Понятие, структура и функции политической системы

Типология политических режимов.

Одна из достаточно простых, широко распространенных, классификаций  политических режимов, основанная на этих критериях, и широко применяемая  сегодня - деление их на демократические и антидемократические.

1. Демократические  режимы:

Демократия - ( от древнегреческого DEMOS - народ и CRUTOS - власть ) - народовластие - это одна из основных форм устройства любой организации , основанной на равноправном участии ее членов в управлении и принятии в ней решений по большинству. Демократический режим - характеризуется высокой степенью политической свободы человека, реальным осуществлением его прав, позволяющим ему оказывать влияние на государственное управление обществом.

Характерные черты  демократического режима:

- Суверенитет народа: именно народ выбирает своих  представителей власти и может  периодически сменять их.

- Периодическая выборность  основных органов государства.  Правительство рождается из выборов  и на определенный, ограниченный  срок.

- Сочетание правления  большинства и защита прав  меньшинства. Демократия защищает  права отдельных личностей. Мнение  большинства, выраженное демократическим  путем на выборах, это лишь  необходимое условие демократии, однако, отнюдь не недостаточное.  Если в отношении меньшинства  применяются дискриминационные  меры, режим становится недемократическим,  независимо от частоты и честности  выборов и смены законно избранного  правительства. 

- Равенство прав  граждан на участие в управлении  государством: свобода создания  политических партий и других  объединений для выражения своей  воли, свобода мнений, право на  информацию и на участие в  конкурентной борьбе за занятие  руководящих должностей в государстве. В зависимости от того, как народ участвует в управлении, кто и как непосредственно выполняет властные функции, демократия делится на прямую и представительную.

При прямой демократии все граждане сами непосредственно  участвуют в подготовке, обсуждении и принятии решений. Такая система  может иметь практический смысл  только при относительно небольшом  числе людей, например, в общинных или племенных советах или  в местных органах профсоюзов. При представительной демократии - граждане избирают в органы власти своих представителей, которые призваны выражать их интересы в принятии политических решений, в принятии законов и  проведении в жизнь социальных и других программ.

2. Недемократические  режимы:

1) Тоталитаризм. Понятие  тоталитаризма происходит от  лат. "TOTALIS" - весь, полный, целый.  Обычно под тоталитаризмом понимают  политический режим, основанный  на стремлении руководства страны  установить полный контроль над  личностью и подчинить уклад  ее жизни одной, безраздельно  господствующей идее.

Тоталитарными являются режимы, при которых:

- есть однопартийность (1 массовая партия с жесткой, полувоенной структурой, часто сросшаяся с государством и концентрирующая в себе реальную власть в обществе; она строится вокруг лидера (вождя) Власть идет вниз - от лидера, по пирамидальной схеме).

- доминирует роль  идеологии. Тоталитарный режим  - это идеологический режим, где  всегда есть своя " Библия".

- тоталитаризм строится на монопольном контроле производства и экономики, а также на подобном контроле всех других сфер жизни, включая образование, средства массовой информации и т.д.

- при тоталитаризме  существует террористический полицейский  контроль. Полиция существует при  разных режимах, однако, при тоталитаризме  полицейский контроль террористичен в том смысле, что никто не станет доказывать вину, чтобы убить человека.

2)Авторитаризм. По  своим характерным чертам он  занимает как бы промежуточное  положение между тоталитаризмом  и демократией. С тоталитаризмом  его роднит обычно автократический,  не ограниченный законами характер  власти, с демократией - наличие  автономных, не регулируемых государством  общественных сфер, особенно экономики  и частной жизни, сохранение  элементов гражданского общества.

Авторитарной политической системе присущи следующие черты:

- Автократизм (самовластие) или небольшое число носителей власти.

- Неограниченность  власти, её не подконтрольность  гражданам, при этом власть  может править с помощью законов,  но их она принимает по своему  усмотрению.

- Опора (реальная  или потенциальная) на силу.

- Монополизация власти  и политики, недопущение политической  оппозиции и конкуренции. При  авторитаризме возможно существование  ограниченного числа партий, профсоюзов  и других организаций, но лишь  при условии их подконтрольности  властям. 

- Отказ от тотального  контроля над обществом, невмешательство  во вне политические сферы и прежде всего в экономику. Власть занимается главным образом вопросами обеспечения собственной безопасности, общественного порядка, обороны, внешней политикой, хотя она может влиять ни на стратегию экономического развития, проводить достаточно активную социальную политику, не разрушая при этом механизмы рыночного самоуправления.

- Рекрутирование политической элиты путем введения в состав выборного органа новых членов без проведения дополнительных выборов, путем назначения сверху, а не конкурентной электоральной борьбы .