Политология

Автор: Пользователь скрыл имя, 02 Апреля 2012 в 21:20, контрольная работа

Описание работы

В любом государстве власть носит государственный характер. Государственная власть – это часть социальной власти и средство социального управления. Все демократические страны в качестве конституционной основы, конституционного принципа осуществления государственной власти используют принцип разделения властей.
Принцип разделения властей известен мировому сообществу с давних времен. Еще древние греки использовали данный принцип для укрепления государственного строя, гарантии его от изменений, потрясений и различных катаклизмов.

Содержание

17 Правительство как коллегиальный орган исполнительно-распорядительной власти………………………………………………………...3

84 Проблема соотношения собственности и власти………….………………...7

45 Технология выборов: мировой и российский опыт……………………..…..9

Список литературы………………………………………………………………15

Работа содержит 1 файл

политология.doc

— 110.50 Кб (Скачать)

Смысл концепции заключался в том, что тысячелетиями вне антично-буржуазного Запада формировалась власть старших в управляемыми ими коллективах от патриархальной семейно-клановой группы до деревенской общины, а затем и племени, что привело к возникновению урбанистической цивилизации и государственности.

Принцип устоявшейся тысячелетиями власти старших привёл к оформлению всевластия правителя при отсутствии представления о собственности, а затем и к всеобщему признанию бесправными подданными верховной собственности носителя власти. Иными словами, не мифическая частная собственность привела усложнявшиеся общества вне Запада к классам и государствам, не отношения производства сыграли при этом, на чем настаивал марксизм, решающую роль. Главным был социполитический процесс, происходивший безо всяких частных собственников. Он создал отношения власти, привёл к самоорганизации усложнившегося и численно разросшегося общества и к появлению государства как института, основанного на чётком расслоении общества на управителей и управляемых. Общество, в котором существует этот институт, не знает никакой собственности, основанной на праве, оно стоит на абсолютной власти правителя. Феномен власти-собственности Васильев считает имманентной специфической сущностью, квинтэссенцией всех неевропейских обществ в истории. Несмотря на то, что со временем в развивавшихся государственных образованиях Востока, вплоть до великих его империй, в результате процесса приватизации появлялась и порой играла даже важную роль частная собственность, эта собственность там всегда была искусственно оскоплена, то есть ограничена в своих возможностях и строго контролировалась государством. Естественно, это препятствовало возникновению буржуазии как самодеятельного слоя.

 

 


Технология выборов: мировой и российский опыт

 

Для начала разговора о новейших достижениях в области технологий голосования имеет смысл обратиться — несколько парадоксальным образом — к существенно иной теме под названием «пиринговая система цифровых наличных Bitcoin». Уже успевшая получить среди сведущих специалистов титул «золотого стандарта» цифровой валюты, но по сию пору малоизвестная за пределами компьютерно-сетевого мира, эта система взаимных денежных расчетов пусть и не быстро, однако вполне определенно проникает ныне в массовое сознание.

Одним из характерных признаков этого процесса становится появление темы Bitcoin в сюжетах телевизионных сериалов. В частности, одна из последних — за январь 2012 года — серий популярной американской ТВ-саги «Хорошая жена» (производственно-бытовой драмы о нелегкой жизни женщин-юристов, как написали бы в советские времена) вышла под примечательным названием «Bitcoin для чайников».
Название картины никак нельзя назвать притянутым за уши, поскольку собственно Bitcoin в данном эпизоде действительно выступает в качестве основы очередной судебно-следственной интриги. Нельзя не отметить и отчетливый «воспитательно-идеологический» подтекст послания: то, как Bitcoin преподносится в этом сериале, заведомо не подразумевает формирования у зрителей позитивного отношения к новой интернет-технологии (федеральные агенты разыскивают создателя платежной системы, чтобы надолго засадить его в тюрьму, поскольку самостоятельное «создание валютных систем» является в США государственным преступлением).

