Основні види державного устрою. Державний устрій України

 

Представницьким органом  Автономної Республіки Крим є Верховна Рада Автономної Республіки Крим. У  межах своїх повноважень вона приймає рішення та постанови, які є обов'язковими до виконання в Автономній Республіці Крим.

 

Повноваження, порядок формування і діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів  Автономної Республіки Крим визначаються Конституцією України та законами України, нормативно-правовими актами Верховної Ради Автономної Республіки Крим з питань, віднесених до її компетенції.

 

Правосуддя в Автономній Республіці Крим здійснюється судами, що належать до єдиної системи судів  України.

 

Статус Криму дістав своє відображення і в нормативному регулюванні. Автономна Республіка Крим здійснює нормативне регулювання з питань: сільського господарства і лісів; меліорації і кар'єрів; громадських робіт, ремесел та промислів; благодійництва; містобудування і житлового господарства; туризму, готельної справи, ярмарків; музеїв, бібліотек, театрів, інших закладів культури, історико-культурних заповідників; транспорту загального користування, автошляхів, водопроводів; мисливства, рибальства; санітарної і лікарняної служб.

 

З мотивів невідповідності  нормативно-правовим актам Верховної Ради України та законам України Президент України може зупинити дію нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим з одночасним зверненням до Конституційного Суду України щодо їх конституційності.

 

До відання Автономної Республіки Крим належить: призначення  виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, затвердження складу виборчої комісії Автономної Республіки Крим; організація та проведення місцевих референдумів; управління майном, що належить Автономній Республіці Крим; розробка, затвердження та виконання бюджету Автономної Республіки Крим на основі єдиної податкової і бюджетної політики України; розробка, затвердження та реалізація програм Автономної Республіки Крим з питань соціально-економічного та культурного розвитку, раціонального природокористування, охорони довкілля відповідно до загальнодержавних програм; визнання статусу місцевостей як курортів; встановлення зон санітарної охорони курортів; участь у забезпеченні прав і свобод громадян, національної злагоди, сприяння охороні правопорядку та громадській безпеці; забезпечення функціонування і розвитку державної та національних мов і культур в Автономній Республіці Крим, охорона і використання пам'яток історії; участь у розробці та реалізації державних програм повернення депортованих народів; ініціювання введення надзвичайної екологічної ситуації в Автономній Республіці Крим або окремих її місцевостях.

 

Законами України Автономній Республіці Крим можуть бути делеговані інші повноваження. В Автономній Республіці Крим діє Представництво Президента України, статус якого визначається Законом України "Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим" від 2 березня 2000 р. У Законі визначено повноваження Представництва в цілому і Постійного представника Президента України в Автономній Республіці Крим.

 

10 лютого 1998 р. було прийнято  Закон України "Про Верховну  Раду Автономної Республіки Крим", в якому визначався склад (100 депутатів), строк повноважень Верховної Ради; статус депутатів; порядок скликання і проведення сесій; повноваження Верховної Ради; порядок прийняття Конституції автономії; статус Голови Верховної Ради, його заступників, Президії, постійних і тимчасових комісій; структура апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

 

 

Висновки 

 

 

Виділяють наступні форми  державного устрою: унітарну державу та федерацію.

 

Унітарна держава —  це проста єдина держава, частинами  якої є адміністративно-територіальні одиниці, що не мають суверенних прав

 

Федерація — це складова союзна держава, частинами якої є  державні утворення, що мають суверенні  права.

 

Основні ознаки унітарної  держави:

 

1) єдина конституція (конституції  прийняті в більшості країн  світу);

 

2) єдина система вищих  органів державної влади — глава держави, уряд, парламент, юрисдикція яких поширюється на територію усієї країни;

 

3) єдине громадянство і  єдина державна символіка; 

 

4) єдина система законодавства  і єдина судова система; 

 

5) адміністративно-територіальні одиниці не можуть мати будь-яку політичну самостійність;

 

6) в міжнародних відносинах виступає одноособово. Частини унітарної держави мають різні назви: в Україні — області, у Польщі — воєводства, в Англії — графства, в Італії — провінції.

