Стандартизація і сертифікація продукції та послуг

 
 
 
 
 
 
 
 

      Краткий курс лекцій 

        з дисціплини «Стандартизація  і сертифікація  продукції та послуг»  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Тема 1

      Основи  стандартизації

      Основними цілями стандартизації, відповідно до Закону "0 стандартизації" є:

• захист інтересів споживача і держави в питаннях номенклатури і якості продукції, послуг і процесів (далі продукція), pабезпечується їхня безпека для життя, здоров'я людей, схоронність майна і охорона навколишнього середовища;
• підвищення якості продукції відповідно до  розвитку науки і техніки, з потребами населення і народного господарства;
• забезпечення сумісності і взаємозамінності продукції;
• сприяння економії людських і матеріальних ресурсів, поліпшенню економічних показників виробництва;
• усунення технічних бар'єрів у виробництві і торгівлі;
• забезпечення конкурентноздатності продукції на світовому ринку і ефективній участі держави в міждержавному і межнародном поділі праці;
• забезпечення безпеки народногосподарських об'єктів з урахуванням ризику виникнення природних і техногенних катастроф і інших надзвичайних ситуацій;
• сприяння підвищенню обороноздатності і мобілізаційної го-товності країни.

 

        Тема 2

        Категорії стандартів  і їхня характеристика

      Стандартом  називається нормативний документ, у якому можуть вста-новлюються правила, загальні принципи, характеристики,  вимоги, методи, що стосуються визначених об'єктів стандартизації, і які направлені на досягнення оптимального ступеня упорядкування у визначеній області.

      Категорії стандартів, що діють на території  України, при цьому використані наступні позначення стандартів:

      ДСТУ - державний стандарт України;

      СТП - стандарти підприємств і об'єднань підприємств (союзів, ассо-циаций, концернів, акціонерних товариств, міжгалузевих, регіональних і інших об'єднань)

      СТО - стандарти науково-технічних і інженерних суспільств (союзів, асоциацій і інших суспільних об'єднань);

      ДСТ - міждержавний стандарт СНД 

      ІСО - міжнародний стандарт;

      ОСТ - галузевий стандарт;

      ТУ - технічні умови; 

      Тема 3

        Організація робіт  з стандартизації

      У діяльність по стандартизації  залучені:

• наукові організації Держстандарту;
• міністерства і відомства;
• технічні комітети із стандартизації;
• зацікавлені підприємства і організації.

      Формує  і реалізує Державну політику України  в області стандартизації Державний  комітет України по стандартизації і метрології (Держстандарт України), що діє на підставі Положення, затвердженого Постановою Уряду України.

      Основними задачами Держстандарту є:

      1.  Організація і державне керування  стандартизацією 

      2. Організація і державне керування діяльністю по забезпеченню єдності вимірів.

      3. Формування і реалізація державної політики в області сертификації продукції і послуг.

      4. Створення умов для забезпечення якості і безпеки українських товарів і послуг, підвищення їхньої конкурентноздатності на внутрішньому і світовом ринках.

      5. Державний контроль і нагляд  за дотриманням обов'язкових вимог державних стандартів, правил обов'язкової сертифікації, державний метрологічний контроль і нагляд.

      6. Участь і захист інтересів  України в діяльності міжнародних  (ре-гиональных) організацій по стандартизації, метрології і сертифікації.

      7. Здійснення головної ролі в  координації діяльності міністерств і відомств по виконанню умов приєднання України до Угод ВТО по технічних бар'єрах у торгівлі, а також по санітарним і фітосанітарним мірах.

      8. Забезпечення ведучої ролі України   в діяльності по державній стандартизації, метрології  і сертифікації в рамках СНД у відповідності з прийнятою міжурядовою Угодою про проведення узгодженої політики в області стандартизації, метрології і сертифікації.

      9. Професійна підготовка і підвищення  кваліфікації кадрів в області стандартизації, метрології, сертифікації і забезпечення якості.

      Держстандарт  України здійснює державне керування стандартизацією, метрологією і сертифікацією в країні безпосередньо і через центри стандартизації, метрології і сертифікації які знаходяться в його веденні по захисту державних інтересів по нагляду за державними стандартами і забезпеченню єдності вимірів.

      Центральний Апарат Держстандарту має напрямки і структурні підрозділи, що забезпечують виконання функцій по державному керуванню стандартизацією, метрологією і сертифікацією. 
 
 
 
 

      Тема 4

        Порядок розробки, відновлення і скасування державних

      стандартів

            Розробка державних  стандартів України здійснюється, як правило, технічними комітетами (ТК) по стандартизації  відповідно до  завдань планів державної стандартизації України, планів робіт ТК і договорів на розробку стандартів. Порядок розробки і перегляду стандартів зображений на мал. 1.