В жизни реальной, насколько известно, ничего подобного пока не происходит. Однако в том, что у госвластей (а также банков, сетей кредитных карт и прочих структур, работающих в рамках традиционного корпоративно-рабовладельческого строя) нет абсолютно никаких резонов любить Bitcoin, — сомневаться не приходится. Потому что Bitcoin — как пиринговая, или одноранговая, система с открытым исходным кодом для обеспечения взаимных денежных расчетов на основе цифровых монет-биткойнов — это квинтэссенция совершенно иной модели функционирования общества.

Для людей, использующих Bitcoin, работа механизмов данной системы делает несущественными такие вещи, как банки, финансовое регулирование и правительственное вмешательство в их денежные дела. По сути дела, обращение монет-биткойнов не может быть объектом контроля и манипулирований со стороны правительств или финансовых институтов, а взаимные денежные расчеты происходят непосредственно между двумя сторонами, без всяких посредников. При этом, поскольку здесь нет никакой центральной базы операций или операторов, функционирование данной системы нельзя остановить в принципе — пока есть люди, желающие продолжения ее работы.

С технической стороны это обеспечено тем, что система Bitcoin характеризуется полностью децентрализованной структурой, в которой нет и в принципе не требуется никакого центрального сервера или доверенных сторон для гарантированного обеспечения честных платежей. Пользователи системы сами генерируют и держат у себя криптоключи к цифровым кошелькам со своими деньгами, расплачиваясь непосредственно друг с другом через прямые транзакции. При этом вся сеть остальных пользователей Bitcoin обеспечивает честность каждой транзакции, обладая надежными проверочными средствами для недопущения подделки денег и мошенничества с повторным использованием одних и тех же средств.
О подробностях функционирования столь любопытной системы мы рассказывали ранее, а сейчас пора пояснить, какое отношение все эти вещи имеют к честным выборам и к демократической смене власти, погрязшей в коррупции, воровстве и лжи.

CommitCoin для выборов

На международной криптографической конференции Financial Cryptography 2012 двое канадских ученых, Джереми Кларк и Александр Эссекс, в конце февраля представят свою исследовательскую работу под названием «CommitCoin — "углеродная датировка" обязательств с помощью системы Bitcoin» (CommitCoin: Carbon Dating Commitments with Bitcoin, by Jeremy Clark and Aleksander Essex).

В этой работе криптографы доказали (а также уже продемонстрировали на реальных выборах), что богатые и общедоступные возможности Bitcoin можно использовать в качестве своеобразной формы «углеродной датировки» для фиксации времени появления практически любой цифровой информации. В конкретном же контексте электронных выборов эта технология оказывается полезным инструментом для гарантированной защиты итогов голосования от подтасовки даже в 146%-х условиях.

Столь замечательные возможности появляются благодаря тому, каким образом в системе Bitcoin записываются финансовые транзакции. Монеты-биткойны конкретного человека здесь зарегистрированы по адресам (одному или чаще нескольким), которые представляют собой случайного вида буквенно-цифровые последовательности, выступающие в качестве идентификаторов данного пользователя в пиринговой сети. Когда имеет место транзакция — пересылка средств с одного адреса на другой, она широковещательно сообщается в сеть, то есть создается публичная запись транзакции.

Поскольку пользователь Bitcoin генерирует свои адреса сам, Кларк и Эссекс установили, что к нужному виду Bitcoin-адреса можно привести и заранее подготовленные сообщения. Например, для случая выборов, особый список кодов, который перед началом голосования в виде таблицы увязывает имена кандидатов с теми случайными кодами, что присвоены им в избирательных бюллетенях (суть этой системы будет разъяснена чуть позже).
Криптография преобразований данных в Bitcoin устроена так, что пересылка на этот адрес минимальной доли биткойна — совсем небольшая транзакция — позволила бы держателю данного списка сделать две вещи: (1) сохранить таблицу в виде публичной записи и (2) при этом не раскрывать содержимое таблицы.

