Предмет и метод этнополитологии

1.Предмет  и метод этнополитологии

Предмет этнополитологи. Предмет этнополитологии  — это генезис этнических, этнонациональных, межэтнических, этнокультурных отношений  в системе социально-политических процессов, институтов, влияние этнического  и этнонационального фактора на политическую власть, идеи, политико-правовые нормы, отношения власти, деятельности политических учреждений, партий и движений в сфере этнонациональных отношений. Методы исследования. Этнологический, этнографический, социологический, политологический, нормативно-ценностный, функциональный, системный, сочетание анализа и синтеза, исторического и логического моделирования и т. д. Этнический, этнографический уровни — это предмет этнологии. А социологический, политологический уровни в большей степени становятся предметом этнополитологии. Этническое в ходе активного участия в социально-политических процессах все в большей степени подвергается социализации и политизации. И в этом плане обретает статус этнонационального, скажем так, этнической нации. В дальнейшем или в своем становлении, или в содружестве с другими этнонациями она формируется в политическую нацию, нацию-государство. Все эти уровни следует учитывать и не противопоставлять друг другу.

2.Взаимодействие этнополитологии с другими науками

Этнополитология и этносоциология

Если  этносоциология изучает социальную структуру этносов, социальный статус этнических групп, определяющий специфику  их интересов и поведения, социально  значимые явления в этнической культуре, социальную мобильность этнических групп, то этнополитология исследует эти же процессы под другим углом зрения — как на них воздействуют политические феномены, и прежде всего государство.

Этнополитология и этнопсихология

В центре внимания этнопсихологии находятся  характеристики психики людей, обусловленные их этнической принадлежностью, этнические стереотипы, особенности того, что называют «базовой этнической личностью», и др. Всё это, несомненно, интересует и этнополитологию, но главное здесь в том, чтобы выяснить влияние психологических факторов на политическую жизнь общества в целом, взаимоотношения представителей различных этнических групп по поводу политической власти и её институтов, на специфику их политического поведения и степень их вовлёченности или исключённости из политического процесса.

Этнополитология и этнодемография

Этнодемография  изучает особенности воспроизводства  этносов — рождаемость, смертность, брачность (наличие или отсутствие межэтнических браков), особенности  отношений между полами и поколениями, обусловленные этнической принадлежностью, и др. Этнополитология рассматривает эти же явления, но сквозь призму воздействия на них политических институтов и процессов

3.Национальная  политика РФ

Национальная  политика в России — комплекс политических и организационных мер, проводимых властями России в отношении народов разных национальностей (национальных меньшинств), проживающих на её территории.

1993 —  принятие Конституции Российской  Федерации. Признание многонациональной  структуры общества. Конституционное  признание прав коренных малочисленных народов. Декларирована свобода в определении и указании своей национальной принадлежности, а также свобода выбора языка общения, воспитания, обучения и творчества.

1996 —  принятие Концепции государственной  национальной политики[3] и закона «О национально-культурной автономии».

2011 —  в аппарате правительства создан  отдел по вопросам национальных  отношений[9]. Национальная политика относится к теоретическим и актуальным практическим проблемам современности. Это сложное явление, охватывающее все сферы жизни общества. Она имеет и относительную самостоятельность как система мер, осуществляемых государством, направленных на учет и реализацию национальных интересов. Национальная политика включает стратегические задачи жизнедеятельности государства и обеспечивает реализацию интересов всей нации. Внутренняя политика государства в отношении этнических общностей и межэтнических отношений обычно называется этнической политикой, или политикой в отношении этнических меньшинств. Национальная политика — это и целенаправленная деятельность по регулированию этно-политических процессов, содержащая в своей основе цель, принципы, главные направления, систему мер по их реализации. Главной задачей государственной национальной политики является согласование интересов всех проживающих в стране народов, обеспечение правовой и материальной основы для их развития на принципах добровольного, равноправного и взаимовыгодного сотрудничества. Учет этнонацио-нальных особенностей в жизни общества должен осуществляться в границах соблюдения прав человека. В разное время и в различных странах национальная политика может менять характер от национального террора (погромы, этнические чистки и т. п.), искусственной ассимиляции (политика и практика насильственного обращения лиц одной социально-культурной, этнонациональной, конфессиональной и иной принадлежности в другую (соответс­твующую) принадлежность) до предоставления полной культурной и частично политической автономии различным народам в рамках единого государства.

