История управления качеством в разных странах

С течением столетий, письменные памятники отражают поворот  от философских и духовных наставлений  к конкретным, разработанным до мелочей, быть может, слишком мирским и  суетным деталям, которые позволяли  достигать высокого качества. Сюда относятся точные описания исходных материалов, процессов обработки, окончательной  отделки и проверки; стандарты  измерения и измерительные инструменты; кодексы поведения и наказания  в зависимости от тяжести содеянного. Некоторые из этих появившихся аспектов управления качеством отмечены в  документах явно; другие воспринимаются как сами собой разумеющиеся; а  третьи угадываются только при умении внимать тишине и "слышать" молчание.

С приходом британцев  меняется ход вещей, и мы вступаем - в том, что касается качества - в  относительно знакомый нам по европейской  системе регистрации и описания произведенных вещей мир. В этот период можно найти тщательно разработанные регламенты и учебники по стандартам, и другую подобную литературу. Были предприняты грандиозные усилия по улучшению качества, но для того, чтобы понять их суть, не требуется никаких усилий. Если, конечно, не отойти от построенного британцами мира в мир княжеской Индии, где по большей части дела продолжали идти так же, как они шли до появления британцев на протяжении предшествовавших двух тысяч лет. 

Развитие контроля качества в горном деле, металлургии  и чеканки монет в Чешских  землях (с древнейших времен и до XIX века) 

Монеты, которые  чеканили в Чешских землях в течение  многих сотен лет, отличались высоким  качеством и изысканным дизайном. Они сохранили свою ценность на долгие годы, несмотря на непрекращающиеся попытки  монархов увеличить свои доходы от добычи и чеканки за счет уменьшения содержания драгоценных металлов в  монетах. Периодическое истощение  залежей драгоценных металлов негативно  сказывалось на производстве монет, тем не менее, четыре основные серебряные монеты и их производные оставались самой ходовой серебряной валютой, начиная с X века и вплоть до середины XVIII века.

В процессе производства монет жителям Чешских земель приходилось постоянно решать огромное количество задач в области менеджмента  качества. Постоянно разрабатывались  новые и совершенствовались уже  существующие технологии добычи и производства, которые обеспечивали как снижение потерь драгоценного металла, так и  возможность добычи руды из труднодоступных  мест и плавления многокомпонентной  и низкосортной руды. Использование  подходов, которые в наши дни мы определяем как менеджмент качества, явилось основой для координации  комплексного многоступенчатого процесса производства, в который было вовлечено  множество людей и организаций. Инновационные социальные решения  были разработаны и закреплены в  юридических документах, оказавших  влияние на будущее законодательство многих стран Европы. Два классических трактата по горному делу и металлургии  служили прекрасным подспорьем для  чешских мастеров на протяжении двух веков. Была создана эффективная  система подготовки специалистов в  области горного дела и металлургии.

В течение восьми с половиной веков была разработана  четкая и разветвленная система  государственного контроля, призванная обеспечить эффективность и качество всего цикла производства, от добычи до чеканки. Существование такой  системы королевского надзора было обусловлено спецификой продукции  и характером производства. Смена  монархов на троне не меняла положения  дел в отрасли, поскольку добыча драгоценного металла и чеканка  монеты представляла для них огромную важность и как прямой источник дохода, и как весомый вклад в экономику  государства. Характер продукции и  процесс производства порождали  множество возможностей для хищений  и мошенничества. Высокая стоимость  золота и серебра, легкость транспортирования  в любом виде и возможность  быстро продать украденное сделали их весьма привлекательными для воров. Этому способствовал и многостадийный характер процесса производства, в который было вовлечено огромное количество независимых участников. Высокая стоимость продукта также делала производственные процессы на каждой стадии необычно дорогими с точки зрения упущенной выгоды и дохода.

Чтобы обеспечить четкую и эффективную работу на всех стадиях производства, а также  предотвратить потери драгоценных  металлов, каждый следующий монарх разрабатывал все более прогрессивную  и разветвленную систему контроля для каждой стадии. Высокая стоимость  продукта вызвала к жизни многоуровневую систему надзора (контроля). Высокая  ценность продукции обусловливала  также суровость наказаний за хищения и мошенничество.

