С. Ю. Витте. Реформы и преобразования

Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Сентября 2012 в 14:24, реферат

Описание работы

Реферат о государственном деятеле, его жизни, карьере и значении для страны. Подробно рассмотрены проведенные реформы, проанализированы их последствия и значения для становления России. Оформлен в соответствии с ГОСТом.

Содержание

Введение


Происхождение и начальный период жизни (до 1892 г.)


Деятельность на посту министра финансов.


После отставки с поста министра финансов (с 1903 г.)


Заключение


Список литературы

Работа содержит 1 файл

реферат витте.docx

— 81.16 Кб (Скачать)

Развитие промышленности во всех странах шло за счет  средств, накопленных первоначально в сельском хозяйстве.  Там, где этот процесс шел естественным и неспешным темпом,  он не был болезненным. Необходимость быстрого скачка оказалась чувствительной. Россия была догоняющей страной и расплачивалась за это.

Незавершенность реформы 1861 года, мировой аграрный кризис и «виттэвская» индустриализация, вместе взятые, действительно привели сельское хозяйство на рубеже XIX - XX веков  к глубокому кризису. К концу XIX века и Витте, и его противники заговорили о "перенапряжении платежных сил сельского   населения". Эти слова отражали искреннюю и глубокую тревогу  представителей власти. На платежеспособности крестьян держались и развитие промышленности, и государственный бюджет.  Противники Витте усилили нападки на политику индустриализации.

 В июне 1902 года Плеве в противовес «Особому совещанию» создал при своем министерстве (внутренних дел) еще один  центр разработки аграрной политики, которая стала поприщем  соперничества двух министров.

  В конечном счете, В.К.Плеве удалось «подставить» С.Ю.Витте, свалив на него ответственность за нестабильность в стране. В манифесте 26 февраля 1903 года, определившем программу царизма, какой ее видели Николай II и Плеве, снова, хотя и с некоторыми оговорками, провозглашалась "неприкосновенность общинного строя крестьянского землевладения". Объединенными усилиями противники Витте при очевидном сочувствии императора начали оттеснять министра финансов и от рычагов управления дальневосточной политикой, находившихся до того в его почти исключительном владении. Каковы бы ни были в совокупности причины увольнения Витте с должности министра, отставка в  августе 1903 года нанесла ему удар: пост председателя комитета министров, который он получил, был неизмеримо менее  влиятелен. Сам Витте поэтому сравнивал свое пребывание  на этом посту с тюремным заключением.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. После отставки с поста министра финансов (с 1903 г.)

 

По мнению А.Ф. Керенского, устранение Витте и замена  его в 1903 году оголтелым реакционером Плеве, сразу же приступившим к разрушению основ политической жизни империи, ознаменовали начало того периода в русской истории, который  можно рассматривать как пролог к революции 1905 года. Последствия деятельности Плеве были столь плачевны, что в революционное движение постепенно втягивались не только наиболее  прогрессивные представители земства и интеллигенции, но и  рабочие, а затем и крестьяне.

Самодержавие, ставшее к тому времени не более чем пережитком российской истории, было обречено. Однако, Николай  II, вместо того, чтобы продолжить реформы своего деда и даровать конституцию, с помощью таких людей, как Плеве, упрямо  тянул страну назад, к самым мрачным временам бюрократического абсолютизма.

  Потерпев поражение в политической борьбе, Витте не вернулся к частному предпринимательству. Он поставил себе целью отвоевать утраченные позиции. Оставаясь в тени, он добивался того, чтобы не потерять окончательно расположения царя, почаще привлекать к себе "высочайшее внимание", укреплял и налаживал связи в правительственных кругах. Начать активную борьбу за возвращение к власти позволила подготовка к войне с Японией. Однако надежды Витте на то, что с началом войны Николай II призовет его, не оправдались.

 Как председатель Комитета министров, С. Ю. Витте продолжил осуществление программы закрепления России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Еще ранее он стремился противодействовать агрессивной политике Японии на Дальнем Востоке, проводя курс на сближение с Китаем и Кореей. При его участии было заключено соглашение с Китаем о строительстве Китайско-Восточной железной дороги на территории Маньчжурии. Война с Японией, считал он, потребует больших средств, необходимых стране на другие нужды. Но его позиция резко расходилось с курсом на «маленькую победоносную войну» статс-секретаря царя А. М. Безобразова, который поддерживали морской, военный министры, да и сам Николай II.

Летом 1904 г. эсером Е. С. Созоновым был убит давний противник Витте министр  внутренних дел Плеве. Опальный сановник приложил все усилия, чтобы занять освободившееся место, но и здесь  его ждала неудача. Несмотря на то, что Сергей Юльевич успешно выполнил возложенную на него миссию - заключил новое соглашение с Германией, - Николай II назначил министром внутренних дел князя Святополк - Мирского.

