Принципы системы управления

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Принципы исследования развития системы управления

1.1. Принцип физичности и его постулаты

1.2. Принцип моделируемости и его постулаты

1.3. Принцип целенаправленности и его постулаты

Заключение

Тезаурус

Список используемой литературы 

Введение

Управление - древнейшее искусство и новейшая наука. Специалисты  в области управления сходятся во мнении, что управление является частью больших политических, экономических, технологических, социальных и этических  систем и основывается на собственных  концепциях, принципах и методах, т. е. имеет серьезный научно-методический фундамент.

Любая наука  представляет собой совокупность знаний и непрестанного поиска новых  данных о природе и обществе с  целью понять и объяснить явления  и законы природы, частью которой  является сам человек. В новом  сложном явлении наука стремится  определить его основу, которая обычно бывает гениально проста, открыть  закономерности, скрывающиеся в кажущемся  хаосе. Главным в теории является не подробное описание исследуемого объекта, а изучение его основных свойств, выявление общих законов  связей для того, чтобы обеспечить принципиальную возможность установления новых знаний.

Управление, в  широком понимании этого термина, - непрерывный процесс воздействия  на объект управления (личность, коллектив, технологический процесс, предприятие, государство) для достижения оптимальных  результатов при наименьших затратах времени и ресурсов. Каждый специалист в области управления обязан владеть  теорией, практикой и искусством управления, уметь четко определять цели своей деятельности, определять стратегию и тактику, необходимые  для их достижения.

Система управления — совокупность взаимосвязанных элементов, способ реализации технологии управления, предполагающий воздействие на объект с целью изменения его состояния и процессных характеристик. 

Функции руководителя значительно усложнились в наше время. Теперь он не только должен думать о производственном и хозяйственном  управлении своим предприятием, фирмой, но и постоянно решать перспективные, стратегические вопросы, которые раньше решались на уровне главка или министерства. Без изучения рынка, без поиска места  для своих товаров на нем, без  инновационных вложений и банковского  кредита предприятие обречено.

Перед руководителем  появляются проблемные задачи: внедрение  новых технологий, организация выпуска  новых, конкурентоспособных товаров, не формальное, а фактическое внимание к качеству выпускаемой продукции, решение комплекса социальных вопросов, поиск новых методов стимулирования труда, развитие самоуправления и одновременно укрепление единоначалия и дисциплины. И еще одно новое и очень  важное - риск, ответственность. Руководители вынуждены самостоятельно решать целый ряд новых производственных проблем таких, как определение стратегических целей и задач управления, разработка детальных планов для достижения этих целей, декомпозиция задач на конкретные операции, координация деятельности предприятия с другими компаниями и фирмами, постоянное совершенствование иерархической структуры, оптимизация процедуры принятия управленческих решений, поиск наиболее эффективных стилей управления и совершенствование мотивации действий сотрудников.

Принципы  исследования развития системы управления

Методологию принято  определять как некую совокупность научных принципов, которая обеспечивает исследовательский процесс необходимым  набором методов и приемов, посредством  которых выясняется сущность рассматриваемого экономического явления или процесса, его движущие силы и вектор развития.

Для исследования процесса трансформации административно-правовой системы управления регионом в новую  рыночную систему управления на этапе  ее переходного и кризисного состояния, ряд ученых определяет следующие  методологические принципы.

Первый принцип  состоит в том, что экономика  России в целом и экономика  регионов рассматривается ими как  определенная часть мирового геоэкономического и геополитического пространства, задающего ей общее направление и принципы развития, но требующая максимального учета национальных интересов и исторических особенностей развития.

Второй принцип - выбор эффективной модели управления регионом зависит от теоретического и практического признания преимуществ "европейской" или "азиатской" модели построения экономической теории как наиболее адекватной российским реалиям, а также от тех организационно-правовых форм, которые выбраны для коммерческой деятельности предприятий региона  и его некоммерческих организаций.

Третий методологический принцип состоит в признании  за управлением как специфическим  видом хозяйственной деятельности функций обновления и отторжения.

В условиях обострения экономических, политических, религиозных  и личностных отношений, связанных  с переходом к постиндустриальному  обществу и новому вектору движения современного мирового хозяйства, "выбор  Россией собственного пути социально-экономического и политического развития общества и регионов является одной из важнейших  исторических задач, решение которой  определит на долгие годы место и  роль российского государства в  мировом геоэкономическом пространстве".

Важность выбора такого пути развития состоит в том, что "в настоящее время роль России в мировом геоэкономическом порядке еще не определилась - она находится на этапе "мутного времени" и стоит перед историческим выбором. Ей предстоит выбирать один из вариантов возможной геостратегии. Первый заключается в принятии статуса полупериферийной страны, уповая в экономическом развитии только на рынок, что закономерно ведет к превращению в сырьевой придаток развитых стран; второй состоит в том, чтобы превратиться в высокоразвитую и процветающую державу. Второй вариант представляет собой развитие России по "третьему пути" аналогичному происходящим реформам в Китае, и это должно произойти либо в кардинальной корректировке курса реформ, либо в результате социального взрыва".

Правильность  предстоящего выбора пути развития будет  определяться той стратегией социально-экономических  преобразований, которые наметило российское правительство на период до 2010 г.

