Внутренняя и внешняя политика В.В Путина

В экономике России отмечался рост ВВП (в 2000 -- 10 %, в 2001 -- 5,7 %, в 2002 -- 4,9 %, в 2003 -- 7,3 %, в 2004 -- 7,2 %, в 2005 -- 6,4 %, в 2006 -- 7,7 %, в 2007 -- 8,1 %, в 2008 -- 5,6 %) Роскомстат. Динамика реального объема произведенного ВВП, промышленного и сельскохозяйственного  производства, строительства, реальных доходов населения, чему во многом способствовало повышение мировых цен на энергоносители и другие товары российского экспорта. Происходило снижение численности  населения, живущего ниже уровня бедности (с 29 % в 2000 году до 18 % в 2004) ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ИНДИКАТОРЫ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ увеличение объёмов потребительского кредитования (за 2000--2006 годы рост составил 45 раз, хотя в 2008--2009 гг. объёмы вновь выданных кредитов резко снизились). Однако экономический рост, по мнению Алексея Полухина, редактора отдела экономики «Новой Газеты», в значительной мере обусловлен устойчивым повышением мировых цен на углеводородное сырьё, резкой девальвацией рубля в 1998 году и либеральными реформами 1990-х, а не политикой правительства Путина Алексей Полухин. К нефти легко примазаться. Новая газета № 01 от 10 Января 2008 г.; но нефтегазовая «отрасль фактически исчерпала месторождения с легкоизвлекаемой нефтью и новые проекты -- шельфовые, в Восточной Сибири и прочие требуют масштабного финансирования»Сергей Суверов. Нефтяная сверхдержава: Статус, который мы теряем. Ведомости 04.10.2005, № 185 (1466) . Несмотря на рост бюджетных доходов всех уровней, по-прежнему не решена проблема развития инфраструктуры, в особенности дорожной, в структуре российского экспорта в 2008 г. доля машин, оборудования, автомобилей составила лишь около 4 %.

Индекс развития человеческого  потенциала в России увеличился с 0,782 (2000 год) до 0,802 (2005), таким образом, по этому показателю Россия вошла в  список стран с высоким уровнем  человеческого развития. В то же время по результатам международных  сопоставлений Россия опустилась с 57 места (доклад 2004 года[90]) на 67 (доклад 2007 года, данные за 2005). Одной из опередивших  Россию стран стала Белоруссия. Ожидаемая  продолжительность жизни при  рождении по итогам 2007 г. составила  всего 61,4 года у мужчин и 73,9 лет у  женщин, примерно столько же, сколько  в 1992 г.

Проведён ряд реформ: пенсионная (2002), банковская (2001--2004), налоговая (2000--2003), монетизация льгот (2005) и  другие.

Наблюдалось значительное увеличение иностранных инвестиций в Россию (с 11 млрд. долларов в 2000 году до 55 млрд. долларов в 2006 году).[93] Отток  капитала из России, составлявший в 1990-е  годы в среднем 10-20 млрд. долларов, сменился его притоком и составил в 2007 году рекордные 81 млрд. долларов США.[94] Однако в следующем, 2008 году на фоне экономического кризиса чистый отток капитала из России составил почти 133 млрд. долларов США. ЦБР. Чистый ввоз/вывоз капитала частным сектором в 2008 году

Средний сбор зерна  в России увеличился с 65 млн тонн в 1996--2000 годах до 79 млн. тонн в 2001--2006 годах, урожайность зерна повысилась за те же годы на 24 %.[97] Рост производства продуктов животноводства за 2001--2006 годы составил 16 %. Отставание темпов роста  производства сельхозпродукции от темпов роста реальных доходов населения  привело к увеличению зависимости  от импорта продовольствия и мировых  цен на продукты питания.

В феврале 2008 года эксперты, опрошенные РБК daily, позитивно оценили  итоги восьмилетнего развития экономики  при Путине.

Американский профессор, занимавшийся ранее исследованием  экономики СССР, Маршалл Голдман  в начале 2008 года для характеристики экономической модели, построенной  при Путине, создал термин petrostate («нефтегосударство»): Petrostate: Putin, Power, and the New Russia. В своей  книге профессор утверждал, что  главный личный вклад Путина в  экономическую политику заключался в создании national champions (крупных контролируемых государством компаний) и ренационализации основных энергетических активов, следствие  чего стало создание нового класса олигархов, которых он называет «силогархами» (от термина «силовик») Маршалл Голдман  «Нефтяное государство» Радио «Свобода» 4 июня 2008.

В декабре 2008 года экономист  Андерс Ослунд, также отмечая, что  главным проектом Путина было «развитие  огромных, неудобоуправляемых государственных  мастодонтов, называемых „национальными чемпионами“», отмечал, что последние  «задушили большие сектора экономики  через свою инерцию и коррупцию, при этом препятствуя диверсификации.». При этом доля малых и средних  предприятий в производстве ВВП  по состоянию на 2009 г. -- лишь 21 %.

