Политология как наука, дискуссия о ее предмете

                              _{безопасности)} 

                              на политическое  

                              поведение.  

  Рис. 2. Структура политической науки

     Так, политическая философия исследует  ценностные мировоззренческие аспекты  политики, политические идеалы, нормы, на основе которых функционирует  политическая система, определяет смыслы важнейших политических явлений: власти, государства, прав человека, политического  порядка и т. д. Политическая история  рассматривает процесс возникновения  политических институтов и учреждений, причины их последовательных или  революционных изменений во времени.  Политическая теория обращается к анализу типов и форм организации власти, субъектам политики: теория государства и права, патология (учение о партиях) и т. д. Она выявляет характер взаимодействия участников политической жизни, формы участия индивидов, групп в политическом процессе. Теория политики опирается на метод сравнительного анализа, который позволяет, используя национальный политический опыт, наполнять конкретным содержанием такие общие понятия, как власть, демократия, партия, государство, политическое сознание и т. д. Взаимодействие субъектов политического процесса происходит на основе идей, представлений о желаемом обществе. Появление и развитие политических идей рассматривает история политических учений.

     Особые  отношения сложились у политологии  с политической социологией, поскольку  грань между ними тонка и подвижна. В западноевропейских странах даже существует мнение о двух политических науках. Политическая социология находится  между политологией и социологией: она изучает интересы, содержание сознания участников политики, поскольку  именно эти факторы выступают представлениями.  Субъективные механизмы политического поведения, влияние скрытых подсознательных убеждений, установок, ориентации исследует политическая психология. В последнее время значение психологических факторов политического участия сильно возросло, поскольку в политику активно вовлекаются широкие слои населения. В политическом смысле они малообразованны, их поведение основывается на чувствах, верованиях, традициях, установках и т. д.

     В 60-х  годах в рамках политической науки  начала формироваться прикладная политология. Интегрируя выводы психологии, социологии, кибернетики, она акцентирует внимание на решении конкретных политических проблем: выработке механизмов разрешения конфликтов, технологии ведения политических переговоров, определении моделей  поведения избирателей, выявлении  значения региональных факторов на политическую жизнь, создании благоприятного политического  имиджа, планировании и проведении избирательных кампаний, технологии манипулирования массовым сознанием  и т. д.

     Таким образом, политология представляет собой единую науку о политике, интегрирующую выводы частных политических дисциплин. Она органично сочетает три уровня знаний о политике: а) философский, на котором определяются смысл, природа и назначение власти, государства и т. д.; б) теоретический, выявляющий место и роль каждого  политического института и субъекта, формы и типы функционирования властных отношений; в) социологический, раскрывающий причины и мотивы политического  влияния и поведения индивидов, групп. 
 
 
 

2. Методы и функции  политической науки

Политические явления  и процессы познаются с помощью  различных методов (греч. methodos- путь исследования). Под методом понимается совокупность логических операций, позволяющих  раскрывать содержание предмета исследования. В политической науке используются различные методы.

     В таблице  указаны наиболее распространенные методы политической науки. Кроме них, существуют методы, не часто используемые в политологии. Они не вошли в  таблицу, но описаны далее.

     Одним из первых в политологии использовался  ценностно-нормативный подход. Он зародился  еще в древности. Согласно этому  подходу, политические влияния рассматриваются  с точки зрения соответствия их нормам морали, справедливости, общего блага. Ценностно-нормативный подход предполагает выработку идеального политического  порядка и необходимость подведения под него реально существующих отношений. Он оказал определенное влияние на развитие западного общества, поскольку  благодаря ему формулировался идеал  демократического устройства. Однако недостатком этого метода всегда была его оторванность от существующих реальностей, что порождало утопические  идеи, теории, реализация которых сопровождалась многочисленными человеческими  жертвами.

       В рамках исторического метода политика рассматривается с точки зрения возможности использования положительного политического опыта прошлого для решения современных актуальных проблем. Одним из первых в политической науке его стал использовать Н. Макиавелли.

     Большое влияние на развитие политической науки  оказал социологический метод, с  помощью которого можно выявить  взаимосвязь политики и других сфер жизни, раскрыть социальную природу государства, власти, права и т. д. Социологический подход позволяет определить социальную направленность принимаемых государством решений, установить, каких групп они осуществляются.

     Иной  срез анализа политики открывает  антропологический метод, который  требует не ограничиваться определением влияния на политику социальных факторов (уровня жизни, формы собственности, типа культуры и т. д.), а предполагает выявление в политике роли инстинктов, устойчивых черт интеллекта, психики, национального характера, т. е. качеств  человека как биосоциального существа.

     Революцию в политической науке совершил бихевиористский  метод, возникший в 20 - 30-х годах XX века как альтернатива юридическому методу, в рамках которого политика анализировалась путем изучения государственно-правовых и политических институтов, их формальной структуры, процедур их деятельности. В противовес этому бихевиористский метод  позволил изучать политическое поведение  личности или групп. Он знаменовал собой  попытку измерить политику качественно  и количественно. Поведение в  бихевиоризме определяется как взаимосвязь "стимула" и "реакции". В основе политического поведения индивида лежит мотив, побудивший его к  действию. Бихевиористы стали акцентировать  внимание на интересе как мотиве политического  поведения. Задачу политической науки  они свели к описанию наблюдаемого поведения, процесса. Заслуга бихевиоризма состояла не только во внедрении в  политологию методов точных наук (математики, статистики и т. д.); бихевиористский  метод стал основой создания прикладной политологии. Одним из его существенных недостатков является анализ поведения  вне контекста его моральной  оценки, а также акцент на технику  исследования.

