 августа 1988 г.). М., 1989.
4. Перечень типовых документов органов государственной власти и управления, учреждений, организаций и предприятий Республики Беларусь по организации системы управления, ценообразованию, финансам, страхованию, управлению государственным имуществом, приватизации, внешнеэкономическим связям с указанием сроков хранения: с изм. и доп.: Комитет по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь, 28 апреля 2004 г., №4, Постановления Министерства юстиции Республики Беларусь, 31 августа 2007 г., №58 и 12 января 2009 г. №5 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2001. - №86. - 8/6616; 2004. - №75. - 8/10948; 2007. - №223. - 8/17062; 2009. - №43. - 8/20387 / Авт.-сост. С.В. Жумарь, И.С. Гурина, Г.П. Краснокуцкая и др. – Мн., БелНИИДАД, 2001. – 182 с.
5. Перечень типовых документов органов государственной власти и управления, организаций Республики Беларусь по оперативному и статистическому учету и отчетности, электронным информационным ресурсам, трудовым отношениям, социальной защите, работе с кадрами, образованию, таможенному контролю, материально-техническому обеспечению административно-хозяйственной деятельности, делопроизводству, работе архивов организаций с указанием сроков хранения: с изм. и доп.: Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь, 12 января 2009 г., №5 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2007. - №30. - 8/15517; 2009. - №43. - 8/20387 / Авт.-сост. С.В. Жумарь, Г.А. Громыко, Е.А. Каменко и др. – Минск: БелНИИДАД, 2007. – 152 с.
Литература:
6. Алексеева, Е.В. Архивоведение: Учебник для нач. проф. образования: Учеб. пособие для сред. проф. образования/ Е.В. Алексеева, Л.П. Афанасьева, Е.М. Бурова; Под ред. В.П. Козлова. – 3-е изд., доп. – М.: Издательский центр «Академия», 2005. – 272 с.
7. Давыдова, Э.Н. Делопроизводство: Учеб. – практ. руководство/ Э.Н. Давыдова, А.Е. Рыбаков. – 9-е изд. – Мн.: ТетраСистемс. – 2005. – 288 с.
8. Давыдова, Э.Н. Изменения в законодательстве по работе с обращениями граждан и юридическими лицами / Э.Н. Давыдова // Архивы и делопроизводство. – 2008. - №2. – С. 48 – 51.
9. Давыдова, Э.Н. Новый перечень типовых документов с указанием сроков хранения: порядок применения / Э.Н. Давыдова // Секретарь-референт. – 2002. - №1 (4). – С. 8 – 11.
10. Давыдова, Э.Н. Об изменениях в сроках хранения документов: комментарии специалиста / Э.Н. Давыдова // Архивы и делопроизводство. – 2009. - №3. – С. 60 – 64.
11. Давыдова, Э.Н. Рыбаков А.Е. Делопроизводство: Учебно-практич. руководство. – 4-е изд., стереотип – Мн.: ТетраСистемс, 2000. – 288 с.
12. Кошелева, Е.А. Применение перечней документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения / Е.А. Кошелева // Секретарь-референт. – 2009. - №4.
13. Паневчик, В.В. Секретарское дело: практ. Пособие / В.В. Паневчик, С.В. Некраха, В.В. Акулич; под общ. ред. В.В. Паневчика. – Мн.: Дикта, 2006. – 408 с.
14. Рыбаков, А. Определение сроков хранения документов: изменения в законодательстве / А. Рыбаков // Архивы и делопроизводство. – 2007. - №3. – С. 50 – 60.
15. Столина, Т. Об изменениях в сроках хранения документов / Т. Столина // Архивы и делопроизводство. – 2009. - №6. – С. 26 – 30.
Таблица 1.1 − Сравнение граф Перечня – 1988, Перечня - 2001 и Перечня – 2006
Графа | Перечень - 1988 | Перечень - 2001 | Перечень - 2006 |
1 | Номер статьи | Номер статьи | № п/п |
2 | Вид документов | Вид и название документа | |
Виды документов, образующиеся в управленческой, научно-технической и производственной деятельности организаций | Содержаться статьи (пункты), в которых представлены указания на виды и названия документов, данные в обобщённой форме. При объединении в одной статье (пункте) разных видов документов по одному вопросу и имеющих одинаковый срок хранения используется термин «документы», а в скобках раскрываются все или основные виды документов, включённых в статью (пункт) | ||
3 | Срок хранения документов в учреждениях, организациях и на предприятиях, документы которых поступают в госархивы | Срок хранения документов в учреждениях, организациях и на предприятиях, являющихся источниками комплектования государственных архивов | Срок хранения документов в организациях, являющихся источниками комплектования государственных архивов |
Организации, в результате деятельности которых образуются документы, имеющие политическое, народно-хозяйственное, научное, социально-культурное или историческое значение и подлежащие приему в государственные архивы | Органы государственной власти и управления, государственные учреждения, организации и предприятия, документы которых поступают на хранение в государственные архивы; негосударственные организации и предприятия | ||
4 | Срок хранения документов в учреждениях, организациях и на предприятиях, документы которых не поступают в госархивы | Срок хранения документов в учреждениях, организациях и на предприятиях, не являющихся источниками комплектования государственных архивов | Срок хранения документов в организациях, не являющихся источниками комплектования государственных архивов |
Организации вспомогательного и обслуживающего характера, непосредственно от которых документы в государственные архивы не поступают | Другие организации (как правило, вспомогательного и обслуживающего характера), если их документы не подлежат выборочному (видовому или групповому) приёму в соответствии с решениями органов и учреждений государственной архивной службы | ||
5 | Примечание | Примечание | Пояснение |