Впоследствии, когда выборы закончены и результаты подсчитаны, та же самая доля биткойна пересылается обратно на исходный адрес — для верификации результата. Криптографическими методами адреса сгенерированы так, что любой человек при желании имеет возможность по публичным записям этих транзакций повторить те же самые преобразования, убедившись в том, что данные никто не подменил. То есть (а) сверить сигнатуру открыто опубликованной после выборов «секретной таблицы» с той, что была закодирована до начала голосования; и (б) убедиться, что публикация обязательств была именно до, а не после выборов.
Опираясь на математически просчитанную безопасность системы Bitcoin, ученые показали, что здесь манипуляции с данными выборов, как и любая попытка подделки публичной записи о биткойн-транзакциях, оказываются чрезвычайно сложной задачей, так как для жульничества понадобилось бы больше вычислительных мощностей, чем имеет вся остальная часть сети Bitcoin, вместе взятая. На данной особенности, собственно, и построено обеспечение безопасности этих цифровых наличных.
Из всего уже сказанного читателю должно быть очевидно, что CommitCoin не является собственно инструментом электронного голосования, предоставляя лишь довольно остроумный, но не единственный метод обеспечения честных выборов. Как говорят об этом сами создатели технологии, «пример подлинно проверяемого голосования может дать технология выборов, на 95% состоящая из системы Scantegrity и на 5% — из подсистемы CommitCoin. Мы только лишь добавляем некоторое количество дополнительной верификации для одной из конкретных фундаментальных основ Scantegrity».

Основы системы Scantegrity

Принципиальное улучшение существовавших прежде методов тайного голосования обеспечивает криптография с открытым ключом. С помощью тех же самых криптоалгоритмов, которые защищают государственные секреты и электронную коммерцию, стала возможной трансформация процедуры выборов. Один из аспектов этой трансформации — система голосования, в которой корешок бюллетеня, оставляемый у избирателя, является полностью анонимным и в то же время позволяет избирателю гарантированно убедиться, что бюллетень правильно учтен.
Подобного рода криптографические системы для выборов ныне часто называют Е2Е или «end-to-end verifiable» (то есть насквозь проверяемое) голосование. Технология Scantegrity — это одна из таких систем, но есть и другие, созданные весьма авторитетными в области криптографии специалистами. Например, система Punchscan, изобретенная Дэвидом Чомом, автором концепции «цифровых наличных» и целого ряда криптографических протоколов, широко применяемых в электронной коммерции; или система 3Ballot знаменитого криптографа Рональда Райвеста, известного по алгоритмам RSA, RC4, RC5 и MD5.

Scantegrity из этого ряда выделяется тем, что ее вторая версия является итогом совместного творчества уже упомянутых Чома и Райвеста, а также целого коллектива аспирантов и студентов из четырех университетов США и Канады (включая создателей CommitCoin Кларка и Эссекса). Ну кроме того, Scantegrity — пока что единственная E2E-система, которую реально и уже дважды успешно применяли на выборах государственной власти (муниципальные выборы в органы управления округа Takoma Park, штат Мэриленд, США).

Одна из главных и наиболее привлекательных особенностей системы Scantegrity заключается в том, что она специально создана для усовершенствования уже существующих процедур голосования и работает как бы «поверх» них. То есть когда конкретному избирателю не хочется напрягать извилины, вникать в новации процедуры и воспользоваться проверочными возможностями системы, он может просто проголосовать обычным бюллетенем.

В основу Scantegrity II положена система голосования с оптическим сканированием бюллетеней — на сегодняшний день это доминирующая технология выборов в США. В своей традиционной форме данная система обычно сводится к тому, что избиратель заполняет окошки-кружки, напечатанные на бюллетене рядом с именами кандидатов. По заполнении избиратель с помощью специального компьютера сам сканирует свой бюллетень и затем бросает его в урну. Таким образом одновременно обеспечивается и быстрый подсчет голосов компьютером, и «бумажный след», необходимый для перепроверки компьютерных подсчетов.
Придуманная же криптографами E2E-надстройка, реализованная системой Scantegrity, работает так. Здесь избиратель вместо обычной ручки использует особый фломастер, который проявляет уникальный код, напечатанный внутри кружка невидимыми чернилами. Когда этот бюллетень пропускается через обычный оптический сканер, тот просто определяет, какой именно из кружков против кандидатов был закрашен — то есть все как раньше.
Любой избиратель, желающий проверить, что его голос учтен и подсчитан правильно, записывает тот код, который был проявлен в кружке бюллетеня, в сочетании с уникальным серийным номером бюллетеня и забирает эту информацию с собой.