 

Основні ознаки федерації:

 

1) наявність єдиної території,  яка у політико-адміністративному  відношенні не є одне ціле, а складається із територій  — суб'єктів федерації, що мають  власний адміністративно-територіальний поділ;

 

2) наявність загальної  конституції федерації і конституцій  "і суб'єктів, тобто наділення  суб'єктів федерації установчою  владою;

 

3) наявність системи законодавства  усієї федерації і системи  законодавства її суб'єктів, тобто  наділення суб'єктів федерації  в межах установленої для них  компетенції правом видання зако­нодавчих  актів, які діють лише на території суб'єкта федерації і мають відповідати союзному законодавству;

 

4) наявність федерального двопалатного парламенту і парламентів суб'єктів федерації, федерального уряду і самостійних органів управління суб'єктів федерації;

 

5) наявність громадянства  як усієї федерації, так і  її суб'єктів; у ряді федерацій  допускається подвійне громадянство (ФРН, Австрія);

 

6) можливість суб'єктів  федерації мати власну правову  і судову системи (США);

 

7) наявність загальнофедеральної  податкової і грошової системи; 

 

8) суб'єкти федерації не  мають суверенітету і не є  суб'єктами міжнародного права,  проте в договірних міжнародних  відносинах може виступати як  федерація в цілому, так і кожний  із її суб'єктів.

 

Україна як незалежна суверенна  унітарна держава пройшла складний шлях від існування її у складі Федерації (СРСР) до утворення власної унітарної держави.

 

Україна є унітарною державою. Основними ознаками цієї форми державного устрою є:

 

Україна має власну територію, яка є єдиною, неподільною, недоторканною  і цілісною (ст. 2 Конституції); має  свої державні кордони, зміна яких, як і зміна території України, без згоди народу України не дозволяється (ч. 3 ст. 3 і ст. 17 Конституції);

 

Україна, як незалежна держава  розробляє і приймає свою Конституцію (Преамбула Конституції);

 

Україна має власну систему  законодавства, на її території забезпечується верховенство права (ст. 8 Конституції);

 

Україна має власні законодавчі, виконавчі і судові органи (ст. 6 Конституції);

 

В Україні існує єдине  громадянство (ст. 4 Конституції);

 

В Україні визнається і  гарантується місцеве самоврядування (ст. 7 Конституції); державною мовою України є українська мова (ст. 10 Конституції);

 

Україна має власні державні символи (ст. 20 Конституції).

 

За формою правління Україна  є республікою (ст. 5 Конституції).

 

 

Список використаної літератури

 

 

1. Конституція України.  – К., 1996.

 

2. Конституція АР Крим. – К., 1998.

 

3. Закон України "Про  адміністративно-територіальний устрій України". - 4 грудня 1997 р.

 

4. Закон України "Про  статус Автономної Республіки  Крим". - 28 квітня 1992 р. 

 

5. Коментар до Конституції  України: Підруч. Вид. ІІ, доповнене / За ред. В.В.Копєйчикова. – К., 1998.

 

6. Конституційне право  України / За ред. В.Ф.Погорілка. – К., 2000.

 

7. Кравченко В.В. Конституційне  право України. Навч. посібник. Ч.1. – К., 1998.

 

8. Кутафіє О.Е. Основи  держави і права: Навчальний  посібник для поступаючих у вузи. - М.: Юрист, 1999.

 

9. Правознавство. Навч. посібник. / В.І.Бобир, С.Е.Демський, А.М.Колодій та ін.; За ред. В.В.Копєйчикова. – К., 2001.

 

10. Основи конституційного  права України. Підруч. Вид. ІІ, доповнене / За ред. В.В.Копєйчикова. – К., 2000.

 

11. Охримович Ю. Теорія  права. – К., 2001.

 

12. Скакун О.Ф. Теорія  держави і права. Підручник. – Харків: Консул, 2001.