      

      

        

      

      

      

        

      

        

      

        

        

        
 
 

      Рис. 1. Алгоритм розробки і редагування  стандартів. 

      Тема 5

        Організація розробки  стандарту

      Організація розробок стандартів здійснюється на основі заявок у ТК по закріпленим  за ними об'єктам стандартизації. Заявки можуть представляти ТК, підприємства, громадяни, що займаються індивідуальної трудовою діяльністю, органи керування в Україні.

      Підготовку  і розгляд заявок, формування річного  плану державної стандартизації України, висновок договорів на розробку стандарту здійснюють у порядку, встановленому Держстандартом Україны

      Функції ТК по організації розробці проекту стандарту зображені на мал. 2.

        

        

        
 
 
 
 

      Мал 2. Основні функції ТК при организації  розробки проекту 

      стандарту.

      ТК  направляє інформацію спочатку розробки стандарту (з короткою анотацією) для публікації в Спеціалізованому виданні Держстандарту України для одержання від зацікавлених підприємств заявок на участь в обговоренні проекту стандарту (першої редакції), представлення зауважень, виправлень і пропозицій

      В процесі розробки першої редакції проекту стандарту робоча група (підприємство) готує проект стандарту і пояснювальну записку до нього.

      ТК  перевіряє проект стандарту на відповідність  умовам договору на розробку стандарту, вимозі законодавства і стандартів України і направляє його з пояснювальною запискою членам ТК, замовнику розробки стандарту й у відповідну науководослідну организацію Держстандарту України, якщо вона не є членом ТК.

      ТК  з урахуванням пропозицій отриманих від членів ТК, підготовляє проект стандарту як  першу редакцію і розсилає відповідно до  наявних заявок

      Після одержання проекту стандарту  зацікавлені підприємства і фахівці  складають відкликання на проект стандарту і направляють його в ТК у  двох екземплярах не пізніше  чим через 2 місяці з дня одержання проекту стандарту.

      Розробка  проекту стандарту (остаточної редакції)

      ТК  з урахуванням відкликань готує остаточну редакцію проекту стандарту і направляє її з пояснювальною запискою:

• членам ТК;
• органам державного нагляду;
• у науководослідну організацію.

      ТК  відповідно до  пропозицій членів ТК, узгодження з органами державного нагляду, висновку науководослідної організації і результатами редагування дороблює проект стандарту. При наявності розбіжностей по проекті стандарту - организує розгляд і зняття цих розбіжностей.

      ТК  на засіданні розглядає проект стандарту  і проводить по ньому  голосування. Рішення засідання оформляють протоколом, запис у протоколі "Погоджено з зауваженнями" не допускається.

      ТК  приймає рішення про направлення проекту стандарту в Держстандарт України на твердження, якщо з цим проектом згодні не менш двох третин підприємств (організацій) - членів ТК.  

      Тема 6

        Завердження, державна реєстрація і видання стандарту

      Перед затвердженням стандарту Держстандарт України  проводить його перевірку на відповідність вимогам законодавства, державних стандартів України, метрологічним правилам і нормам перезмінюваної термінології, правилам побудови і викладу стандартів.

      При затвердженні стандарту встановлюють дату його введення в дію з урахуванням заходів, необхідних для впровадження стандарту.

      Державну  реєстрацію здійснюють у встановленому порядку.

      Держстандарт  України публікує інформацію про затверджений стан-дарт у щомісячному інформаційному покажчику "Державні стандарти України".  

      Тема 7

        Відновлення, скасування і перегляд стандарту

      Відновлення стандарту проводять для підтримки  його відповідності вимогам населення, економіки і обороноздатності країни.

      ТК  аналізує  пропозиції, що надійшли, по відновленню стандарту від підприємств у фахівців, підприємств членів ТК, а також органів державного нагляду. Як  пропозицію можуть бути представлені проект  чи зміни до проекту переглянутого стандарту. 

      З урахуванням поступивших пропозицій ТК розробляє і направляє в  Держстандарт України проект зміни до стандарту чи пропозиція по відміні стандарту, рішення по якій приймає Держстандарт України.

      Кожній внесеній у стандарт зміні Держстандарт України привласнює порядковий номер і встановлює дату введення зміни (як правило, не менш чим через 6 місяців з дня твердження зміни). Інформація про зміну до стандарту і текст цієї зміни публікують в інформаційному покажчику "Державні стандарти України" кожний місяць випускається Держстандартом України. Інформація про скасування стандарта також публікується в інформаційному покажчику, як правило, не пізніше, ніж за три місяці до дати скасування стандарту.

     При перегляді стандарту розробляють новий стандарт   замість діючого. При цьому діючий стандарт скасовують, а в новому вказують, замість якого стандарту він розроблений. Новому стандарту привласнюють позначення старого стандарту з заміною двох останніх цифр року твердження.