То что многие контрольные процедуры нашли отражение в гражданском праве, позволило этим концепциям и подходам послужить моделями для других отраслей и государств. Законы и кодексы горного дела не просто определяли наказания за преступления и ошибки, допущенные на разных стадиях производственного процесса. В них постулировалась необходимость справедливого обращения с работниками и давались гарантии того, что горнозаводчики и плавильщики обеспечат эффективное руководство производством, а срывы в производстве будут устраняться незамедлительно. Законодательно была предусмотрена также возможность создавать объединения работников, которые бы служили взаимной пользе работников и хозяев, а также способствовали воспитанию квалифицированной рабочей силы. 

Качество на верфях венецианской республики 

Венецианская  Верфь была организована приблизительно в XII веке для обеспечения работы торгового флота. На её территории располагались  также склады, доки и ремонтные  мастерские. В течение столетий предприятие  расширило свои функции и увеличилось  в размерах, превратившись в государственное, полностью самодостаточное судостроительное предприятие, которое строило суда как для частных владельцев, так и для Венецианской республики.

Во время наивысшего расцвета Верфи в ее состав входило  несколько открытых и крытых доков, большая канатная фабрика, складские  помещения для хранения древесины, парусины, смолы, железа и т.д. Была мастерская для отлива пушек, стрельбище и оружейные  склады, где хранились оружие и  амуниция. Предприятие достигло масштаба, невиданного во всем западном мире того времени.

На пике своей  славы Верфь была признана лучшим производителем судов во всем мире благодаря сети своих вспомогательных  предприятий, эффективной организации, большим объемам производства и  качеству боевых кораблей. Главы государств, включая Петра Великого, посещали Верфь, и она производила на них  неизгладимое впечатление. На Верфи  они подбирали специалистов для  своих кораблестроительных предприятий.

Планирование  качества на Верфи было тесно увязано  с планированием работы всего  предприятия в целом. Обеспечение  качества коснулось организационных  структур, поставляемых материалов, обучения и надзора за рабочей силой, системы  проверок и соблюдения финансового  баланса.

Для организации  работ на Верфи была характерна передача команд и распоряжений по цепи от политического  руководства Венецианской республики до рабочих. Организационная структура  Верфи включала также поставщиков  сырья. Производственную иерархию возглавлял Адмирал, которому подчинялись старшины различных специальностей (цехов) - плотники, смольники, изготовители весел, канатчики, изготовители парусов и  т.д. Ниже старшин на служебной лестнице находились мастера-ремесленники и  их подмастерья. В организационную  структуру входили также различные  учреждения планирования и контроля, основными функциями которых  были подготовка спецификаций, определение  стоимости продукции и контроль. Осуществлялся жесткий контроль рабочего времени и его оплаты, учет поступления и расхода материалов: древесины, пеньки, парусины, железа и  т.д., а также контроль качества изделий. При обнаружении производственного  брака, причины немедленно выявлялись и устранялись.

Благодаря введению контроля за жизненно важными поставками и созданию развитой сети производственных цехов Верфь превратилась в полностью  интегрированное предприятие. Государство  взяло на себя контроль за состоянием и использованием необходимых для строительства судов дубовых лесов и земли, на которой эти леса располагались. Методика консервации древесины и политика восстановления лесных массивов позволила ликвидировать зависимость от внешних источников сырья и сделать производство самодостаточным. Высокий уровень качества древесины достигался с помощью инспекций и отбора. Форму деревьев изменяли уже в процессе их роста. После вырубки стволы в течение десяти лет хранились в морской воде и только после этого они шли в дело. Подобным же образом государство обязало крестьян выращивать коноплю, из которой изготавливали пеньку, нужную для производства канатов, при этом была введена система контроля качества на всех этапах производства, включая заготовку сырья.

Основой для  достижения высокого качества была квалификация ремесленников: плотников, смольников, изготовителей весел, канатчиков, металлистов  и т.д. На Верфи трудились многочисленные династии мастеров-корабелов. Была создана  и успешно функционировала система  подготовки кадров. Ученики приходили  на Верфь после того, как им исполнялось  десять лет, срок обучения составлял  не менее восьми лет. По истечении  этого времени учеников допускали  до сдачи экзамена на звание мастера-ремесленника. Поскольку формальных школ для подготовки учеников не было, семьи ремесленников  служили подобием неформальных школ.