 Культурный образованный человек,- Святополк - Мирский обладал взглядами, куда более современными, чем взгляды его предшественника. Вступление на министерский пост он ознаменовал заявлением, в котором он обещал проводить политику, прислушивающуюся к голосу общественности, с мнением которой он, по его словам,  всегда считался; стремился разрядить сгущавшуюся политическую атмосферу. К Витте вернулось деятельное состояние; он высказался за создание "объединенного" правительства с ним  самим в качестве премьера и даже засел за изучение государственного права, чтобы постичь основы конституционного строя.

На протяжении осени 1904 года, получившей в политической истории России парадоксальное название "политическая весна" и "весна Святополк  - Мирского", Витте принял во всех действиях живое и хлопотливое участие, демонстративно поддерживая Святополк-Мирского.

 12 декабря 1904 года был опубликован императорский указ, предусматривавший осуществление целого ряда реформ. Его положения касались: религиозной терпимости; свободы слова и  реформы законов о печати; пересмотра трудового законодательства. Проявив себя категорическим противником расширения земских учреждений, как «не соответствовавших самодержавному строю», он настоял на том, чтобы из указа от 12 декабря 1904 «О предначертаниях к усовершенствованию государственного порядка» был вычеркнут пункт об участии выборных в Государственном совете. Этим он заслужил временное расположение царя. Он использует даже события "Кровавого воскресенья", чтобы доказать царю, что без него, Витте, тому не обойтись, что если бы Комитет министров под его председательством был наделен реальной властью, то такой поворот событий был бы невозможен.

 Витте опубликовал свою антиобщинную платформу (декабрь 1904 "Записка по крестьянскому делу"). Рост эффективности  сельскохозяйственного производства при низких ценах на его  продукцию был важной составной частью «виттэвской» программы  индустриализации. Он видел в этом средство и для высвобождения в деревне рабочих рук, которые использовались бы в промышленности, для удешевления труда промышленного пролетариата. Тут-то главным тормозом и оказывалась община, приверженцем которой он был в молодости. Витте стал видеть в общине  причину крестьянского оскудения и предмет крайнего поклонения как крайних консерваторов, интриговавших против него у  царя, так и социалистов, учения которых были враждебны всему  тому, что он отстаивал. Он требовал сделать из крестьянина  "персону" путем уравнения крестьян в правах с другими сословиями. Речь шла при этом обо всех правах, в том числе и имущественных, иными словами - о выходе из общины с выделом  земли. В общине Витте видел не только препятствие к развитию  сельскохозяйственного производства, но и одну из форм революционной угрозы, поскольку она воспитывала пренебрежение  к праву собственности. Он утверждал в мемуарах, что видел  суть крестьянского вопроса именно в замене общинной собственности на земельно-индивидуальной, а не в недостатке земли,  а стало быть и не в том, чтобы провести принудительное отчуждение помещичьих владений. Однако, все это, по крайней мере по отношению ко времени  пребывания Витте в министерстве финансов, было до некоторой  степени запоздалым остроумием. Кроме отмены в 1903 году круговой поруки за внесение прямых налогов, Витте мало что сделал на министерском посту против общины. Но в Совещании о  нуждах сельскохозяйственной промышленности под председательством Витте общине был нанесен сильный удар, впрочем, чисто  теоретический. Витте считал, что если бы Совещанию дали  окончить работу, то многое, что потом произошло, было бы  устранено. Крестьянство, вероятно, не было бы так взбаламучено революцией, как оно оказалось.

  Между тем приближался январь 1905 г., и уже шла русско-японская война. Поражения в Манчжурии снова продемонстрировали  слабость власти. Либералы сочли, что за проигранную войну  царизм вынужден будет, как и в 1861 году, заплатить реформами. Чтобы добиться этих реформ, и в первую очередь конституции, они не только усилили пропаганду в земских и интеллигентских кругах, но и решились на попытку скоординировать  действия с революционерами.

События "Кровавого воскресенья" произвели коренной переворот в мышлении рабочих масс, на которые до этого времени  весьма слабо действовала направленная на них пропаганда. Генерал Трепов и те, кто позволил ему совершить этот безумный акт, разорвали те духовные узы, которые связывали царя и простых рабочих.

 Наконец 17 января 1905 г. Николай II, несмотря на всю свою неприязнь, все-таки обращается к Витте и поручает ему организовать совещание министров по "мерам, необходимым для успокоения страны" и возможным реформам. Сергей Юльевич явно рассчитывал на то, что это совещание ему удастся преобразовать в правительство "западноевропейского образца" и стать во главе его.

