Политическая элита

   Система гильдий имеет давние традиции и преобладает в обществах, где господствуют недемократические политические режимы. Для данной системы характерны следующие признаки:

• закрытость, отбор претендентов на более высокие должности главным образом из нижестоящих слоев самой элиты, медленный, постепенный путь продвижения по службе. Примером в этом отношении является сложная номенклатурная система, предполагающая постепенное продвижение по многочисленным ступенькам служебной иерархии;
• высокая степень институционализации процессов отбора, наличие многочисленных институциональных фильтров – формальных требований для занятия должностей. Это могут быть партийность, возраст, стаж работы, образование, служебная характеристика;
• небольшой, относительно закрытый круг селектората. Как правило, в него входят лишь члены вышестоящего руководящего органа или один первый руководитель – глава правительства, представительной власти, руководитель фирмы;
• тенденции к закреплению и воспроизводству существующего типа политической элиты. Эти черты логично вытекают из предыдущих – наличия многочисленных формальных требований, подбора кадров узким кругом руководителей, а также длительного пребывания претендента в рядах данной организации.

      Система гильдий также имеет как положительные, так и негативные черты. К числу положительных относится взвешенность политических решений, незначительная степень риска при их принятии, малая вероятность внутренних конфликтов, достаточно высокая предсказуемость политики. Главные ценности системы гильдий – преемственность, равномерность и бесконфликтность. В то же время она имеет явно выраженную тенденцию к бюрократизации, организационной рутине и догматизму. Система гильдий культивирует массовый конформизм, затрудняет исправление ошибок и устранение недостатков по инициативе снизу. Без дополнения конкурентными механизмами она ведет к постепенной дегенерации политической элиты, ее отрыву от народа и превращению в привилегированную касту.

   Когда правящая политическая элита теряет способность эффективно управлять обществом, наступает революции или контрреволюции. Социальная революция – это борьба политических элит, которая завершается падением правящей элиты и приходом к власти новой элиты. После смены политической элиты жизнь людей, однако, не всегда становится лучше.

   Социальные системы формирования  и смены политических элит  оказывают значительное влияние  на качественный состав и результативность деятельности политических элит. Но этого еще недостаточно для их эффективной деятельности и демокра-тичности. Нужны и другие предпосылки, без которых политические элиты неизбежно превращаются в класс, обеспечивающий в первую очередь собственные интересы и потребности. Среди этих предпосылок следует назвать:

• полную гласность деятельности политических элит. Это означает, что обществу регулярно предоставляется отчет о деятельности всех органов государственной власти, критический и разносторонний анализ результатов управления экономической, социальной и духовной сферами общественной жизни;
• недопущение превращения правящей элиты в тоталитарную. Решение этой задачи в первую очередь связано со свободой массовой информации, которые должны быть независимы в финансовом отношении от всех ветвей власти, только тогда они будут объективно, полно и разносторонне информировать людей о политической жизни в обществе;
• установление истинного плюрализма в обществе. В политической сфере это предполагает свободную деятельность политических партий и общественных движений, которые соблюдают законы, нормы и традиции данного общества.

   Формирование политической элиты – процесс достаточно длительный. В нем велика роль устоявшихся политических традиций, политической культуры. Большинство кандидатов проходят многолетнюю «стажировку» в своих партийных организациях.

   В России в начале 90-х гг. XX в. политическая элита была сформирована «явочным порядком» из бывших советских партийных работников и «молодых экономистов-реформаторов» в течение двух-трех лет. Как показывает практика последних 15 лет, компетентность российской правящей элиты, ее нравственная и политическая ответственность пока не выдерживают никакой критики.

Заключение 

   Так что же все-таки есть «элита»?

   Во-первых, это то, что служит высшим интересам общества.

   Во-вторых, элита демонстрирует преданное, подлинно патрио-тическое служение обществу во всем – большом и малом, заметном и скрытом. Иначе говоря, это постоянное проявление гражданственности.

   В-третьих, элита - это соблюдение требований нравственности, постоянное проявление ответственности.

   И наконец, надо иметь в виду преемственность поколений в формировании элит, ибо многие качества отшлифовываются на протяжении нескольких поколений.

   Становится понятно, что элита – это идеал государства, то к чему необходимо стремится. Но идеал элиты далек от нас. 

Список  литературы

1.Белякович  Н.Н.

Политология: учеб. пособие / Н.Н. Белякович. – М.: Изд-во деловой и учебной литературы, 2007. – 408с.;

2.Козырев Г.И.

Политология: учебное пособие. – М.: ИД «ФОРУМ» : ИНФРА-М, 2009. – 368с. – (Высшее образование);

3.Политология:  учебник / под ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова. – М.: Высшее образование, 2009. – 692с.