Политические партии России

3. 2    Политическую партию  Справедливая Россия можно охарактеризовать  как сильную, централизованную  и скорее всего горизонтальную, хотя принципы вертикали тоже  прослеживаются.

«Съезд Партии (далее – Съезд) – высший центральный руководящий выборный коллегиальный орган Партии, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности Партии и ее структурных подразделений, их органов и должностных лиц. Съезд вправе отменить любое решение, принятое органом или должностным лицом Партии или ее структурного подразделения, внести в него изменения и дополнения».

 

Тема III Партийное руководство, массы  и парламентарии

Задание 3в Парламентарии и партийное  руководство

1. перечислите механизмы доминирования  парламентариев над руководством партийного аппарата, выделенные М.Дюверже

2. укажите, какие из этих механизмов  заложены в Уставе этой партии (укажите минимум по 1 пункту устава, подтверждающего наличие каждого  из выделенных вами механизмов).

3. Смоделируйте, как эти механизмы могут срабатывать в определенных ситуациях

Источники и литература:

Уставы  политических партий (на выбор): «Единая Россия», «Справедливая  Россия», КПРФ, ЛДПР, «Яблоко», «Правое  дело».

М. Дюверже. Политические партии. Кн. I. Гл. III

1.

   * Превосходство по численности  в высших исполнительных органах  партии;

   * децентрализация местных  комитетов;

   * слабая инфраструктура;

   * зависимость активистов  партии от парламентариев в  форме льгот и    привилегий;

   * занимаемые посты парламентариями.

 

  2.

   * Превосходство по численности  в высших исполнительных органах  партии.

«6. Делегаты на Съезд избираются Конференциями (Общими собраниями) региональных отделений Партии из числа членов Партии по норме представительства, установленной решением Президиума Центрального совета Партии.

Помимо установленной нормы  представительства, делегатами Съезда избираются члены Президиума Центрального совета Партии, члены Центральной  контрольно-ревизионной комиссии Партии, члены Совета Палаты депутатов Партии, а также члены Партии, являющиеся:

а) Президентом Российской Федерации, членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Правительства Российской Федерации;

б) высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

в) председателями законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Решения об избрании делегатов Съезда, помимо установленной решением Президиума Центрального совета Партии нормы представительства, принимают Конференции (Общие собрания) региональных отделений Партии, в которых перечисленные лица состоят на учете.

7. Открывает Съезд и является, как правило, председательствующим на Съезде Председатель Партии, а в его отсутствии или по его предложению председательствующий Съезда избирается на Съезде. Открывать Съезд и председательствовать на нем вправе также Председатель Совета Палаты депутатов Партии. Секретарь Съезда избирается на Съезде по предложению председательствующего.

8. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты от региональных отделений Партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим  Уставом, решения Съезда принимаются  его делегатами большинством голосов  от числа присутствующих на правомочном  Съезде его делегатов».

3.  Из этих положений в уставе  мы видим, что власть парламентариев  крайне велика, они являются первостепенно значимыми фигурами партии, такова её структура. Разбирая структуру партии «Справедливая Россия» , мы можем говорить о том, что именно парламентарии обладают исключительными привилегиями по сравнению с рядовым руководством партии.

 

Тема IV. Партийно-политическая система  РФ

Задание 4. Современная партийная  система РФ и принцип разделения властей.

   1. Определите тип партийной  системы РФ на сегодняшний  день (многопартийная, двухпартийная,  однопартийная)?

   2. Каким образом этот тип партийной системы влияет на принцип разделения властей по М.Дюверже?

   3. Насколько современная  партийная система реализует  требования Конституции РФ о  разделении властей? Приведите  примеры на материале текущей  политической жизни страны.

             Источники и литература: Конституция РФ, М. Дюверже. Политические партии. Кн. II. Гл. I, III.

1. Многопартийная система, с  предпосылками к однопартийности,  сейчас в России разворачивается  бурная дискуссия на данную  тему. Оппозиция считает, что её права ущемлены, что влияние правящей партии слишком велико, однозначно, сейчас, на этот счёт ничего сказать нельзя. На мой взгляд, позиции «Единой России» действительно внушительны, но в связи с изменяющейся цикличностью смены партийных и политических предпочтений общества, уже очень скоро могут пойти на спад.

2.  Многопартийные системы с  господствующей партией. Понятие  “господствующая партия” принадлежит  М. Дюверже. Им он обозначал  действующую в условиях многопартийности  партию, которая на протяжении  длительного времени имеет явное превосходство над соперничающими организациями и проводит линию на самоотождествление с нацией в целом. Достоинство данной системы состоит в том, что она может обеспечить определённую стабильность достаточно продолжительное время. Недостатки — в укреплении внепарламентской оппозиции, отстранение от представительства в различных органах власти определённой части электората.

3.   Современная партийная  система не перечит принципу  Конституции РФ о разделении  властей, возможно партийная система несколько не коррелирует со ст. 13 учитывая современные тенденции.  Если же говорить о разделении властей, то конечно, можно то, что количество оппозиции в законодательных и исполнительных органах власти значительно снижается и это несколько противоречит требованиям Конституции, так к примеру, реализую законотворческую деятельность Федеральное Собрание уже не может быть объективным.