 18 февраля 1905 года - весьма знаменательный день. Были одновременно опубликованы три в высшей степени важных документа:

Манифест Николая II, обращенный с призывом ко всем "истинно русским людям" объединиться вокруг трона и дать отпор  тем, кто хочет подорвать древние основы самодержавия;

Рескрипт новому министру внутренних дел А. Г. Булыгину разработать "совещательный" статус Думы (Святополк-Мирский  сразу после "Кровавого воскресенья" ушел в отставку);

Указ  сенату, предписывающий принимать к рассмотрению прошения, врученные или направленные ему из различных слоев населения.

Манифест вдохнул жизнь в крайне правое движение, которое долгое время влачило жалкое существование и которое спустя 8 месяцев оформилось в виде "Союза русского народа".

 21 марта Совет министров, собравшись под предводительством Сольского, не без строгости осудил указ от 18 февраля  1905. Царя как бы обвинили в либерализме. Активное участие Витте в том заседании не осталось без последствий - царь закрыл возглавлявшееся Витте сельскохозяйственное совещание и совещание министров (по "объединенному" правительству).

Последовала новая царская немилость: Николай II совещание закрыл. Витте вновь оказался не у дел.

 Правда, на сей раз опала длилась недолго. В конце мая 1905 г. на очередном военном совещании окончательно прояснилась необходимость скорейшего прекращения войны с Японией.

 Вести нелегкие переговоры о мире было поручено Витте, который неоднократно и весьма успешно выступал в качестве дипломата (вел переговоры с Китаем о постройке КВЖД, с Японией - о совместном протекторате над Кореей, с Кореей - о русском военном инструктаже и русском управлении финансами, с Германией - о заключении торгового договора и др.), проявляя при этом недюжинные способности. На назначение Витте чрезвычайным послом Николай II пошел с большой неохотой. Витте давно подталкивал царя начать мирные переговоры с Японией, чтобы "хотя немного успокоить Россию". В письме к тому от 28 февраля 1905 г. он указывал: "Продолжение войны более нежели опасно: дальнейшие жертвы страна при существующем состоянии духа не перенесет без страшных катастроф...". Он вообще считал войну гибельной для самодержавия.

 23 августа 1905 г. В США был подписан Портсмутский мир с Японией. Это была блестящая победа Витте, подтверждавшая его выдающиеся дипломатические способности. Недюжинная одаренность, государственная опытность, широта взглядов и умение ориентироваться в чуждых российскому бюрократу американских политических правах помогли Витте в переговорах о мире с Японией. Соглашение, которого  Витте добился для России не носило унизительного характера  и не предусматривало никаких крупных уступок. Из безнадежно проигранной войны талантливому дипломату удалось выйти с минимальными потерями, добившись при этом для России "почти благопристойного мира". Несмотря на свое нерасположение, царь по достоинству оценил заслуги Витте: за Портсмутский мир ему был присвоен графский титул (кстати, Витте тут же издевательски прозовут "графом Полусахалинским", обвинив тем самым в уступке Японии южной части Сахалина).

 15 сентября  1905 года Витте вернулся в Петербург и с головой погрузился в политику: принимает участие в "Особом совещании" Сельского, где разрабатывались проекты дальнейших государственных преобразований. По мере нарастания революционных событий Витте все настойчивее показывает необходимость "сильного правительства", убеждает царя, что именно он, Витте, сможет сыграть роль "спасителя России". В обстановке нарастания революции осенью 1905 С. Ю. Витте удалось убедить Николая II, что у того не осталось выбора, кроме учреждения в России либо диктатуры, либо конституционной монархии. Также представил царю записку, в которой, в частности, писал: «Ход исторического процесса неудержим. Идея гражданской свободы восторжествует если не путём реформы, то путём революции… Попытки осуществить идеалы теоретического социализма, — они будут неудачны, но они будут, несомненно, — разрушат семью, выражение религиозного культа, собственность, все основные права». Настаивая на необходимости создания «сильного правительства» во главе с ним самим, С. Ю. Витте добился того, что – после мучительных колебаний – царь подписал Манифест 17 октября «Об усовершенствовании государственного порядка». Этот шаг спас самодержавие от краха. 19 октября царь подписал и указ о реформировании Совета министров во главе с С. Ю. Витте, имевшего программу либеральных реформ, составленных им ранее совместно с А. Д. Оболенским и Н. И. Вуичем и изложенных в записке к Николаю II еще в начале октября.

Информация о работе С. Ю. Витте. Реформы и преобразования