Политическое лидерство

Финансовая  академия при Правительстве Российской Федерации

Кафедра «Социально-политических наук»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ по политологии

 на тему: «Политическое лидерство».

 

 

 

 

 

 

                                                                                          Выполнила студентка

I курса

Института налогов

и налогообложения

                                                                                          Группы Н1-1

                                                                                          Коломина Алина

                                                                      

                                                                                          Научный руководитель

Кулинченко А.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2006

Содержание.

 

Введение.

 

В нормальном, цивилизованном обществе политика осуществляется для  людей и через людей. Какую значительную роль ни играли бы социальные группы, массовые общественные движения, политические партии, в конечном счете ее главным субъектом выступает личность, ибо сами эти группы, движения, партии и другие общественные и политические организации состоят из реальных личностей и только через взаимодействие их интересов и воли определяется содержание и направленность политического процесса, всей политической жизни общества.

Активное участие личности в политической жизни общества имеет  многоплановое значение.

Во-первых, через такое  участие создаются условия для  более полного раскрытия всех потенций человека, для его творческого  самовыражения, что в свою очередь  составляет необходимую предпосылку  наиболее эффективного решения общественных задач. Так, качественное преобразование всех сторон жизни предполагает всемерную интенсификацию человеческого фактора, активное и сознательное участие в этом процессе широких народных масс. Но вне демократии, доверия и гласности становятся невозможны ни творчество, ни осознанная активность, ни заинтересованное участие.

Во-вторых, всеобщее развитие человека как субъекта политики является важным условием тесной связи политических институтов с гражданским обществом, контроля за деятельностью  политикоуправленческих структур со стороны народа, средством противодействия бюрократическим извращениям в деятельном аппарате управления, отделений функций управления от общества.

В-третьих, через развитие демократии общество удовлетворяет  потребность своих членов участвовать  в управлении делами государства.

Среди основных и самых  важных проблем общественного развития в современном мире, особенно в  России, на первом месте стоит проблема политического лидерства - поиска и  выдвижения на решающие политические и государственные посты новых людей, способных на преобразование государства в лучшую сторону и на проведение политики улучшающей жизнь населения страны. Проблема политического лидерства возникает только при наличии определенных политических условий и политических свобод. Ее непременными предпосылками являются: политический плюрализм, многопартийность, а так же внутрипартийная и внутрипарламентская деятельность (фракционная), когда идет интеллектуальная непрерывная политическая борьба людей, принадлежащих к тем или иным партиям и фракциям, отражающим те или иные социальные интересы и устремления, тех или иных групп людей.

Политическое лидерство  как теоретический и практический феномен оказалось в центре нашего внимания в конце 80-х годов, когда  начались альтернативные выборы в Советы союзного, республиканского и местного уровней. Соответственно с этого времени проблема оказалась и в центре внимания отечественной политологии. От этой точки отсчета и рассматривают проблему отечественного политического лидерства, процесс формирования политического лидера, методы реализации лидерами своего призвания. Именно так ставят и рассматривают проблему отечественные политологи.

Сущность и характерные  особенности политического лидера.

 

История изучения политического  лидерства представляет собой пример обширного многообразия подходов. Одни исследователи определяют политическое лидерство - как "влияние", другие - как "управление", третьи - как "принятие решений", а четвертые признают лидерами только "новаторов", тех, кто "ведет вперед", а руководителей, управляющих продолжают называть чиновниками, бюрократами.

Но проблему политического  лидерства нельзя рассматривать  однобоко, политический лидер, по моему  мнению, должен сочетать в себе все  эти качества.

Кто есть лидер?

 

На этот вопрос  можно  было  бы  ответить  вопросом:  разве главные  - не лучшие?  Или наоборот?  Видимо,  политика подразумевает именно такой расклад.  В  самом  деле,  между  народом,  обществом  и государством,  властью  всегда  существовало  своего  рода соглашение думать так.  Власть неизменно объяснялась, оправдывалась, возвышалась во мнении подчиненных и подданных как дарованная свыше, обладающая не только правом управлять,  распоряжаться,  командовать,  но и  умением править,  знаниями  и  всеми  прочими  необходимыми  для  руководства качествами.  Легитимация политики и власти  (признание всех  лучших качеств)  правителей всегда была их главной задачей.  В 20 в.,  когда ответственность власти и требования общества к ней резко возросли, появилась специальная теория политической элиты - лучшей,  избранной группы профессионалов,  верхушки правящих сил, занимающихся политикой и  потому  занимающих  руководящие посты на разных уровнях управления страной.