При таком патерналистском  подходе ремесленники имели пожизненную  гарантию сохранения за ними рабочих  мест. Они получали высокую зарплату и обладали не менее высоким социальным статусом в обществе. Кроме того, рабочим важнейших специальностей было законодательно запрещено работать где бы то ни было за пределами Венеции.

Качество повышалось дополнительно путем стандартизации таких элементов оборудования корабля, как мачты, рули, весла, паруса, пушки, мушкеты и т.д., не распространяясь, однако, на корпуса судов, а также  за счет внедрения прогрессивной  сборки. Различие методов постройки, которых придерживались разные ремесленники, порождало соответствующие различия в размерах и конструкции судовых  корпусов. Действительно, за всю историю  существования Верфи на воду не было спущено двух совершенно одинаковых кораблей.

К XVIII веку Верфь  утратила свое превосходство над  конкурентами. Этот упадок в значительной степени был вызван тем, что навыки и знания передавались из поколения  в поколение через систему  индивидуального ученичества. В  данном случае безоговорочное следование традициям противоречило инновациям и мешало их введению. Не уделялось  внимания теоретическим основам  кораблестроения, кроме того, не было выполнено требование разделения процессов  производства и конструирования  судов. 

История управления качеством в Германии 

В течение многих веков главной чертой немецкого  подхода к гарантии качества оставалась марка, клеймо. Марка, которую ставили  на товар в виде печати или штемпеля, могла служить разнообразным  целям: давать сведения о товаре; служить  способом идентификации производителя, будь то ремесленник, фабрика или купец; идентифицировать город, в котором был произведен товар, и т.д. Кроме того, марка служила свидетельством высокого качества изделия.

В немецких землях эволюция городов привела к разделению труда между их обитателями и  к возникновению ремесленных  цехов и профессиональных ремесленников. Эти ремесленники соперничали на рынках, но одновременно они же образовывали гильдии (братства, корпорации и т.д.) для того, чтобы вместе решать общие проблемы. Гильдии устанавливали правила для обеспечения должным доходом каждого своего члена и защиты репутации гильдии. Главной основой репутации гильдии было качество изделий ее членов. Для поддержания высокого качества гильдии регулярно устраивали независимые проверки, чтобы удостовериться, что бракованные изделия не попадают на рынок.

С ростом коммерции  экспорт местных изделий стал жизненно важным для экономики городов. Правительства городов принимали  меры для поощрения такого экспорта. Магистраты предоставляли гильдиям монополию, но взамен отягощали налогами и регламентами. Со временем эти  регламенты коснулись обязательной независимой инспекции качества товаров для защиты репутации  городов.

Система контроля качества, основанная на цеховом разделении труда, ремесленничестве, гильдиях, марках и независимых инспекциях просуществовала  несколько столетий. Она была ослаблена  либерализмом эпохи Просвещения, которое  противостояло всем формам государственного принуждения.

Кроме того, возникновение  системы фабричного производства привело  к разделению труда внутри одного ремесла и разрушило тем самым  сложившуюся к тому времени систему  контроля качества. Многие ремесла  прекратили свое существование, и индивидуальные марки потеряли прежнее значение, теперь марки представляли фабрики.

Фабричная система  стимулировала высокую производительность труда, снижение цен и увеличение объема торговли. Для того чтобы  решить вновь возникшие проблемы обеспечения высокого качества продукции, были разработаны новые средства его контроля и обеспечения. Чтобы  справиться с разнобоем в характеристиках  однородных товаров, разработали систему  национальных стандартов, чем обеспечили взаимозаменяемость товаров. Возникли новые законы, призванные защитить интересы потребителей; вводились также  законы, защищавшие товарные и торговые марки.

XX век принес  с собой революционные изменения.  Некоторые из них носили и  технологический характер, например, автоматизация и изобретение  электронно-вычислительных машин.  Другие изменения носили управленческий  характер, например, запомнившаяся  всем японская революция качества. Изменения касались применения  статистического метода для контроля  качества с помощью сбора и  анализа единичных данных. В сумме  эти революционные изменения  привели производителей к беспрецедентным  достижениям в повышении качества  выпускаемой продукции.