Контрольная работа по "Политологии"

Сибирский Филиал Российской Академии Народного Хозяйства и  Государственной службы при Президенте Российской Федерации.

 

Контрольная работа по Правоведению на тему:

«Формы реализации права»

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент 

1ого курса гр. 11114

Бушуева А Е

Проверил:

 Старший преподаватель 

Кафедры Ряховская Т. И.

 

 

«Новосибирск» 2012г

 

 

 

Оглавление

Введение 3

Понятие права и  функции права 4

Понятие о реализации права 6

Формы реализации права 8

1. Соблюдение. 8

2. Исполнение. 9

3. Осуществление (Использование) 10

4. Применение. 11

Заключение: 17

Список литературы 18

 

 

Введение

Право создается  для того, чтобы оно воплощалось  в жизнь, чтобы достигались те цели, на которые рассчитывал законодатель. В противном случае сам этот институт не имел бы смысла. С помощью права, претворённого в жизнь через правовую норму, в обществе обеспечивается необходимый правопорядок, разрешаются социальные конфликты и противоречия. Наделение участников общественных отношений правами, обязанностями, превращение их в субъектов правоотношений, формирование их субъективных прав, юридических обязанностей, роль юридических фактов – все это юридические свойства действия правовой нормы. Право имеет смысл и ценность для личности, общества, только если оно реализуется.

Целью данной  контрольной работы является раскрытие  понятия «реализация права» и  ответ на вопрос о том, как реализуется  право в повседневной жизни субъектов  правоотношений.

 

Понятие права и функции права

Фактически, каждый исследователь  даёт понятию «право» свое определение, выражая в нем основные, на его  взгляд, характерные черты, присущие данному явлению. В истории юриспруденции не раз указывалось, что универсальное определение права не может быть дано и всегда зависит от конкретной правовой системы.

 Большая Советская Энциклопедия, выражая нормативно-позитивистскую позицию марксистско-ленинской науки, определяет право как «совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия».

В наиболее общем понятии  право является системой норм, санкционированной  государством, обязательной для исполнения всеми членами общества, оно закрепляет отношение собственности, регламентирует порядок деятельности представительных органов, органов государственного управления, определяет меры борьбы с  преступлениями и правонарушениями.

Под функцией права понимаются основные направления воздействия  норм права на общественные отношения, поведение, сознание людей.

1. Регулятивная функция  права воплощена в Конституции  РФ. Регулятивная   функция   заключается  в  установлении  мер ответственности за превышение  прав или неисполнение обязанностей

2. Политическая функция  - право является регулятором,  организующим политическую систему  общества, устанавливает правила  взаимоотношений между ветвями  власти и государственными организациями. 

3. Воспитательная функция  – формирует политико-правовую  культуру и политико-правовое  сознание, воспитывает граждан в  целях соблюдения закона. Эта  функция – выражается в её способности описывать и объяснять существенную юридическую практику, правовые системы, реальные явления и процессы.

4. Методологическая функция  – оказывает прямое влияние  на процесс исследования путей  и способов познания предмета  права. 

 

Понятие о реализации права

Реализация права - это  такое поведение субъектов общественных отношений, которое полностью согласуется  с предписаниями правовых норм и  исходит из них, это практическая деятельность людей по приобретению и использованию прав и выполнению юридических  обязанностей. Осуществление  права представляет собой процесс  превращения юридических и идеальных  моделей, отражающих необходимые для  государства состояние, в практическую реальность, в действующую систему  общественных отношений.

 Вне деятельности людей  реализация права немыслима. Главное назначение нормы – превратиться в общественную практику. Только общественная практика, конкретные отношения людей составляют реальную жизнь правовых норм, их влияние на общественные отношения. Если норма содержит предписание или дозволение, то их еще предстоит реализовать в общественных отношениях. Норма, не оказавшая влияние на общественные отношения, безрезультатна, неэффективна, она не реализована.