Политику трудно проводить,  если общество не доверяет  власти,  а последняя не уверена в своем окружении и во всех тех людях - классах, группах,  обществе, которыми она должна руководить. Между обществом и государством, народом и властью, руководителями и подчиненными отнюдь не всегда царит гармония. Политические отношения зыбки и непостоянны.  Взаимное  или одностороннее влечение сменяется разочарованием,  а нередко и конфликтами. Когда народ оглядывается в прошлое, то обнаруживает там весьма немного действительно одаренных политиков, еще меньше выдающихся руководителей, к каждому из которых могут быть предъявлены те или другие претензии. Зато в истории великое множество неудачливых государей и министров, ничем не примечательных руководителей, правление которых отмечено всевозможными просчетами, ошибками, проигранными войнами, упущенными возможностями. Конечно, политика мало отличается от других видов деятельности,  но ее просчеты более всего сказываются на судьбах людей и народов. К тому же история богата и именами выдающихся  в своем роде политических злодеев,  и злодеяниями неординарных лиц.

В России подобных явлений  было не больше, чем в других странах, но в  целом  государственное правление  нередко оказывалось весьма слабым местом отечественной политики,  а ее достижения  доставались, обществу дорогой  ценой,  будь  то  расширение пределов государства,  развитие страны,  установление в ней порядка.  Общество медленно и не до конца изживало  самые  болезненные и архаичные способы управления страной и движениями народа.  Не случайно такими заметными в истории  Отечества фигурами  были самозванцы,  временщики,  атаманы,  батьки,  лихоимцы, столичные   и   провинциальные   всевластные   повелители.   Стойкими оказались феодальные формы власти.

На каждом новом этапе  политическая  жизнь  общества  нуждалась  в руководстве  нового  типа.  Иной  тип политических отношений требовал другой формы власти, нового руководителя.

Лидерство.

 

Лидерство - это не новый  стиль  руководства,  а  способ  организации власти в гражданском обществе с развитым политическим сознанием всех или большинства его социальных  слоев.  Такое  общество   возникло сравнительно  недавно  либо  еще  только  складывается,  и то пока не везде.  Но это перспектива и необходимость истории и политики.  Члены гражданского   общества  -  мыслящие  участники  политической  жизни, поэтому они имеют возможность сознательно выбирать  себе  лидера.  Поведение же  лидера  должно  убеждать  их  в том,  что его действия правильны и   выгодны,   а   не   продиктованы   своекорыстием   или властолюбием.  Общество  со  своей стороны не  может манипулировать лидером.  Социальное  и политическое  партнерство,   взаимопонимание лидера и его приверженцев - основа новой современной политики.

Итак, лидерство  -  одно   из   проявлений власти,   отличительное свойство  политической  деятельности,  право  выдвигать руководителя, который  ее  осуществляет.  Это  явление  присуще  и   другим   видам деятельности - производству вещей и идей, науке, спорту и т. д.

Обязательное условие  лидерства - обладание  властью  в  конкретных формальных  или  неформальных  организациях  самых разных  уровней и масштаба   -   от    государства    и    даже    группы    государств до правительственных учреждений,  местного самоуправления или народных и  общественных  групп  и  движений.  Формализованная  власть  лидера закрепляется  законом.  Но  во  всех случаях лидер имеет социальную и психологическую,  эмоциональную опору в обществе  или  в  коллективах людей, которые за ним следуют.

Лидерство - это отношения  учителя и ученика. Лидер передает своему окружению  знания,  моральные  ценности.  Личные достоинства лидера - образец для подражания,  предмет уважения. Поэтому нравственный облик лидера  привлекает  внимание  и  играет немалую роль в его успехе или неудачах.  В  информационном  обществе  все  труднее  скрыть  дефекты личности лидера и, наоборот, легче показать его достоинства.

