Порядок рассмотрения челобитий в Боярской Думе 16-17 вв

     Таким образом, институт челобитья выполнял в Московском царстве XVI-XVII вв. ряд важных социально-политических функций: он являлся, во-первых, средством снятия социального напряжения; во-вторых, механизмом создания органического единства народа и царя; в-третьих, способом юридической защиты от произвола приказной бюрократии, кассацией неправедных действий и решений местной администрации.¹⁹ 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Боярская  дума знала взлеты и падения своей  государственной значимости, но даже Иван Грозный был вынужден с ней  считаться, хотя периодически отправлял  её членов на плаху. Роль Думы хорошо понимали и иностранцы, которые до того как  попасть на царский прием, долгое время вынуждены были общаться с  думскими чинами.

     Боярская  Дума не только обсуждала важнейшие  государственные вопросы и предлагала царю консолидированные решения, но и была законодательным органом. В 1497 и 1550 годах она утвердила  государственные судебники –  своеобразные своды законов. Все  важнейшие государственные решения  принимались только при участии  Думы, об этом свидетельствуют формулировки на старинных документах.

     Финансовое  управление Боярской Думы. Она утверждала налоги. Кроме того, Дума распоряжалась  раздачей по докладным челобитьям поместий и вотчин.

     Дума  выполняла контрольные функции  надзора за наместниками, а позже  и воеводами. Дума также принимала  челобитья от населения на злоупотребления  местных властей.

     Дума  занималась вопросами внешней политики. Глава Посольского приказа входил в состав Думы, в ней была Ответная Палата, занимавшаяся международными вопросами Московского царства.

     Судебные  права Думы были так же определены ее компетенцией.

       Мы знаем мало подробностей  о ходе дел в Боярской Думе, но большие последствия ее  работы явственны всем. Под ее  руководством создавался московский  государственный строй, добывавший  средства и способы отбиваться  от бесчисленных внешних врагов, отовсюду оцепивших Московское  государство, в Думе создавался  и самый порядок направления  этих средств на защиту страны  и на ее внутреннее устройство. 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

     Однотомные  научные монографии в соответствии с ГОСТ Р 7.0.5-2008

1. Кабашов С. Ю. Организация работы с обращениями граждан: история и современность. Учебное пособие./С. Ю. Кабашов. - Уфа: БАГСУ, 2011. 242 с.
2. Додонова М. И. Исторический опыт документирования деятельности Боярской Думы. 2002. - № 1. 408 с.
3. Зимин А. А. Формирование боярской аристократии в России во второй половине XV – первой трети XVI в. – М., 1988. 350 с.
4. Зуев М. Н. История России с древнейших времен до начала XXI века. М.: Дрофа, 2004. 276 с.
5. Мунчаев Ш. М., Устинов В. М. История России. Учебник для Вузов. М., изд-во Инфра М - Норма, 1997. 256 с.

Приложение  А

Органы власти, рассматривавшие челобитья в Московском царстве во второй половине XVI–XVII вв. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение  В

Порядок делопроизводства по челобитной в приказе (в XVII в. согласно Соборному Уложению 1649 г.)