     Бихевиористский метод не позволял представить мир  политики целостно, не был способен выявить взаимосвязи различных его элементов. Поэтому в 50 - 60-х годах XX века возникла потребность в системном подходе, который позволяет раскрывать устойчивые внутренние взаимосвязи составных частей политики и тем самым определять возможности приспособления системы к изменяющимся условиям внешней среды. С помощью системного подхода удается четко определить место политики в развитии общества, ее важнейшие функции, возможности при осуществлении преобразований. Однако системный подход малоэффективен при анализе индивидуального поведения в политике (например, роли лидера), при рассмотрении конфликтов и исследовании кризисных ситуаций. Особое место среди методов политической науки занимает психоанализ.        Достоинство психоаналитического метода состоит в учете иррациональных факторов политической деятельности, которые прежде игнорировались. Психоанализ рассматривает психологические механизмы политического поведения. Основатель метода австрийский врач-психиатр 3. Фрейд (1856 - 1939) полагал, что политическое поведение индивида, как, впрочем, и любое другое, подчинено особым бессознательным установкам человеческой психики, которые являются результатом неудовлетворенности его базовых потребностей. Главной из них 3. Фрейд считал сексуальное влечение. Возникающие вследствие этого острые аффективные переживания индивида не исчезают из психики, а вытесняются в сферу бессознательного и продолжают оставаться мотивами политического поведения. На основе учета бессознательного возможно объяснение различных типов политического поведения: поведения толпы, избирателей, властной личности и т. д.

       Для российской политической науки весьма актуален сравнительный метод. Сущность его заключается в сопоставлении однотипных политических явлений, которые развиваются в различных странах, культурных средах.      Рассмотрение процесса формирования и развития государства, партий, движений, политической системы у различных народов дает возможность выявлять как общие черты политического процесса, так и его особенности. Это позволяет использовать положительный политический опыт других стран для создания в России правового демократического государства.

Функция политологии.

     Политическая  наука выполняет в обществе ряд  социально значимых функций (лат. functio - исполнение, осуществление). Эффективная  реализация этих функций способствует стабильному развитию общества, достижению гражданского мира и согласия.

     Смысл теоретико-познавательной функции  политологии - в выявлении природы  властных отношений, государства, накоплении знаний о политических явлениях и  процессах, обосновании эффективных  форм развития общества. Обобщая мировой  и национальный опыт создания политических институтов, политическая наука помогает найти оптимальный политический курс, сформулировать научно обоснованные цели и средства их достижения. Для  этого предварительно проводится диагностирование реального состояния общества, выявление  существующих групп интересов и  согласование их с тенденциями социального  прогресса. Тем самым политология  выполняет практическую функцию. 
 
 
 
 

Рис. 6. Функции политологии

     Кроме того, политология осуществляет прогностическую  функцию. Знание мировых тенденций  политического развития и их соотнесение  с существующими в обществе группами интересов позволяет заблаговременно  определять эффективность предполагаемых политических решений. Наличие предварительной  экспертизы помогает застраховать общество от негативных последствий и неэффективных  действий. Наконец, политическая наука выполняет важную культурную функцию. Гражданин должен знать, как формируется власть, каковы принципы взаимоотношений государства и общества; ему необходимо точно представлять свои права и возможности в изменении несправедливого политического порядка или влияния на власть. Передавая индивиду политические знания, политология позволяет понять логику социальных изменений, выработать рациональные и эффективные пути сознательного участия в политической жизни. Тем самым политическая наука вооружает его политическим опытом, политической культурой, формирует как сознательного и самостоятельного субъекта исторического процесса.

3. Политическая наука  в России

     В дореволюционной  России политология не стала самостоятельной  дисциплиной. Некоторые проблемы политической науки активно разрабатывались  в юриспруденции. Это определило специфику подходов к анализу  политических явлений: главный акцент был сделан на изучении политических институтов (государства, партии, права), большое внимание уделялось их формальной структуре и принципам функционирования. Так, основоположник "государственной  школы" (так называлось направление  в юриспруденции), профессор московского  университета Б. И. Чичерин в работе "Курс государственной науки" выдвинул ряд плодотворных идей. Он считал, что принцип политического  плюрализма способствует обновлению форм политической жизни. Огромная роль в  этом отводится оппозиции, которая  критикует власть, сдерживает бюрократию, заставляет выполнять провозглашенные  правящей элитой обязательства. Политическая конкуренция способствует появлению  на общественной сцене наиболее одаренных  политиков. Однако Б. Н. Чичерин отмечал  и недостатки принципа политического  плюрализма. Партийная принадлежность делает мировосприятие людей односторонним, а постоянная политическая борьба ослабляет  правительство. К тому же стремление партий любой ценой получить поддержку у населения заставляет их поощрять низменные потребности человека, использовать сомнительные методы борьбы (ложь, клевета).