Национальная политика в Российской Федерации представляет собой систему мер, направленных на обновление и дальнейшее эволюционное развитие национальной жизни всех народов России в рамках федеративного государства, а также на создание равноправных отношений между народами страны, формирование демократических механизмов разрешения национальных и межнациональных проблем. Документами, определяющими национальную политику в нашей стране, являются Конституция РФ, а также принятая в 1996 г. «Концепция национальной политики Российской Федерации». После распада СССР начался новый этап в развитии нашего государства на основе традиций российской государственности, принципов федерализма и гражданского общества. Для нашей многонациональной страны значима продуманная демократическая национальная политика, которая включает следующие направления: - развитие федеративных отношений, обеспечивающих гармоничное сочетание самостоятельности субъектов Россий­ской Федерации и целостности Российского государства; - развитие национальных культур и языков народов Российской Федерации, укрепление духовной общности россиян; - обеспечение политической и правовой защищенности малочисленных народов и национальных меньшинств;

- достижение  и поддержание стабильности, прочного  межнационального мира и согласия на Северном Кавказе;

- поддержка  соотечественников, проживающих  в государствах — участниках  Содружества Независимых Государств, а также в Латвийской, Литовской  и Эстонской республиках, содействие  развитию их связей с Россией.

Основные  принципы национальной политики в России

• Равенство  прав и свобод человека и гражданина независимо от его пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам и общественным объединениям.

• Запрещение любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

• Сохранение целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации.

• Равноправие  всех субъектов Российской Федерации  во взаимоотношениях с федеральными органами государствен­ной власти.

• Гарантия прав коренных малочисленных народов  в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами  международного права и международными договорами Российской Федерации.

• Право  каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность без всякого принуждения.

• Содействие развитию национальных культур и  языков народов России.

• Своевременное  и мирное разрешение противоречий и  конфликтов.

• Запрещение деятельности, направленной на подрыв безопасности государства, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды.

• Защита прав и интересов граждан Российской Федерации за ее пределами, поддержка  соотечественников, проживающих в  зарубежных странах, в сохранении и развитии родного языка, культуры и национальных традиций, в укреплении их связей с Родиной в соответствии с нормами международного права.

4.Концепция  национальной политики

 Концепция государственной национальной политики Российской Федерации представляет собой систему современных взглядов, принципов и приоритетов в деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее именуются - органы государственной власти) в сфере национальных отношений. Концепция учитывает необходимость обеспечения единства и целостности России в новых исторических условиях развития российской государственности, согласования общегосударственных интересов и интересов всех населяющих ее народов, налаживания их всестороннего сотрудничества, развития национальных языков и культур.

II. Принципы государственной  национальной политики

Основными принципами государственной национальной политики в Российской Федерации  являются:

равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам и общественным объединениям;

запрещение  любых форм ограничения прав граждан  по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

сохранение  исторически сложившейся целостности  Российской Федерации;

равноправие всех субъектов Российской Федерации  во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти;

гарантия  прав коренных малочисленных народов  в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;

О гарантиях  прав коренных малочисленных народов  Российской Федерации см. Федеральный  закон от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ

право каждого гражданина определять и  указывать свою национальную принадлежность без всякого принуждения;

содействие  развитию национальных культур и  языков народов Российской Федерации;

своевременное и мирное разрешение противоречий и конфликтов;

запрещение  деятельности, направленной на подрыв безопасности государства, возбуждение  социальной, расовой, национальной и  религиозной розни, ненависти либо вражды;

защита  прав и интересов граждан Российской Федерации за ее пределами, поддержка  соотечественников, проживающих в зарубежных странах, в сохранении и развитии родного языка, культуры и национальных традиций, в укреплении их связей с Родиной в соответствии с нормами международного права.

III. Основные цели  и задачи государственной национальной политики

Основные  цели государственной национальной политики Российской Федерации состоят  в обеспечении условий для  полноправного социального и  национально-культурного развития всех народов России, упрочении общероссийской гражданской и духовно-нравственной общности на основе соблюдения прав и свобод человека и гражданина и признания его высшей ценностью. При реализации национальной политики перед Российским государством и обществом стоят следующие неотложные задачи:

1) в  политической и государственно-правовой  сфере:

формирование  Федерации, которая отвечала бы современным  социально-экономическим и политическим реалиям и историческому опыту  России, путем развития и углубления федеративных отношений;

создание  правовой базы для регулирования федеративных и национальных отношений;

объединение усилий всех звеньев государственной  системы и гражданского общества, политических и религиозных деятелей для достижения межнационального согласия, утверждения принципа равноправия  граждан различных национальностей и вероисповеданий, укрепления взаимопонимания между ними;

обеспечение правовых, организационных и материальных условий, способствующих учету и  удовлетворению национально-культурных интересов народов;