Міжнародний тероризм як глобальна проблема

6) Тенденція змикання  тероризму та організованої злочинності.  Організована злочинність за  своєю природою має високий  потенціал застосування насильства  в злочинних цілях: її структури  мають в своєму розпорядженні  спеціальними силами і засобами  для його використання, вдаючись  до нього в повсякденній практиці, по суті, систематично. Інший основою  для змикання організованої злочинності  тероризму є потреба терористичних  структур в отриманні фінансових  коштів для продовження своєї  діяльності, придбання зброї і  т.д.

7) Еволюція цілей, засобів  і методів тероризму перетворила  його в серйозну загрозу для  життєво важливих інтересів суспільства,  держави та особистості в більшості  країн світу.

III.Международний тероризм  як глобальна проблема

Розвиток людства завжди було суперечливим. Протягом багатьох століть прогрес у одній сфері  життя суспільства супроводжувався  регресом в іншій, успіхи людей у  тій чи іншої області викликали  безліч проблем, що перешкоджають подальшому розвитку. Розширення науково-технічних  знань частенько призводило до загибелі людей, забрудненню навколишнього  середовища. Однак ніколи ще перед  людством НЕ стояло таких серйозних  проблем, як в даний час. Багато проблем  сучасності придбали глобальний характер. Від їхнього рішення залежить доля всього людського суспільства  на Землі. В останню чверть століття до вже існуючим глобальних проблем  додалося ще кілька, у тому числі  проблема поширення СНІДу, загроза  термоядерної катастрофи та проблема міжнародного тероризму. Далі в цій  частині я зупинюся саме на останній і приведу докази її належності до глобальних проблем.

Перш за все, необхідно  визначитися з тим, що вважати  міжнародним тероризмом. Це не так  просто, як здається на перший погляд. До цих пір не вироблено єдині  для всіх держав визначення тероризму  в цілому і міжнародного тероризму  зокрема. Однак визначення цих понять належить до тих світовим завдань, вирішення  яких має виключне практичне значення. Це в достатньою мірою усвідомлюється міжнародною громадськістю, політичними  діячами, вченими і, звичайно ж, співробітниками  спецслужб і правоохоронних органів  різних держав незалежно від їх політичного, громадського і економічного устрою. Труднощі вироблення узгодженого на міжнародному рівні поняття «міжнародний тероризм» обумовлені багатьма причинами. Серед них чимало об'єктивних, пов'язаних з різним розумінням національної безпеки  багатьма державами, розбіжністю уявлень  про різні формах тероризму, а  також появою нових видів терактів і зброї. Процес вироблення єдиного  визначення ускладнюють і суб'єктивні  чинники: небажання деяких країн  зв'язувати себе твердою формулюванням, здатної створити перешкоди для  їх прихованою від світу і власного народу зв'язку з терористичною діяльністю. У силу культурних, цивілізаційних, релігійних відмінностей, а також  пов'язаних з ними етичних норм, теракти  можуть сприйматися як героїзм або  злочин. З цих та інших причин світовою спільнотою до дотепер не знайдено універсального поняття «тероризм». Проте вироблення та закріплення  в нормах міжнародного прав даного поняття дійсно необхідно. По-перше, для уточнення реальних позицій  країн з цього питання, а по-друге, для координації дій держав у  боротьбі з цим явищем. Багато країни намагаються представити найбільш точне визначення міжнародного тероризму. Наприклад, Венесуелою запропоновано  наступне визначення міжнародного тероризму:

-- це будь-яка загроза  насильства або акт насильства, що піддають небезпеці життя  невинних людей або що викликають  їх загибель, або піддають ризику  основні свободи, вчиняються однією  особою або групою осіб на  іноземній території, у відкритому  море або на борту літака, що  знаходиться в польоті у повітряному просторі над відкритим чи вільним морями, з метою насадження терору або досягнення будь-якої політичної мети.

Американські дослідники прийшли до висновку, що:

-- міжнародний тероризм  включає ... будь-який протиправний  акт, в результаті якого настала  смерть, заподіяна фізичний збиток  будь-якій особі або насильницьке  позбавлення волі будь-якої особи,  або його результатом стало  насильницьке руйнування власності,  або замах або реальна загроза  вчинення будь-якого такого акта, і все це в тих випадках, якщо акт, погроза або спроба  такого відбувається або має  наслідки поза межами території  держави, де злочинець має громадянство; чи поза межами території держави,  проти якого акт спрямований;  або на території держави, проти  якого акт спрямований, але  передбачуваний злочинець знає  або повинен знати, що особа,  проти якого акт спрямований,  є іноземцем (для держави місця  вчинення злочину), або на території  будь-якої держави, коли здійснення  акту було підтримано з-за кордону,  незалежно від громадянства передбачуваного  злочинця.

Білоруська юридичний  енциклопедичний словник дає  інше визначення:

-- вживаються фізичними  особами або організаціями на  території держави акти з метою  підриву міждержавних відносин, міжнародних систем зв'язку (наземних, повітряних і морських комунікацій), дипломатичних відносин, суверенітету  держави, що охороняються і  захищаються міжнародним правом  цінностей.

Це лише деякі приклади визначення поняття «міжнародний тероризм». На сьогоднішній день проблема прийняття  універсального визначення залишається  відкритою.

***

За останні десятиліття  тероризм, без сумніву, переросла  в одну з найнебезпечніших проблем  людства. Однак далеко не всі вчені  і фахівці визнають цю проблему глобальною. Хто ж правий: ті, хто впевнений  у глобальності цієї проблеми, або  ж їх опоненти, не бачать реальної загрози  світовій спільноті? Я вважаю, що перше. Далі я доведу свою точку зору, спираючись на основні ознаки глобальних проблем, з'ясую, притаманні вони проблеми міжнародного тероризму.

Як вже зазначалося  раніше, глобальні проблеми мають  три основні ознаки, виділяють  їх з великої кількості насущних проблем і що додають їм статус глобальних. Проблеми є глобальними, якщо вони:

1) торкаються всього людства,  зачіпаючи інтереси і долі  всіх країн, народів і соціальних  верств;

2) призводять до значних  економічних і соціальних втрат,  а у випадках загострення можуть  загрожувати всьому існуванню  людської цивілізації;

3) вимагають для свого  рішення співпраці в загальнопланетарне  масштабі, спільних дій всіх країн  і народів.

Зупинюся детальніше на кожному  з ознак. Отже, перша ознака глобальності проблеми: вони мають планетарний  характер.

Якщо в середині XX ст. тероризм вважався локальним явищем, то вже  до початку третього тисячоліття  він охопив більшу частину світу. Зараз на землі не залишилося місця, куди не проник тероризм. Акти тероризму  мали місце на кожному континенті (крім хіба що Антарктиди). Зрозуміло, не у всіх країнах відбувалися саме акти міжнародного тероризму, але від  цього аж ніяк не зменшується небезпека  самого явища. Чим більше розширюється географія внутрішнього тероризму, тим більша загроза його переростання в міжнародний.

В підтвердження глобального  поширення тероризму приведу  невеликий перелік терористичних  акцій у різних регіонах світу.

                                                                                                                                                                                        2