Женщины – политические лидеры стран востока

Став во второй раз премьером  страны, Бхутто развернула ряд масштабных реформ в стране. Она национализировала  нефтяные месторождения и развернула финансовые потоки на осуществление  социальных программ. В результате предпринятых ею реформ неграмотность  среди населения страны снизилась  на одну треть, был побежден детский  недуг — полиомиелит, в бедные села и деревни проведены электричество  и питьевая вода. Кроме того, она  ввела бесплатное здравоохранение  и образование и увеличила  расходы на них. За период её правления  многократно увеличился объём внешних  инвестиций, темпы экономического развития Пакистана были более высокими, чем  в соседней Индии. Эти реформы  Беназир Бхутто были по достоинству  оценены не только народом Пакистана, где она стала объектом фанатичного  поклонения, но и за пределами страны. В 1996 году она вошла в Книгу  рекордов Гиннесса как самый популярный международный политик года, ей была присуждена почетная докторская степень Оксфордского университета, французский орден Почетного легиона и множество других наград. Во внешней политике Беназир Бхутто демонстрировала независимость — она продолжила финансирование программы создания ядерного оружия, с помощью афганского движения «Талибан» перекрыла оживленную наркоторговлю и даже пошла на сотрудничество с Россией, освободив российских солдат, находившихся в плену со времен войны в Афганистане.

И если во втором премьерстве  правительство Беназир Бхутто преуспело, то коррупция в годы правления  Бхутто приобрела ещё больший  размах. В частности, муж Бхутто, Азиф Али Зардари, был вновь обвинён в получении взяток. Брат Бхутто, выступавший за тщательное расследование этого дела, был убит в Карачи в странной перестрелке с полицией. В его убийстве был обвинен муж Бхутто и сама Беназир Бхутто. Популярность Бхутто в народе падала, а влияние исламских фундаменталистов росло. Поэтому в 1996 г. её правительство было вынуждено признать режим «Талибана» в Афганистане. Однако в конце того же года её правительство было отправлено в отставку. Международный террорист Усама бен Ладен объявил за голову Чёрной розы Пакистана, как именовали Беназир журналисты в период второго прихода к власти, вознаграждение в размере $10 млн. На выборах 1997 ПНП потерпела сокрушительное поражение, получив 17 мест из 217. В начале 1998 г. Бхутто, её мужу и матери были предъявлены официальные обвинения в коррупции, их счета в британских и швейцарских банках были заморожены, а в конце 1999 года к власти пришли военные во главе с Первезом Мушаррафом, что усугубило положение.

Бхутто были предъявлены  обвинения в финансовых махинациях и организации заказных убийств, и она была вынуждена покинуть страну; её муж провёл более пяти лет в тюрьме по обвинению во взяточничестве. Она эмигрировала с тремя детьми в Дубай, куда после освобождения в 2004 году приехал и её муж, какое-то время она жила в Лондоне. В 2001 в Пакистане была принята поправка к конституции, запретившая одному и тому же лицу занимать пост премьер-министра более двух раз, что было воспринято многими как попытка Мушаррафа обезопасить себя от конкуренции со стороны Бхутто в случае проведения демократических выборов. В том же году Верховный суд Пакистана назначил новый процесс над Бхутто, что означало приостановление действия приговора, вынесенного в 1999 году. Бхутто была приговорена к трём годам тюремного заключения за неявку в суд, что явилось основанием для отказа Бхутто в регистрации в качестве кандидата на парламентских выборах 2002 года. В 2003 году суд Швейцарии признал Бхутто и её мужа виновными в отмывании денег и приговорил их к 6 месяцам тюрьмы с отсрочкой исполнения наказания (банковские счета Бхутто были заблокированы Швейцарией по просьбе Пакистана в сентябре 1997).

Большую часть времени  Бхутто проводила в Лондоне и  Дубае, выступала по всему миру с  лекциями и поддерживала контакты с  руководством ПНП.

 

2.3.2. Возвращение  на родину и теракт 18 октября  2007 года.

В январе 2007 года в Абу-Даби состоялась первая личная встреча Беназир  Бхутто и президента Пакистана Первеза Мушаррафа в целях налаживания контактов. Президент Мушарраф подписал указ о предоставлении ей и другим оппозиционным деятелям амнистии от обвинений в коррупции. Наблюдатели считают, что военные круги Пакистана считали её своим союзником по борьбе за изоляцию религиозных сил и исламистских военизированных группировок. 18 октября 2007 года Беназир Бхутто вернулась на родину после 8 лет вынужденной ссылки. Во время следования кортежа в толпе встречающих её сторонников прогремело два взрыва. Погибли более 130 человек. Около 500 ранены.

