Политические элиты: сущность и типология

Политическое  лидерство имеет определенные признаки:

1) наличие  собственной политической программы,  умение реализовать ее;

2) популярность, авторитет, ответственность. Только  тот, кто способен взять на  себя ответственность, и может  выступать в роли лидера;

3) постоянно  всей своей практикой доказывать  право на лидерство и оправдывать  кредит доверия. 

Раскрывая сущность лидерства в политическом процессе, необходимо остановиться на роли политического лидера.

Политические  лидеры, выражая интересы определенных классов и партий, оказывают значительное воздействие на ход событий.

Роли  лидеров особенно велика в переломные периоды развития, когда требуется  быстрое принятие решений, способность  правильно понять конкретные задачи. При этом бытует мнение, что «сильный лидер» может решить все проблемы.

Действительно, на определенном этапе может возрасти эффективность деятельности при  жестком, требовательном лидере. Но основная задача лидера 'вызывать активность, устранять  пассивность, вовлекать массу людей  в решение назревших проблем  общественной жизни.

В этой связи  политическая наука считает необходимым  особо выделить следующие черты  лидера:

- умение  учитывать, выражать и отстаивать  взгляды той или иной общественной  группы;

- интересы  общества для него должны быть  выше личных интересов. Именно  это создает ему в значительной  мере авторитет;

- способность  организовать активные действия  людей; 

- коммуникабельность  и ораторские способности; 

- высокая  политическая культура;

- яркая  личность, эрудированность, корректность (т. е. вежливость), высокие нравственные  качества - честность и порядочность;

- политический  лидер должен иметь собственную  политическую программу и должен  бороться за осуществление этой  программы. Поэтому важны такие  личные качества лидера как:  воля; целеустремленность, настойчивость;

- важной  чертой является популярность, т.  е. умение завоевать массы. 

Лидерами  не рождаются, а становятся, их создает  авторитет. Поэтому овладеть искусством лидера способен не каждый субъект  политики. Им может быть только личность, которая отличается самостоятельностью мышления, выражает интересы масс. Принимая политические решения - уметь приспособить их к реальным условиям находить правильные управленческие решения.

Чтобы стать  лидером, личности необходимо оправдать  доверие объекта и завоевать  тем самым авторитет. За субъектом-лидером  идут не потому, что приходится идти, а потому что хочется идти.

Каждая  эпоха нуждается в своем лидере. Он всегда детище своего времени, как  бы отклик на его запрос. Так, Александр  Македонский (356-323 гг. до н. э.), Оливер Кромвель, Наполеон и многие другие были порождением  времени. Поэтому случайных лидеров  не бывает, бывают случайные политики, даже на высших государственных постах. И хотя претендентов на лидерство  бывает много, история выбирает того, кто отвечает ее потребностям.

С научной  точки зрения представляет интерес  типология лидеров. Различается  формальная типология, основанная, на функциональном анализе, связанном  с масштабами функций лидера. Ведь лидер оппозиционной партии - это  совсем не то, что лидер государства, или выразитель региональных политических интересов, или глава религиозного движения. В основе классификации  лежат и такие критерии, как  содержание, стиль деятельности лидера, его авторитет .

Одна  из первых типологий была предложена немецким социологом М. Вебером. В ее основе лежит классификация авторитета лиц, осуществляющих власть. Понимая  под лидерством способность «отдавать  приказы и вызвать повиновение», М. Вебер различал:

1) традиционное лидерство, основанное на вере в святость традиций (например, старший сын монарха после его смерти сам «законно» (или легитимно) становится монархом;

2) рационально-легальное лидерство, основанное на вере в законность существующего порядка и его «разумность». В нем лидер - чиновник выступает не как индивид, от которого исходит власть, а как агент определенной государственной функции, рациональной с точки зрения целостности системы (вспомним годы правления Л.И. Брежнева и К.У. Черненко);

3) харизматическое лидерство, основанное на вере в сверхъестественные способности вождя, на культе его личности. Подобный лидер обладает в глазах последователей подчас магической силой. Харизматическое лидерство, по М. Веберу, возникает в критических ситуациях. Со стабилизацией социальной системы оно трансформируется в традиционное или бюрократическое, происходит «рутинизация харизмы».