 Реализовать право  можно, только применяя его. Задача процесса правореализации – эффективно, без всяких отклонений (в режиме законности) переводить предписания правовых норм в правомерное поведение, максимально полно реализовывать возможности, предоставленные правом, и исчерпывающе выполнять его требования.

Пути, реализации права различны. Они зависят от того, в какой  именно области общественных отношений  применяются нормы (предмет), от того, каков характер регулирования (метод) и от того, кто применяет норму (гражданин или государственные  органы).

В проблеме реализации права  важнейшее значение имеет социально-политический аспект - насколько полно и адекватно  право выражает волю, потребности, устремления  людей, иными словами, в какой  мере оно легитимно. Отвечает ли право подлинным запросам, интересам членов общества, оправдывает ли их ожидания – этот вопрос является определяющим. Чем выше легитимность права, тем успешнее и полнее оно реализуется.  Таким образом, правореализация - это трансформация заложенных в юридических нормах требований в правомерное поведение субъектов.

Еще один аспект реализации правовых норм – их эффективность. Принимая ту или иную норму, законодатель рассчитывает на достижение определенной цели, на изменение, развитие, стабилизацию или свертывание определенных общественных отношений. Намеченную цель удается  достичь далеко не всегда. Конкретный результат реализации норм может  не совпасть с намеченной законодателем  целью. Соотношение между намеченной целью и полученным результатом  понимается как эффективность нормы.

Процесс реализации права  протекает под влиянием целого ряда факторов – социально-экономических, политических, культурных, нравственных, организационных и других. Не малую  роль здесь играют и финансовые возможности, материальные стимулы, государственные  гарантии. Задача заключается в том, чтобы создавать наиболее благоприятные  условия, среду для нормального  правового регулирования.

Право в любой его интерпретации - сложное, многогранное явление. Соответственно и механизм его реализации сложный и многоаспектный. Он представляет собой комплекс взаимосвязанной правовой  деятельности, характер и направления которой зависят от особенностей тех или иных норм, их целей, содержания, юридической силы, иерархии, адресатов, сферы «приложения», отраслевой принадлежности и т.д.

 

 

Формы реализации права

 

В науке различают четыре основные формы реализации права .По характеру правореализуюших действий, обусловленных содержанием правовой нормы, выделяют четыре формы реализации норм права:

1. Соблюдение.

2. Исполнение.

3. Осуществление  (Использование).

4. Применение.

1. Соблюдение.

Соблюдение норм права – это такая форма их реализации, которая заключается в воздержании субъекта права от совершения запрещенных правом деяний. Иногда соблюдение норм права рассматривают лишь как соблюдение обязанностей. Однако смысл вкладывается всегда один и тот же: воздержание от совершения действий, находящихся под запретом, запрещенных нормами права.

Социальная роль и назначение данной формы реализации права заключается  в том, чтобы не допустить совершения действий, которые бы причинили вред не только обществу и государству, но и личности. Соблюдение обязанностей в силу совершения активных действий субъектов права, а благодаря  воздержанию от совершения запрещенных  законом действий

Особенности данной формы  реализации заключаются в следующем:

а) это в основном пассивная форма поведения субъектов - воздержание от совершения неправомерных действий;

б) это наиболее общая и универсальная форма реализации права, охватывающая всех без исключения индивидуальных и коллективных субъектов - от рядового гражданина до президента, от самых нижестоящих структур до парламента и правительства;

в) она касается главным  образом правовых запретов; 

г) осуществляется вне конкретных правоотношений; 

д) происходит в большинстве случаев естественно, обычно, незаметно, никак не фиксируется.

 

2. Исполнение.

Исполнение норм права – это такая форма их реализации, которая требует активного поведения субъекта права по осуществлению возложенных на него обязанностей. Это форма реализации права представляет собой не что иное, как реализацию обязывающих норм. Исполнение обязательств выражается в совершении физическим или юридическим лицом действий, предусмотренных нормой права. Действия, связанные с выполнением обязательств, могут предусматриваться также в договорах и в индивидуальных актах, издаваемых в процессе правоприменения.