Комментируются и уточняются сроки хранения документов, места хранения, оговорены сроки хранения определенных документов из общего их комплекса с учетом содержания, авторства, времени и места создания | Оговариваются особенности приёма, дополнительные условия выделения документов к уничтожению или их хранения в течение определённого срока, конкретизируются и уточняются сроки хранения | Оговариваются особенности приёма, дополнительные условия выделения документов к уничтожению или их хранения в течение определённого срока | |
Таблица 1.2 – Сравнение разделов и глав Перечня – 1988, Перечня – 2001 и Перечня – 2006
Перечень - 1988 | Перечень - 2001 | Перечень - 2006 |
Часть 1. Документы, образующиеся в управленческой деятельности: 1. Организация системы управления; 2. Прогнозирование, планирование, ценообразование; 3. Финансирование, кредитование; 4. Учёт и отчётность; 5. Организация использования трудовых ресурсов; 6. Работа с кадрами; 7. Социально-культурное развитие трудовых коллективов; 8. Научно-информационная деятельность; 9. Экономическое, научно-техническое и культурное сотрудничество с зарубежными странами; 10. Материально-техническое снабжение; 11. Административно-хозяйственное обслуживание; 12. Деятельность первичных общественных организаций. Часть 2. Документы, образующиеся в научно-технической и производственной деятельности: 1. Научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа, испытание образцов изделий; 2. Изобретательство, рационализация и патентно-лицензионная работа; 3. Проектирование, строительство, реконструкция; 4. Производство; 5. Качество продукции, технический контроль, стандартизация; 6. Охрана окружающей среды; | Раздел I. Организация системы управления Раздел II. Ценообразование Раздел III. Финансы Глава 1. Финансирование Глава 2. Кредитование Глава 3. Организация наличного денежного обращения Обращение наличных белорусских рублей Операции с иностранной валютой Глава 4. Организация кассовой работы, инкассация и перевозка ценностей Кассовая работа Инкассация и перевозка ценностей Глава 5. Изготовление ценных бумаг, операции с ценными бумагами Изготовление ценных бумаг Операции с ценными бумагами Глава 6. Операции с драгоценными металлами, драгоценными камнями, пробирный надзор Глава 7. Бухгалтерский учет и отчетность Глава 8. Контрольно-ревизионная работа, аудит Глава 9. Налогообложение Организация налогообложения Проведение налогового контроля и применение финансовых санкций Глава 10. Инвестиционная деятельность Раздел IV. Страхование Раздел V. Управление государственной собственностью и приватизация государственной собственности Глава 1. Регистрация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и собственности (имущества) | Оперативный и статистический учет и отчетность Глава 1. Оперативный и статистический учет и отчетность Электронные информационные ресурсы Глава 2. Электронные информационные ресурсы Трудовые отношения Глава 3. Трудоустройство, использование трудовых ресурсов Глава 4. Организация труда, коллективные трудовые отношения Глава 5. Нормирование труда, тарификация, оплата труда Глава 6. Охрана труда Социальная защита Глава 7. Социальная защита Кадровое обеспечение Глава 8. Прием, перевод, увольнение работников Глава 9. Профессиональная подготовка и повышение квалификации работников Глава 10. Проведение аттестации и установление квалификации работников Глава 11. Награждение, присвоение почетных званий Глава 12. Присуждение ученых степеней, присвоение ученых званий Образование Глава 13. Организация системы управления образованием Глава 14. Дошкольное образование Глава 15. Общее среднее образование Глава 16. Профессионально-техническое и среднее специальное образование, довузовская подготовка и высшее образование Глава 17. Послевузовское образование |
Продолжение таблицы 1.2
7. Автоматизированные системы.
| Глава 2. Государственная поддержка предпринимательства Глава 3. Управление имуществом, приватизация, аренда и залог недвижимости Глава 4. Проведение аукционов и конкурсов по продаже недвижимости Раздел VI. Внешнеэкономическая деятельность Глава 1. Организационная и протокольно-кадровая работа, общие вопросы обеспечения внешнеэкономической деятельности Глава 2. Проведение переговоров, заключение и выполнение внешнеэкономических договоров, соглашений, программ, сделок Глава 3. Деятельность иностранных предприятий и предприятий с участием иностранного капитала Глава 4. Участие в деятельности международных внешнеэкономических организаций, конференций, выставок Глава 5. Внешнеторговая деятельность. | Глава 18. Специальное образование Глава 19. Усыновление детей, установление опеки, социальная реабилитация детей Глава 20. Внешкольное воспитание и обучение Глава 21. Физическое и спортивное воспитание Таможенный контроль Глава 22. Организация таможенного оформления и контроля Глава 23. Организация борьбы с контрабандой и административными таможенными правонарушениями Глава 24. Тарифное регулирование и таможенные платежи Глава 25. Техническое обеспечение таможенного контроля Материально-техническое обеспечение Глава 26. Снабженческая деятельность Глава 27. Организация хранения материально-имущественных ценностей Административно-хозяйственная деятельность Глава 28. Административно-хозяйственные вопросы Глава 29. Эксплуатация служебных зданий, помещений Глава 30. Охрана организаций, гражданская оборона Глава 31. Транспортное обслуживание Глава 32. Организация внутренней связи Делопроизводство Глава 33. Делопроизводство Работа архивов организаций Глава 34. Работа архивов организаций Деятельность общественных организаций Глава 35. Деятельность общественных организаций. |
Информация о работе Совершенствование перечней типов документов в Республике Беларусь