Не отрицая  важности целого комплекса намеченных мероприятий, отметим два ключевых момента.

Первый - необходимость  реструктуризации экономики страны и регионов. И второй момент - формирование системы эффективного управления на всех уровнях хозяйствования. От решения  этих задач будет зависеть не только вступление российской экономики в  сложный и противоречивый мир  рыночных отношений, но и, что не менее важно, она станет управляемой. Как показывает анализ хода экономических реформ в России, большинство намечавшихся с 1990 г. задач по преобразованию российской экономики и повышению уровня ее управляемости так и не были решены, вследствие чего частный сектор не стал локомотивом хозяйственного прогресса, децентрализация управления не была заменена действием конкретных рыночных механизмов. В этих условиях ищут пути повышения эффективности управления экономикой на основе опыта ведущих индустриальных стран мира. О том, что управление экономикой страны и регионов действительно является центральным звеном сложной цепи хозяйственных процессов, можно судить по целому ряду научных изданий и публицистических материалов.

Методологическую  основу построения новой системы  управления должны составить те общие  теоретические принципы, на базе которых  разрабатываемая модель будет:

· во-первых, соответствовать  характеру и уровню развития общественного  производства, как в стране, так  и в регионах;

· во-вторых, отражать и наиболее полно реализовывать  цели развития управляемой экономической  системы;

· в-третьих, интегрировать  различные экономические интересы всех участников хозяйственного процесса в экономическое поведение;

· в-четвертых, выражать все стоимостные категории производства в денежных формах как конечных экономических  формах воспроизводственного процесса;

· в-пятых, оптимизировать комбинацию факторов регионального  производства и обеспечивать эффективность  их использования во всех фазах общественного  воспроизводства;

· в-шестых, обеспечивать высокую мотивацию работников и  их ориентирование на высокоэффективный  труд.

Как видно, нынешняя система российского управления экономикой и ее структурными подразделениями  имеет в своей основе далеко не все из перечисленных теоретических  принципов и поэтому нуждается  в определенном анализе.

В связи с  поиском новых теоретических  подходов к исследованию проблем  управления экономикой все большее  число зарубежных и российских ученых обращают внимание на опыт тех стран, которые обеспечили более эффективный  механизм управления национальным хозяйством, чем Европа и США. Естественно, их внимание привлекают Япония и Китай, где с середины XX столетия стала формироваться новая методология экономической науки, отличная от европейской.

В последние  годы появился целый ряд научных  работ по различным проблемам  теории управления, в которых авторы по-разному раскрывают сущность понятия "управление" и его взаимосвязь  с управляемой системой.

Так, Л. Н. Суворов  и А. Н. Аверин считают, что "управление как объективно существующий процесс возникает лишь в стадии социального самодвижения материи, т.е. с появлением человека и общества", и что оно представляет собой "действия, обеспечивающие, упорядочивающие и контролирующие деятельность людей и их общностей в рамках той или иной общественной системы" Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления. - М.: НОРМА, 2001.

.

В приведенном  определении следует отметить два  важных методологических момента.

Первый - управление связано только с человеческой деятельностью  и поэтому имеет социальный характер.

Второй - содержательной стороной управления является упорядочение и контроль, осуществляемые людьми по отношению к той или иной общественной или региональной системе.

Несколько иное определение управления дает Граждан  В.Д., по мнению которого "управление включает не только изменение порядка, того, что есть, но и "проектирование" новых частей и свойств в процессе развития, а также направленность на ликвидацию старого, отжившего".

Содержательная  часть современного управления (менеджмента) удачно подмечена Кузнецовым Ю.В. и  Подлесных В.И., по мнению которых "в  отличие от всех предыдущих способов управления коллективными действиями, в менеджмент встроено постоянное обновление. Историческая периодизация менеджмента  подтверждает и показывает зависимость  его развития от внешних условий  и, прежде всего, от исторического этапа  развития общества".

Таким образом, менеджмент представляет собой такую  систему управления, которая своими функциями призвана воспроизводить на расширенной основе управляемую  организацию, обеспечивая в ней  заданные извне качественные перемены.

1.1 Принцип физичности и его постулаты

Принцип физичности: всякой системе (независимо от её природы) присущи законы, возможно, уникальные, определяющие внутренние причинно-следственные связи её существования и функционирования.

Принцип физичности включает несколько постулатов.

Постулат  целостности. Сложная система управления должна рассматриваться как единое целое.

Система - не множество  подсистем, а целостный объект, допускающий  различные членения на подсистемы. Поэтому система не тождественна никаким её элементам (подсистемам).

Сущность постулата  целостности состоит в том, что  ни при композиции, т.е. объединении  подсистем в систему, ни при декомпозиции, т.е. членении системы, не допустима  система понятий, а также в  том, что композиция и декомпозиция должны осуществляться с целью генерирования  характеризующей систему информации более высокого качества.

Выявление целостности  требует учета всех взаимосвязей внутри системы, а также системы  со средой. Необходимо выявить системное  свойство, его содержание, механизм образования, факторы, которые препятствуют его появлению или снижают  его уровень. Необходимо понять, какие  свойства подсистем подавляются  общесистемным свойством, каков  механизм этого подавления и в  каких условиях оно теряет силу.