Никакие нравственные,  интеллектуальные, духовные добродетели  сами по  себе не превращают политического  деятеля в лидера,  их достаточно разве что для святого.  Но святость для  политика  не  обязательна  и слишком необычна,  хотя такое сочетание известно в истории.  Вспомним пример  Сергия   Радонежского,   в   тяжелую   годину   объединившего незаурядное  благочестие  с  выдающейся  политической ролью защитника страны.  Современный  же  политический  лидер   должен   обладать   и незаурядными организаторскими способностями.

Выработка организаторских, управленческих качеств лидера - это  уже проблема его собственного обучения и воспитания.  Умение сформировать группу,  сплотить ее, определить цели, поставить перед обществом (или учреждением, властью) необходимые задачи, сформулировать сплачивающую общество программу - таковы современные требования к политику.

Политика, ее   задачи,   цели   различаются   на   разных  уровнях политической деятельности, поэтому существуют и разные лидеры.

В малой группе (это  может быть элита верхних уровней  власти и ядро любого иного руководства) роль  лидера  заключается  в  сплочении  ее участников  и  направлении  их деятельности.  От него требуется  тесное личное общение с ближайшим окружением.  При этом выявляются и  играют организующую  роль  его  личные  качества, умение владеть ситуацией, принимать решения,  брать на  себя  ответственность,  делать  верный политический    выбор   (людей,   проблем,   первоочередных   задач).  Одновременно лидер должен уметь удовлетворять интересы  группы,  не выходя  за пределы права и гражданских норм и не ставя свое окружение в зависимость от  своих благодеяний.  На  отношения с группой и авторитет лидера  оказывают  значительное  влияние  личный стиль его поведения (авторитарный, жесткий или демократический).

Иным оказывается   лидерство   на   уровне   <большой   политики>, управления страной,  политических движений. От лидера такого масштаба требуется сплочение интересов широкой общественной базы власти. Здесь имеют значение не столько личные качества лидера,  сколько его умение формулировать  общие  политические  требования,  обнаруживать высокие критические и конструктивные, творческие качества, общаться с гораздо более широким кругом людей и убеждать их.

Лидер в этой ситуации удален от тех,  кого он ведет за собой.  Его личные  качества обнаруживаются для них слабее либо совсем утрачивают значение,  но его лидерство  получает  моральную  оценку.  Он  должен считаться   с  ней.  Его  успех  или  неудачи  воспринимаются  весьма эмоционально.  Поэтому  большое  значение  имеет  способность  лидера улавливать  настроения,  знать  подлинные  нужды  людей и выражать их интересы. Тогда он становится символом движения, партии, общества.

Таким образом,  на  всех  уровнях  политики  лидерство  реально при определенных условиях.  Лидер не только должен хотеть вести  людей  за собой,  но  и  обладать  для  этого необходимыми качествами.  Ведомые должны быть готовы идти за ним и выполнять намеченную  им  программу.  Одно  из  условий  лидерства  -  получение  максимальной информации в минимальное  время.  Современные   технические   средства   связи   и информации отвечают этому требованию.

Окружение лидера.

 

Лидерство предполагает определенный характер ближайшего окружения.

Оно должно быть  отобрано  по  деловым,  профессиональным  признакам.

Личная преданность - важное качество окружения,  но недостаточное  для современной политики.  Единомыслие,  взаимопонимание, интерес к делу, взаимное  доверие,  уверенность  в правильности выбора,  нравственная устойчивость,  убежденность  также  дают  право  занимать   место  в коллективе,   окружающем   лидера.  Привлекательными  для  окружения  выступают  престижность  места, возможность карьеры,  признание   в коллективе  и вне его,  в сферах власти и управления,  в обществе и в стране.  Но важно,  чтобы все это было при высокой профессиональной компетентности.  Соратник  должен  иметь ясное представление об общем состоянии дел,  которыми он занимается  под  руководством  лидера,  о своей   роли,   обязанностях   в   группе,  обладать  аналитическими, творческими способностями для политической работы.  В лидере  как  бы концентрируются  качества  его  сподвижников.  Поэтому он должен быть заинтересован в подборе людей,  превосходящих его по  каким-либо качествам.