Авторитет традиционного лидера, согласно М. Веберу опирается на многолетний обычай. Человек обладает «правом на лидерство» благодаря происхождению, принадлежности к элите. Такой тип лидерства  характерен для доиндустриального  общества.

Бюрократическое лидерство присуще индустриальному обществу. Оно возникает в том случае, когда лидером становятся не в силу каких-то особых качеств личности (хотя лидер должен продемонстрировать определенный уровень компетентности), а с помощью законных бюрократических структур. Бюрократическое лидерство обезличено.

Среди отмеченных типов лидерства наиболее большой  интерес вызывает харизматический. Понятие «харизма» означает «божия благодать». Этот термин применяется  к индивиду, который выделяется из среды обыкновенных людей и считается  наделенным сверхъестественными, сверхчеловеческими, исключительными способностями. Они  рассматриваются как исходящие  из божества и на их основе индивид  признается лидером. Для этого типа лидерства характерна фанатическая преданность последователей лидеру. Всякое сомнение в его качествах  рассматривается как святотатство. В этом М. Вебер усматривает важнейшие  отличия этого типа лидерства  от бюрократического и традиционного.

Порой харизматический  лидер способен не только своими поступками, но и одной лишь силой морального воздействия, самим фактом своего существования  преодолеть разобщенность общества. Но нельзя не видеть и негативных аспектов этого процесса, когда харизматический  лидер с легкостью окружается ореолом незаменимого.

По стилю  деятельности типы лидера выделяются как авторитарный и демократический.

Авторитарный - это лидер, требующий монопольной власти.

Связи между  членами группы сведены на нет  и проходят под контролем лидера. Авторитарный лидер пытается повысить активность подчиненных административными  методами. Его главное орудие «железная  требовательность», угроза наказания.

Демократические же лидеры инициируют максимальное участие каждого в деятельность групп, не концентрируют ответственность, а стараются распределить ее среди членов группы, создают атмосферу сотрудничества.

По характеру  деятельности типы лидерства выделяются как:

1) универсальный,  то есть постоянно проявляющий  качество лидера;

2) ситуационный, проявляющий качество лидера  в определенной ситуации.

По содержанию типы лидерства выделяются как:

а) лидер-вдохновитель, разрабатывающий и предлагающий программу поведения;

б) лидер-исполнитель, организатор выполнения уже заданной программы;

в) лидер, являющийся одновременно и вдохновителем, и организатором.

По видам  деятельности различают «формальное» и «неформальное» лидерство.

Формальный  лидер связан с установленными правилами  назначения руководителя и подразумевает  функциональные отношения.

Неформальный  лидер возникает на основе личных отношений участников. Эти виды лидеров  либо дополняют друг друга и сочетаются в лице авторитетного руководителя, либо вступают в конфликт и тогда  эффективность организации падает.

Политологи  обычно разделяют индивидуальное лидерство  лидер и его последователи  и коллективное лидерство - элита  и массы.

Политическое  лидерство приписывается обычно одному человеку, но его многочисленные роли выполняют другие люди, прежде всего ближайший штаб. Решения  подготавливаются коллективами людей, профессионалами. В демократических  обществах политические институты  обладают высокой степенью автономии  и управленческая машина работает независимо от смены лидеров. Например, в Италии с 1945 года сменилось более 50 глав правительств, но стабильность общества сохранилась .

 

ЛИТЕРАТУРА

 

1. Ашин Г.Г.  Политическое лидерство: оптимальный  стиль /Общественные науки и  современность. 1993. N2 2.

2. БеннисУ.  Почему лидеры не могут руководить / /США: Экономика, политика, идеология. 1991. № 5-6.

3. Разумов  А. Политики кривые зеркала  / /Свободная мысль. 1995. № 1.

4. Харманн  М.Г. Составные части лидерства  / /Мир политики. Суждения и оценки  западных политологов. М., 1992.

5. Что такое  политическое лидерство? / /Политология  в вопросах и ответах (Консультант)