Выступая 2 марта 2009 года на форуме «Стратегия-2020», первый заместитель  руководителя Администрации Президента Владислав Сурков, говоря о глубокой рецессии, в которую вошла Россия в конце 2008 года и истоках предшествующего  ей роста, сказал: «<…> когда мне  говорят, что во всём виновата Америка, я хочу напомнить, что наш экономический  рост -- производная от того пузыря, который американцы надували. Мы ведь не заслуживали этот рост». В.Сурков: Наша политическая система справится  с кризисом rbc.ru 3 марта 2009.

По мнению корреспондента британской газеты «The Times» Роджера  Бойза, Путин -- «неудачник, упустивший возможность из разряда тех, что  даются один раз за жизнь поколения: воспользоваться нефтегазовыми  доходами, чтобы ввести страну в  золотой век, сделать рывок к  обществу благосостояния».

Американский журнал Time назвал президента Владимира Путина человеком 2007 года. Таким образом, российский лидер обошёл среди прочих претендентов вице-президента США Альберта Гора. «Путин проявил исключительное мастерство в руководстве страной, которую  он принял в состоянии хаоса и  привел к стабильности»,- заявил ответственный  секретарь журнала Times Ричард Стенгел.

2.3 Внешняя политика

В июне 2000 г. указом Путина была утверждена «Концепция внешней  политики Российской Федерации». Согласно этому документу, основными целями внешней политики страны являются: обеспечение надежной безопасности страны, воздействие на общемировые  процессы в целях формирования стабильного, справедливого и демократического миропорядка, создание благоприятных  внешних условий для поступательного  развития России, формирование пояса  добрососедства по периметру российских границ, поиск согласия и совпадающих  интересов с зарубежными странами и межгосударственными объединениями  в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России, защита прав и интересов российских граждан и соотечественников  за рубежом, содействие позитивному  восприятию Российской Федерации в  мире.

В 2000--2007 Путин принимал участие в саммитах «Группы восьми» («Большая восьмёрка») на Окинаве (Япония, 2000), в Генуе (Италия, 2001), Кананаскисе (Канада, 2002), Эвиане (Франция, 2003), Си-Айленде (США, 2004), Глениглсе (Великобритания, 2005) Санкт-Петербурге (Россия, 2006) и Хайлигендамме (Германия, 2007). 6--8 сентября 2000 Путин участвовал в Саммите тысячелетия (официальное название «ООН в XXI веке») в Нью-Йорке. В июне 2001 Путин первый раз встретился с Президентом США Джорджем Бушем (младшим) в столице Словении Любляне.

В ходе президентских  выборов на Украине в конце 2004 российские власти поддерживали Виктора  Януковича -- кандидата от Партии регионов Украины, выступавшей за экономическое  сотрудничество с Россией в рамках Единого экономического пространства (ЕЭП) и придание русскому языку статуса  второго государственного.

14 октября 2004, в  ходе визита в Пекин, Путин  подписал договор о передаче  КНР острова Тарабарова и половины  Большого Уссурийского острова  (всего 337 км?); при этом был начат  процесс демаркации границы в  данном спорном районе. Территория  спорных островов была поделена  между двумя странами.

24 февраля 2005 Путин  провёл встречу с Бушем в  Братиславе (Словакия), главной темой  которой стала ситуация с демократией  в России.

25 апреля 2005 в Послании  Федеральному Собранию Путин  назвал крушение СССР крупнейшей  геополитической катастрофой и  призвал общество к консолидации  в деле обустройства новой  демократической России. 9 мая 2005 в ходе торжеств по случаю 60-летия  Победы в Великой Отечественной  войне Путин и другие мировые  лидеры призвали к борьбе с  нацизмом XXI века -- терроризмом и  поблагодарили победителей фашизма.  В сентябре 2005 Путин участвовал  в юбилейных торжествах по  случаю 60-летия ООН. В 2006 году  Россия председательствовала в  «Группе восьми» («Большая восьмёрка»).

Ряд деятелей и организаций  ставят в вину Путину ослабление геополитических  позиций России, передачу половины спорных островов Китаю, низкие темпы  модернизации армии, закрытие военных  баз.

