Политические элиты

 

3) заметное снижение публичности  конфликтов в отношениях “центр-регион”;  политическая элита рекрутирование интеграция

 

4) принятие латентной формы не  только внутриэлитных конфликтов в регионах, но и конфликтов между элитой и массой.

 

  Усиление административной составляющей в составе региональной политической элиты является характерной чертой нынешней российской ситуации в политической сфере: максимальная вероятность победы на выборах в законодательные органы власти субъектов РФ (64%) имеется у представителей глав исполнительной власти регионов.

 

  Используя интегральный административный ресурс, чиновники высшего ранга надолго закрепляются в элитных группах, что приводит не просто к частичному искажению представительства социально-политических интересов общества, но к полной имитации этого представительства.

 

  В таких условиях элита более эффективно выполняет работу по обеспечению собственного устойчивого положения, которая традиционно ведется не по формальным принципам работы в высших органах власти, а по неформальным “правилам игры”, структурирующим элиту по принципам личной преданности.

 

  Определяющей тенденцией формирования института местной власти является постепенное “сращивание” элиты с крупным бизнесом. Интересы чиновничества и крупных бизнесменов часто пересекаются, а в результате в регионе процесс принятия стратегических решений проводится по принципам реализации закулисных договоренностей между госаппаратом и руководством ведущих экономических структур.

 

  Отмеченные тенденции институционализации региональной элиты согласуются с результатами анализа состава современных политических элит регионов РФ, проведенного методом выделения структурных групп - совокупности персон, имеющих схожие характеристики, выделенные по формально-функциональному признаку (должность, принадлежность к одной социально-экономической или социально-политической структуре, и т.д.).

 

 

 

  Политическая властвующая элита Российской Федерации состоит в основном из следующих социально-политических групп: бывшая партноменклатура; бывшая демократическая оппозиция; бывшие хозяйственные руководители низшего и среднего звена; бывшие комсомольские работники; работники различных органов самоуправления (райсоветов, горсоветов). Кроме того, можно принять во внимание и небольшой процент интеллектуальной элиты – интеллигенции. Российская элита характеризуется свойственными ей признаками:

1. Деятельность по принципу управленческих  команд, жестко подчиненных главе  исполнительной власти;

2. Обязательность существования  личной преданности главе, первому  лицу на любом уровне;

3. Наличие на каждом уровне  соответствующих вождей с личной  преданной командой;

4. Тщательно маскируемая вовлеченность  в раздел и присвоение государственной  собственности; 

5. Имеет место установление связи  с организованной преступностью  и непосредственное лоббирование  ее интересов. 

 

  В политической структуре РФ можно выделить два основных блока, в основном постоянно сталкивающихся и изредка сотрудничающих друг с другом – это политические элиты столичных городов и провинций. В провинции на уровне областей, автономий выдвигается на первый план этнический фактор в формировании местной элиты. Властвующая российская элита хорошо обозначилась в своих социальных претензиях и клановых интересах на власть и собственность. Российская политическая элита социально неразвита, о чем свидетельствуют такие черты, как ее замкнутость, функционирование по принципу корпоративных групп, нечеткость социальных функций.

 

  Рекрутирование российской политической элиты осуществляется на основе «системы пожалований» за преданность «патрону». В результате этого потенциальный кандидат в правящий класс обеспечивается властью, привилегиями и статусом. Внутри правящего же класса имеют место клиентально-патронажные связи, основанные на личной преданности к вышестоящему руководителю. В целом же в России отсутствие сдерживающих факторов и контролирующих органов повышает коррумпированность правящего класса, которая не имеет аналогов в прошлом. Кроме того, элита занята в основном удовлетворением своекорыстных интересов и предпочитает личное обогащение служению общественному благу.

 

  Итак, из вышесказанного можно сделать вывод, что политическая элита не только область теории, но и состоявшийся факт в политической жизни современных государств. Оценить однозначно роль и место политической элиты в жизни общества нельзя. Политическая элита имеет свои «плюсы». Положительные моменты следующие:

1. Высокий интеллектуальный, моральный,  культурный уровень ее представителей;

2. Выполнение необходимых для  любого общества функций; 

3. Высокая политическая активность;

4. В составе политической элиты  представлены также представители  социальных низов; 

5. Наличие навыков политического  управления.

 

  Вместе с тем политическая элита имеет ряд «отрицательных» моментов:

1. Интеграция представителей социальных  низов господствующим классом; 

2. Политическая элита во многих  случаях выражает и защищает  интересы только господствующего  класса;

3. Представители элиты считают  себя «высшими», «лучшими», а  не относящихся и не принадлежащих  к политической элите они считают  «низшими»; 

4. Часть политической элиты имеют  обыкновение приписать себе все  достижения цивилизации; 

5. Политическая элита на практике  принижает роль народных масс  в историческом процессе.

 

  Тем не менее, политическая элита в жизни любого государства играет немаловажную политическую роль и ее местоположением во властных структурах, ее действиями приходится считаться вполне объективно и серьезно.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

  Так что же все-таки есть «элита»?

 

  Во-первых, это то, что служит высшим интересам общества.

 

  Во-вторых, элита демонстрирует преданное, подлинно патрио-тическое служение обществу во всем - большом и малом, заметном и скрытом. Иначе говоря, это постоянное проявление гражданственности.

 

  В-третьих, элита - это соблюдение требований нравственности, постоянное проявление ответственности.

 

  И наконец, надо иметь в виду преемственность поколений в формировании элит, ибо многие качества отшлифовываются на протяжении нескольких поколений.

 

  Становится понятно, что элита - это идеал государства, то к чему необходимо стремится. Но идеал элиты далек от нас.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы:

 

• Белякович Н.Н. Политология: учеб. пособие / Н.Н. Белякович. - М.: Изд-во деловой и учебной литературы, 2007. - 408с.;
• Козырев Г.И. Политология: учебное пособие. - М.: ИД «ФОРУМ» : ИНФРА-М, 2009. - 368с. - (Высшее образование);
• Политология: учебник / под ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова. - М.: Высшее образование, 2009. - 692с
• К. Барбакова, Мансуров В. Интеллигенция и власть. М., 1991 г.
• С.А. Матвеев, «Политология», навч. пособие – Харьков., 2000 г.