При исполнении субъекты выполняют возложенные на них обязанности, функции, полномочия, реализуя тем самым соответствующие

правовые нормы. Спецификой данной формы является то, что она:

 во-первых, распространяется в основном на обязывающие нормы;

во-вторых, предполагает, в  отличие от первой (пассивной) формы,

активные действия субъектов;

 в-третьих, отличается  известной императивностью, властностью,  поскольку за неисполнение юридических  предписаний могут последовать  санкции;

 в-четвертых, в большинстве  слyчаев правоисполнительные действия, опять-таки в отличие от первой, так или иначе фиксируются, оформляются.

Исполнение  обязательств путем совершения определенных действий в ряде случаев приравнивается к воздержанию от совершения тех  или иных действий. Исполнение независимо от того, каким путем оно достигается  – путем активных действий или  же воздержания от них, путем бездействия, всегда связано с претворением в  жизнь обязывающих предписаний.

3. Осуществление  (Использование)

Использование - это такая форма реализации права, когда субъекты по своему усмотрению и желанию используют предоставленные им права и возможности, удовлетворяют законные интересы, осуществляют свою праводееспособность. Характерный признак данной формы - добровольность. Никто не может заставить гражданина во чтобы то ни стало использовать свое право. Реализуются главным образом управомочивающие нормы.

Использование прав выражается в активной реализации возможностей, предоставляемых субъектам различных  общественных отношений нормами  права. В пределах данной формы реализации права происходит осуществление  субъективных прав участниками регулируемых с помощью права общественных отношений. Существует  значительное различие в осуществлении прав гражданами и использованием правомочий государственными органами и должностными лицами. Использование  и не использование субъективных прав гражданами является сугубо добровольным делом. Никто не может принуждать их к использованию ими своих прав и никто не может нести никакой ответственности за неиспользование этих прав.

По-иному обстоит дело с осуществлением правомочий государственными органами и должностными лицами. Здесь  осуществление является не только правом, но и обязанностью этих органов и  должностных лиц.

4. Применение.

Применение- это такой способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них функции и полномочия.

 

Характерные особенности  применения права заключаются в  следующем:

1) это   властно-императивная  форма реализации права;

2) осуществляется компетентными,  уполномоченными на то органами  и должностными лицами;

3) носит процессуально-процедурный характер;

4) состоит из ряда последовательных  стадий т.е. отличается,стадийностью;

5) имеет под собой соответствующие  юридические основания;

6) связано с вытесением правоприменительных актов;

7) является разовым и  индивидуально-определенным действием,  касающимся персонифицированных  субъектов;

8) направлено на урегулирование  конкретных ситуаций.

Указанные признаки показывают специфику правоприменения и достаточно четко отграничивают его от первых трех форм реализации права - соблюдения, исполнения и использования. Следует  отметить , что при использовании, как уже отмечалось, нередко тоже требуется «вмешательство» соответствующих агентов власти, но оно носит здесь характер содействия, участия в осуществлении гражданином своего права, без этого субъект просто не сможет воспользоваться предоставленной ему законом возможностью .

 

Необходимость в применении правовых норм возникает при следующих  обстоятельствах:

1) когда совершается правонарушение  и требуется применить caнкцию к нарушителю, привлечь его к ответственности;

2) когда нет добровольного  исполнения обязательств  (возврата  долга, уплаты штрафа, налога, соблюдения  условий договора);

3) когда появляется препятствие  на пути реализации субъектом  своего права (например, гражданин  получил ордер на квартиру, но  занять ее не может, так как она самоуправно занята другим лицом);

4) кoгдa возникает спор о праве и стороны не могут сами найти согласованное решение, уладить конфликт (раздел имущества, домовладения; спор о детях, наследстве и т.д.);

5) когда те или иные  юридически значимые действия  в силу их особой важности  должны пройти контроль со  стороны государства с целью  проверки их правильности, законности, достоверности (сделки по купле-продаже недвижимости, регистрация нотариальным учреждением завещания; выделение земельного участка, оформление доверенности на пользование автомашиной, заверение копий различных справок, документов, дипломов, аттестатов и т.д.).