Прежде Аль-Каида и  Талибан не раз угрожали устроить масштабные теракты, как только Бхутто ступит на пакистанскую землю. Однако наиболее вероятными организаторами теракта  считают радикальных последователей Муххамада Зия-уль-Хака. Главные политические оппоненты самой Бхутто, как когда-то и её покойного отца, пытаются помешать Беназир и её Народной партии вернуться к власти в Пакистане. Парламентские выборы в стране намечены на январь 2008 года, и Беназир рассчитывала на победу. По закону пост премьер-министра нельзя занимать более двух раз. Бхутто была премьером как раз дважды. Однако ряд аналитиков считал, что президент страны Первез Мушарраф, подписавший в октябре соглашение с бывшей изгнанницей, пойдет на отмену запрета. Кандидатуру Бхутто поддерживали также и США, именно официальный Вашингтон и выступил инициатором возвращения Бхутто на родину и в большую политику.

По прибытии на родину она  включилась в политическую борьбу. 3 ноября 2007 г. президент Пакистана  Первез Мушарраф ввёл в стране чрезвычайное положение, необходимость которого объяснил «разгулом терроризма и экстремизма», поставившим под угрозу суверенитет государства, а также «саботажем деятельности» президента со стороны судебной власти. Действие конституции и работа судов на время чрезвычайного положения были приостановлены. Б. Бхутто выразила уверенность, что введение чрезвычайного положения в Пакистане объясняется попытками властей укрепить в стране нынешний режим и предоставить П. Мушаррафу неограниченные властные полномочия. 9 ноября представители правоохранительных органов Пакистана при поддержке бронетанковой техники не позволили экс-премьеру покинуть свой особняк в Исламабаде и выступить с речью на митинге в соседнем городе Равалпинди. На следующий день Б. Бхутто была освобождена из-под домашнего ареста. Однако через несколько дней 13 ноября Бхутто вновь была помещена под домашний арест сроком на 7 дней и освобождена через три дня 16 ноября. Арест был произведён после заявления Б. Бхутто, в котором она призвала президента страны Первеза Мушаррафа уйти в отставку и заявила о том, что исключила для себя возможность работать под его руководством в новом правительстве. Б. Бхутто назвала президента Пакистана «препятствием на пути демократии» и подчеркнула, что его отставка необходима для «спасения Пакистана».

2.3.3. Убийство  Беназир Бхутто.

Через два месяца после  первого покушения 27 декабря Бхутто стала жертвой нового террористического  акта в городе Равалпинди, где она  выступала в районе парка Лиагат Багх на митинге перед своими сторонниками. По окончании митинга террорист-смертник выстрелил ей в шею и в грудь, после чего привёл в действие взрывное устройство. В момент нападения Бхутто находилась в окружении охранников с бронежилетами. На самой Бхутто бронежилета не было. В ходе этого теракта погибло более 20 человек, Б. Бхутто с тяжёлыми ранениями была доставлена в больницу, где вскоре в 16:16, не приходя в сознание, скончалась на операционном столе.

Пресс-секретарь Беназир  Бхутто Бабар Ауан с трудом сдерживал себя, когда делал официальное заявление о смерти Беназир Бхутто в больнице Равалпинди: «Я только что говорил с доктором Муссадигом, и он подтвердил, что наша Беназир скончалась». Разгневанные сторонники Беназир Бхутто стали зачинщиками уличных беспорядков в Карачи и других городах страны. В своей последней речи накануне покушения Беназир Бхутто сказала: «Я подвергаю свою жизнь опасности, потому что наша страна находится в опасности. Люди обеспокоены. Но все вместе мы вытянем страну из кризиса!»

В канун похорон военные  получили приказ: в случае массовых беспорядков применять боевые патроны. Муж и трое детей Беназир Бхутто прибыли в Исламабад из Дубая  и забрали её тело в родовое  поместье Бхутто в провинции Синдх для погребения. В ночь с 27 на 28 декабря накрытый флагом гроб с телом Бхутто был доставлен в её родной город Ларкана в южной провинции Синд специальным рейсом на военном самолёте С-130. Там, на белом автомобиле кортеж проследовал через город к семейному мавзолею, где должны были пройти похороны. Люди, собравшиеся вдоль дороги, по которой двигалась похоронная процессия, скандировали: «Позор убийце Мушаррафу, позор убийце США». На подступах к мавзолею собрались сотни тысяч человек. Кроме того, на похороны приехали руководители Партии пакистанского народа (ПНП), лидером которой была Бхутто. Церемонию охраняли усиленные наряды полиции. Покрытый красно-черно-зелёным флагом ПНП деревянный гроб был выставлен для прощания. Беназир Бхутто похоронили рядом с могилой её отца Зульфикара Али Бхутто. Церемонию похорон транслировало в прямом эфире пакистанское телевидение.

 

 

 

 

 

2. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В МИРЕ И РОЛЬ ЖЕНЩИН В ИХ РАЗВИТИИ.

 

3.1. Участие женщин в политической жизни стран востока.