Позднее проголосовавший может проверить свой серийный номер на веб-сайте избирательной комиссии и убедиться, что он соответствует тому коду, который был внутри помеченного им кружка. Здесь этот код, хотя он и вывешен на веб-сайте для всеобщего обозрения, уже никак не привязан к имени кандидата, за которого был отдан голос. Вся система выстроена и математически рассчитана таким образом, что если всего лишь 2 процента избирателей проверят и подтвердят свои коды, то статистически оказывается практически невозможным, чтобы подделка результатов голосования прошла невыявленной (на реальных выборах в Мэриленде свои номера и коды сверили через Интернет около 4% избирателей).

Ключом к эффективности данной системы является то, что перед выборами избирательная комиссия готовит набор «битовых обязательств». По сути, это несколько таблиц, которые — при их сведении вместе — связывают коды бюллетеней и имена кандидатов. При этом данные связи не могут быть установлены или вычислены по любой из этих таблиц, взятых по отдельности. Затем комиссия открыто публикует набор цифровых сигнатур, которые криптографически фиксируют все позиции этих таблиц, но при этом реальное содержание списков не раскрывается. При таком подходе данные в таблицах-обязательствах уже нельзя изменить и подделать после того, как бюллетени заполнены и положены в избирательные урны. И при этом они не раскрывают никакой информации, которую счетчики бюллетеней могли бы использовать до начала выборов.

На финише, когда процедура выборов закончена, избирательная комиссия открыто публикует содержательную часть информации из таблиц-обязательств (те коды, что были проявлены на всех использованных бюллетенях) вместе с криптоключами, которые верифицируют подлинность этих данных. Но при этом частично раскрытое содержание таблиц скрывает достаточно информации, чтобы сохранять анонимность избирателей. Здесь доказуемо нет никакого способа установить, какой из бюллетеней был отдан за того или иного конкретного кандидата. Однако данные таблицы раскрывают вполне достаточно информации для всякого, кто заинтересован в проверке честности голосования и выявлении возможных подделок результатов.

CommitCoin идет на помощь

Хотя высокая криптографическая стойкость системы Scantegrity к манипуляциям просчитана очень точно, называть конструкцию идеальной и лишенной недостатков было бы опрометчиво. Например, система недостаточно защищена от предварительного сговора нескольких партий, входящих в избирком и желающих во что бы то ни стало «завалить» еще одного, явно сильного и потому нежелательного для остальных кандидата.

В таких условиях теоретически становится возможным сценарий жульничества с «перебросом» голосов. Когда, скажем, при итоговом подсчете бюллетеней происходит «сбой» программы, в результате которого все голоса, отданные за наиболее популярного кандидата, оказываются приписанными очевидному аутсайдеру, ну а минимальные цифры аутсайдера, соответственно, достаются лидеру голосований... Особенность этой нехитрой схемы обмана в том, что она — при некоторой ловкости рук манипулятора — позволяет сохранить в целостности криптосигнатуры в таблицах-обязательствах. Единственное, что требуется, — перевыпустить подправленный вариант таблиц еще раз после выборов, выдав их за прежние.
Вот тут-то и приходит на помощь CommitCoin. Поскольку конструкция подсистемы CommitCoin позволяет обеспечивать «углеродную датировку» сообщений, запущенных в сеть Bitcoin, искатели правды после подсчетов имеют возможность удостовериться, что данные таблиц-обязательств для выборов были зафиксированы определенно до того, как началось голосование, а не после.

Информация о работе Политология