бути вжито відповідних  заходів до усунення порушень закону, причин та умов, що

їм сприяють, і  про наслідки повідомлено прокурору.

     Постанова прокурора про дисциплінарне провадження, провадження про

адміністративне правопорушення або про порушення  кримінальної справи виноситься

у разі порушення  закону посадовою особою або громадянином. Постанова прокурора

про дисциплінарне  провадження, або провадження про  адміністративне

правопорушення  підлягає розгляду повноважною посадовою особою або відповідним

органом у 10-ти денний строк після її надходження.

Відповідно до ст. 25 Закону у протесті, наданні, приписі  або постанові

прокурора обов'язково зазначається, ким і яке положення  закону порушено, в

чому полягає порушення та що і в який строк посадова особа або орган мають

вжити до його усунення.

Висновок.

 

Таким чином, розглянувши  ці питання можна дійти висновку, що діяльність

державних органів  управління підлягають ретельному контролю по здійсненню

ними своїх функцій не тільки зі сторони держави, але й громадян.

Держава забезпечую законність прийнятих рішень шляхом контролю зі сторони

Верховної Ради України, Президента України, Судових органів, Кабінету

Міністрів,  центральних  органів виконавчої влади. Контроль за додержанням

законності здійснюється не тільки за горизонтальним принципом, але й за

вертикальним. Відомчий контроль забезпечує законність у підпорядкованих

структурах, Над  відомчий – у не підпорядкованих. Такий принцип забезпечує

більш ретельний  контроль за додержанням законодавства.

Важливим інструментом контролю за законністю є здійснення адміністративного

нагляду та звернення  громадян до органів державного управління з клопотаннями

і зауваженнями.

Комплексний підхід до контролю за діяльністю є демократичним, здатним

регулювати діяльність різних органів, та забезпечувати законність, захист

прав та свобод громадян.

    

Використана література:

 

- Конституція України:  Прийнята на п'ятий сесії Верховної  Ради України 28

червня 1996р. //Відомості  Верховної Ради України /далі - ВВР/ - 1996 №30.

ст.141.

- Закон України  "Про прокуратуру" від 5.11.1991р. //ВВР-1992№4.ст.14.

- Закон України  "Про статус суддів" від 15.12.92р. //ВВР-1993.№8.ст.56.

- Закон України  "Про державну контрольне - ревізійну  службу в Україні" від

26.01.1993р. // ВВР - 1993 № 29. ст. 308.

- Закон України  "Про адміністративний нагляд  за особами, звільненими з місць

позбавлення волі" від 01.12.1994р. // ВВР - 1994 № 52 ст. 455.

- Закон України  "Про звернення громадян" від  02.10.1996р. //ВВР-1996. №47.

ст.256.

- Закон України  "Про місцеве самоврядування  в Україні від 21.05.1997р. //ВВР-

1997 №24. ст. 170.

- Коваль Л.В.  Адміністративне право України:  Курс лекцій - К. 1998.

-         Колпаков В.К. Адміністративне  право України. - К. Юрінком Інтер. 1999.

-         Кодекс України про адміністративні  правопорушення

-         Правила дорожнього руху України  /введені в дію з 1 травня 1994 р./

із змінами та доповненнями; 
 
 

Нагляд як спосіб забезпечення законності і дисципліни у державному 
управлінні 
                               План 
1. Поняття нагляду, нагляд прокуратури                          3 
2. Адміністративний нагляд держінспекцій                        5 
3. Адміннагляд в міліції                                        6 
Література                                                     10 
 
                                  
                                  
              1. Поняття нагляду, нагляд прокуратури 
                                  
     Адміністративний   нагляд   —  це   здійснення   спеціальними 
державними  структурами  цільового  спостереження  за  дотриманням 
виконавчо-розпорядчими  органами,  підприємствами,  установами   і 
організаціями  та  громадянами правил,  передбачених  нормативними 
актами. 
     Його  суб'єктами є спеціально створені з цією метою  державні 
структури: а) інспекції; б) міліція. 
     У  даний  час, згідно з п. 9 Перехідних положень  Конституції 
України,  прокуратура  продовжує  виконувати  функцію  нагляду  за 
додержанням і застосуванням законів. У юридичній теорії і практиці 
ця  функція  визначається  як загальний нагляд  прокуратури.  Вона 
регламентована Законом "Про прокуратуру" від 5 листопада 1991 p. 
     Загальний нагляд — це нагляд за виконанням законів виконавчо- 
розпорядчими  органами, підприємствами, установами, організаціями, 
посадовими особами, громадянами. 
     Предметом загального нагляду є: 
     1)   відповідність  актів,  які  видаються  всіма   органами, 
підприємствами,  установами, організаціями та посадовими  особами, 
вимогам Конституції України та чинним законам; 
     2)  додержання законів про недоторканність особи,  соціально- 
економічні,  політичні, особисті права і свободи громадян,  захист 
їх  честі та гідності, якщо законом не передбачений інший  порядок 
захисту цих прав; 
     3)    додержання   законів,   що   стосуються    економічних, 
міжнаціональних   відносин,   охорони  навколишнього   середовища, 
митниці та зовнішньоекономічної діяльності. 
     Перевірка виконання законів проводиться за заявами та  іншими 
повідомленнями    про   порушення   законності,    що    вимагають 
прокурорського  реагування,  а за наявності  приводів  —  також  з 
bk`qmn?  ініціативи  прокурора.  Прокуратура  не  підміняє  органи 
відомчого  управління та контролю і не втручається у  господарську 
діяльність,   якщо   така   діяльність   не   суперечить   чинному 
законодавству. 
     Загальний  нагляд  спрямовано на те, щоб  акти,  які  видають 
виконавчо-розпорядчі органи, відповідали чинному  законодавству  і 
щоб закони виконувалися адресатами точно і однаково. 
     Здійснюючи   загальний  нагляд,  прокурор   у   межах   своєї 
компетенції  витребує для перевірки відповідності  закону  накази, 
інструкції, розпорядження та інші акти, що видаються державними  й 
недержавними органами і організаціями. 
     Прокурор  має право витребувати від цих органів і організацій 
необхідні  документи, матеріали, статистичні  та  інші  відомості; 
вимагати проведення перевірок, ревізій у зв'язку з наявними даними 
про  порушення  законності;  вимагати виділення  спеціалістів  для 
з'ясування питань, які виникають при здійсненні нагляду; має право 
викликати посадових осіб і громадян і вимагати від них пояснень  з 
приводу порушень закону. 
     До  повноважень  прокурора у сфері загального  нагляду  також 
належать:  перевірки  виконання  законів  у  зв'язку  з   заявами, 
скаргами та іншими повідомленнями про правопорушення; встановлення 
законності адміністративного затримання громадян і вжиття  заходів 
впливу  за  адміністративні  правопорушення;  вжиття  заходів  для 
відшкодування матеріальних збитків, якщо такі збитки було  завдано 
внаслідок порушення законності. 
     Вимоги  прокурора у зв'язку зі здійсненням загального нагляду 
обов'язкові для виконання всіма, кому вони адресовані.