Шпаргалка по "Политологии"

27.Конституционно правовое регулирование местного самоуправления в федеративном государстве.

В практике построения современного федеративного .государства сложились 2 Подхода на предмет регулирования МСУ:1подход:предполагает вопр. закрепления констит. Федер. Го-ва статуса мсу как самост.уровня управления и регулирования мсуосущ. На общенац. Уровне.(н-р констит. Бразилии).

2подход:рассм. МСУ как исключит. Пререгатива субъектов федерации кот.регулир.этот уровень власти(констит.Сща,швейцарии,германии,аргентины)К.рф-это совместное ведения ст72. К.РФ выделяет гос. И местный уровень власти. (В любом вопросе по Мсу нужно знать Статью 12 и всю главу Мсу наизусть!!!)

28.Формы Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления в РФ:

1) наделение органов местного  самоуправления отдельными государственными  полномочиями;

2) передача полномочий  от органов местного самоуправления  органам государственной власти;

3) заключение договоров  и соглашений между органами  государственной власти и органами  мсу

4) контроль со стороны  органов государственной власти  за соблюдением органами мсу и должностными лицами мсу законодательства;

5) создание совместных  координационных, консультационных, совещательных и других рабочих  органов, как временных, так  и постоянно действующих;

6) право законодательной  инициативы представительных органов  мсу в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов РФ;

7) рассмотрение обращений органов мсу и должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти, должностными лицами субъектов РФ, к которым эти обращения направлены, в порядке, установленном законодательством.

29.Праовое регулирование международной деятельности субъектов РФ. Организационные формы участия субъектов РФ во внешних связях.

Конституция РФ относит внешнюю  политику, международные отношения, международные договора, вопросы  войны и мира, а так же внешне экономические отношения к ведению  федеральных органов власти ст.71. Выполнение договоров относится  к совместному ведению субъектов  РФ.

30.Участие субъектов РФ в процессе подготовки и исполнение международных договоров.

Международные договоры Российской Федерации, затрагивающие полномочия субъекта Российской Федерации

1. Международный договор  РФ, затрагивающий вопросы, относящиеся к ведению субъекта РФ, заключается по согласованию с органами государственной власти заинтересованного субъекта РФ.

2. Основные положения  или проект международного договора, затрагивающего полномочия субъекта  РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, направляются федеральными органами исполнительной власти или уполномоченными организациями органам государственной власти заинтересованного субъекта РФ Поступившие предложения рассматриваются при подготовке проекта договора.

3. При осуществлении согласования  вопросов заключения международного  договора РФ органы государственной власти заинтересованного субъекта РФ, на которые возложена соответствующая функция, уведомляются федеральными органами исполнительной власти или уполномоченными организациями о предельных сроках направления предложений, составляющих не менее двух недель. Непредставление в указанный срок ответа не препятствует внесению предложения о заключении международного договора РФ.

4. Вопросы участия представителей органов государственной власти субъекта РФ в подготовке проекта международного договора, затрагивающего вопросы, относящиеся к ведению субъекта РФ, или его полномочия по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, а также в переговорах и процедуре его подписания решаются федеральными органами исполнительной власти или уполномоченными организациями по согласованию с органами государственной власти заинтересованного субъекта РФ, на которые возложена соответствующая функция.

31.Институт федерального вмешательства РФ – это конституционно-правовой институт, представляющий собой совокупность норм, определяющих основания, формы и порядок действия федеральных органов власти по отношению к органам власти субъектов федерации в случаях совершения ими конституционных правонарушений или при угрозе наступления последних в целях охраны интересов населения, обеспечения государственного и правового единства государства.Содержание института федерального вмешательства определяется самой природой федеративного устройства. Институт федерального вмешательства является важным признаком, позволяющим разграничить действительно федеративное государство от тех стран, в которых система осуществления власти строится по унитарным образцам, а федеративная форма выступает лишь данью исторической традиции. Вероятно, именно эта причина объясняет отсутствие мер федерального вмешательства в механизмах власти Союза ССР и РСФСР, а института федерального вмешательства в государственном праве названных государств.

32.Меры федерального вмешательства в РФ разделяются на:

а) правовосстановительные, ( устранении ущерба федеративным отношениям, нанесенного в результате неправомерных действий субъектов федерации и их органов);

б) штрафные, выражающиеся в  несении субъектом правонарушения негативного внешнего воздействия.

 Меры федерального вмешательства  также подразделяется на:

 меры по изменению  конституционно-правового режима  на территории сф; меры в отношении органов государственной власти сф; меры в отношении актов органов государственной власти сф.