 

В целом, опыт политического  развития мирового сообщества показывает, что существует значительная разница  между шансами мужчин и женщин в политической борьбе, где мужчины  кандидаты более успешны, нежели женщины. "На состоявшихся  выборах в Индии женщины составляли 14% кандидатов, но получили лишь 8% мест в парламенте. Эта низкая результативность, очевидно, удерживает женщин от участия в выборах, а политические - от их выдвижения. Такая же картина наблюдается в Юго-Восточной Азии где  например, в 1990г. почти 12% кандидатов на выборах в национальное собрание были женщины, а в его составе их было 9%. Возникает вопрос, что мешает женщинам усилить свое влияние в политике? Доминирование мужчин, отсутствие принципов квотирования или резервирования мест для женщин, недоверие избирателей к кандидатам-женщинам, а также тип избирательной системы являются ключевыми барьерами в продвижении женщин даже на уровне партий. Незначительное количество гендерно-прогрессивных партий разрабатывают собственные меры по расширению женского представительства. Например, в Латинской Америке Радикальный гражданский союз и Партия справедливости (Аргентина), Совесть нации (Боливия) и Революционно-демократическая партия (Мексика), используя неформально установленные квоты, сумели провести на выборах несколько женщин. "Другие страны при попытках "позитивной дискриминации" женщин сталкиваются с трудностями.

В настоящее время можно  привести некоторые меры по выравниванию возможностей женщин и мужчин в политической сфере, вот некоторые из них:

• разработка законодательства и государственных программных документов, обеспечивающих   достижение гендерного равноправия на всех уровнях общественного взаимодействия;
• внесение предложений для партий об организации женских секций/женских общественных групп;
• изучение возможностей введения квот и резервирования мест для женщин на всех уровнях власти, а также на внутрипартийных уровнях;
• внесение предложений для партий в пользу увеличения представительства женщин.

 

3.2. Участие женщин в работе правительства разных стран.

 

В целом слабое представительство  женщин в национальных законодательных  органах поразительно. «Платформа действий", принятая на Четвертой всемирной  конференции по проблемам женщин, выделяет тему представительства женщин в принимающих решения органах  в качестве одной из важнейших. Отчасти  отсутствие женщин в политике есть историческая традиция, но в то же время         оно отражает предрассудки партий и  голосующего населения.

Удельный вес женщин в  законодательных органах различных  уровней по регионам за 2005г.

(в %)

 

	Однопалатный парламент  или нижняя палата	-	Верхняя палата или сенат	Обе палаты в сумме
Европа	16		10	14
Азия	15		12	15
Америка	15		15	15
Африка южнее  Сахары	11		13	11
Тихоокеанский  регион	9		21	11
Арабские  государства	4		3	4
По всему миру	13		11	13

 

В цивилизованных странах  все больше ключевых позиций занимают в правительстве женщины. Недавно  за 58-летнюю историю Израиля парламент  страны возглавляет женщина. На пост спикера депутаты Кнессета избрали  Далию Ицик из правящей партии "Кадима". А в истории Кувейта впервые кандидатами на выборах депутатов парламента зарегистрированы 32 женщины. В украинском парламенте женщин 8%.  В арабских странах этот показатель тоже показывает  8%, учитывая исторически сложившуюся роль женщин в мусульманских странах, можем констатировать, что заявляемая так часто патриархальность славян – пустые слова. Примечательно, что самое большое представительство женщин в парламенте на данный момент можно наблюдать не в Швеции или Эстонии всегда лидировавших в этом плане, а в Руанде, где им принадлежит 48,8% парламентских мест. Рейтинг стран с наибольшим процентом женщин в парламенте возглавила Руанда (49%), следом идет Швеция с 45% женских мандатов, и чуть меньше 40% представительниц прекрасного пола сидят в парламенте Дании.

 

Самые женские парламенты.

 

№	Страна	%
1	Руанда	49
2	Швеция	45
3	Дания	38
4	Финляндия	38
5	Нидерланды	37
6	Куба	36
7	Норвегия	36
8	Бельгия	35
9	Коста-Рика	35
10	Австрия	34

 

Список женщин-политиков  в мире XX-XXI вв.

 

Годы	Политические	Должность	Страна	Деятельность
правления	деятели
20005-	Кондолиза Райс	госсекретарь	США	Проведение одной из
				важных реформ
				«Трансформированная
				дипломатия».
				Строительство и
				поддержка демократии
1979-1990	Маргарет Тэтчер	премьер-	Англия	Реформирование
		министр		британской экономики;
				Закрепление контроля над Мальвинскими островами.
1991-1992	Эдит Крессон	премьер-	Франция	«Нецелевое
		министр		расходование»
				бюджетных средств.
				Неудачи во внутренней
				и внешней политике.
1966-1977 ,	Индира Ганди	премьер-	Индия	В 1971г. победа в
1980-1984		министр		парламентских выборах
				под лозунгом борьбы с
				бедностью.
				Проведение «Зеленой
				революции».
				Прекращение
				межрелигиозных войн.
				Развитие
				промышленности и
				экономики.
1981, 1990-	Гру Харлем	премьер-	Норвегия	В 1998-2003гг.
1997	Брундтланд	министр		возглавляла Всемирную
				Организацию
				Здравоохранения
				(ВОЗ).
1969-1974	Голда Меир	премьер-	Израиль	Создание еврейского
		министр		государства.
				Сохранение его
				безопасности.
				Неудачи в войне
				Судного дня
1988-1990,	Беназир Бхутто	премьер-	Пакистан	Проведение
1993-1996		министр		широкомасштабная
				электрификация
				сельских районов