3. Планы на период после президентства

Начиная с 2003 г. неоднократно обсуждался вопрос о так называемом «третьем сроке» Путина и соответствующем  изменении Конституции («Единая  Россия» имеет в Думе конституционное  большинство, достаточное для такой  инициативы). Однако эти планы неоднократно отвергались Путиным, в ежегодном  послании 2007 года заявившим, что оно  последнее и у страны в следующем  году будет новый президент. 1 октября 2007 года Путин, давший согласие единолично возглавить список партии «Единая Россия»  перед выборами в Думу, заявил, что  может стать премьер-министром, при  условии, что на пост президента будет  избрана достойная кандидатура, с которой можно работать «в паре». 11 декабря 2007 года Дмитрий Медведев попросил Путина дать «принципиальное  согласие» возглавить российское правительство, в случае его победы на президентских  выборах в марте 2008 года.

Государственный департамент  США подверг критике такое  решение Путина. Шон Маккормак, на пресс-конференции, среди прочего, прокомментировал заявление президента России Владимира  Путина, касающееся его планов возглавить правительство в случае избрания главой государства Дмитрия Медведева. Маккормак считает, что это -- заявление, никак не сочетающееся со здоровой, преуспевающей и жизнеспособной демократией. По мнению британской газеты The Times, «Путин чётко дал понять, что  продолжит управлять страной  из-за спины следующего президента». Основные кандидаты на президентский  пост в США -- Хиллари Клинтон, Барак  Обама, Джон Маккейн, в разное время  выражали уверенность, что Медведев после выборов 2 марта, станет лишь послушным  исполнителем воли Путина. Экс-президент  США Джордж Буш, так не думает. Отвечая  на вопрос о том, не будет ли Путин  управлять Медведевым на президентском  посту, Буш сказал, что не так много  знает о Медведеве.

4. Председатель Правительства (май 2008 года)

8 мая 2008 года, на  следующий день после инаугурации  Дмитрия Медведева, кандидатура  Владимира Путина был утверждена  Думой на пост председателя  правительства России. 12 мая Путин  огласил состав своего нового  правительства.

27 мая 2008 года Председатель  Высшего государственного совета  Союзного государства Беларуси  и России Александр Лукашенко  назначил Владимира Путина председателем  Совета министров Союзного государства.

В мае 2008 года правительство  рассматривало вопросы по облегчению налогового бремени для некоторых  категорий налогоплательщиков[160].

Кризис  и рецессия 2008--2009 годов

Начавшийся в конце  мая 2008 года понижающий тренд на российских фондовых рынках, перешёл в обвал  котировок в конце июля того же года, вследствие, как полагают эксперты Что такое -- кризис? The New Times № 40[86] от 6 октября, стр. 4., заявлений В. В. Путина в адрес руководства компании «Мечел» в июле и военно-политических действий руководства РФ в начале августа (российско-грузинского конфликта). По мнению финансиста Дж. Сороса (февраль 2009 года), «<…> хотя вторжение в  Грузию оказалось успешным и в  политическом, и в военном плане, оно вызвало неожиданные финансовые последствия. Капитал побежал из России. Фондовый рынок начал стремительное  падение, а рубль стал слабеть. Совпав по времени с мировым финансовым кризисом, последствия войны оказались  катастрофическими. Череда margin calls обнажила роковой изъян путинского режима: у бизнеса не было доверия к  режиму из-за его произвола. Предприниматели  держали деньги за границей, а свой бизнес вели на заемные средства. Margin calls вылились в ряд дефолтов, изменивших экономический ландшафт». Дж. Сорос  Кризисный ландшафт: Геополитика  дешевой нефти. Ведомости (16 февраля 2009).

12 января 2009 года, в  нарушение международных обязательств (воздерживаться от применения  протекционистских мер в течение  12 месяцев -- пункт 13 Декларации  саммита G20) Декларация саммита  «Группы двадцати» по финансовым  рынкам и мировой экономике  На официальном сайте Президента  РФ 15 ноября 2008 г., принятых 14 ноября 2008 года Президентом Медведевым  на антикризисном саммите стран  G20, вступило в силу постановление  правительства РФ «О внесении  изменений в Таможенный тариф  в отношении некоторых моторных  транспортных средств», подписанное  5 декабря 2008 года Председателем  Правительства В. В. Путиным  Постановление Правительства Российской  Федерации от 5 декабря 2008 г. №  903 г. Москва «О внесении изменений  в Таможенный тариф Российской  Федерации в отношении некоторых  моторных транспортных средств». Российская газета (12 декабря 2008)., которым вводились новые, повышенные, таможенные пошлины на импортируемые  в Россию грузовые и легковые  автомобили иностранного производства.

Решение правительства  вызвало массовые акции протеста в городах Дальнего Востока, Сибири и других регионов в декабре 2008 года, которые продолжились в начале января 2009 года, уже преимущественно под  политическими лозунгами отставки Путина.5 февраля 2009 года российское движение «Солидарность», заявило о «полной  беспомощности и вопиющей некомпетентности»  правительства, о необходимости  «демонтажа путинизма» и «восстановления  в стране демократии» и потребовало  отставки правительства Путина.