Автор: Пользователь скрыл имя, 05 Декабря 2011 в 15:59, курсовая работа
Целью данной курсовой работы является определение влияния результатов переворота на дальнейшее развитие государственного управления.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить предпосылки конфликта
- рассмотреть события и итоги переворота
- определить значение переворота
Введение………………………………………………………….3
1. Предпосылки конфликта…………………………………… .4
2. Августовский путч 1991 года…………………………… ….7
2.1 Цели…………………………………………………………...7
2.2 Повод………………………………………………………….8
2.3 Основные события…………………………………………..10
2.4 Итоги…………………………………………………………12
3. Значение переворота…………………………………………15
3.1 Оценка последствий…………………………………………15
Заключение………………………………………………….......20
Список использованных источников…………………………..21
22 Августа, Михаил Горбачёв возвращается из Фороса в Москву вместе с Руцким и Силаевым на самолете Ту-134. Члены ГКЧП были арестованы. В прямом эфире Ельцин в присутствии Горбачёва подписывает указ о приостановке действия КПСС на территории РСФСР, на свой манер, выполнив притязания путчистов - лишив Горбачёва власти, которую предоставляла ему партия.
В Москве объявлен траур по погибшим. На Краснопресненской набережной Москвы проведён массовый митинг, в ходе которого манифестанты вынесли огромное полотнище российского триколора; на митинге Президент РСФСР объявил, что принято решение сделать бело-лазорево-красный стяг новым государственным флагом России.
_________
Хоскинг
Д. Закат и падение Советского Союза : (1985-1991
гг)
2.4 ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ИТОГ ПУТЧА
23
августа во время встречи с
депутатами Верховного Совета
РСФСР Горбачеву было
Вслед за этим начался обвальный распад всех других государственных структур. Съезд народных депутатов СССР был распущен, а на переходный период до заключения нового Союзного договора между республиками высшим представительным органом власти стал радикально реформированный Верховный Совет СССР. Вместо кабинета министров создавался аморфный и безвластный межреспубликанский экономический комитет. Большинство союзных министерств ликвидировалось. Республики Прибалтики, добивавшиеся независимости в течение последних двух лет, получили ее. Другие республики приняли законы, упрочившие их суверенитет и делавшие их фактически неподвластными Москве.
Горбачев еще надеялся сохранить оставшиеся республики в составе Союза суверенных государств, с созданием которого соглашались большинство руководителей республик. Особую позицию в этом вопросе заняла одна Украина. Ее глава Л. Кравчук заявил, что до проведения общереспубликанского референдума по вопросу о государственном статусе республики, намеченного на 1 декабря 1991 года, он не будет участвовать в договорном процессе. Референдум на Украине принес результаты прямо противоположные тем, которые были получены на референдуме в марте. Теперь уже 70% избирателей высказались за полную независимость Украины. Л. Кравчук, избранный Президентом Украины, заявил, что теперь о его участии в подписании Союзного договора не может быть и речи.
8
декабря, во время тайной
21
декабря на встрече в Алма-Ате,
Крушение
СССР подвело черту под горбачевским
периодом отечественной истории. Очевидно
то, что избранная Горбачевым в 1985
г. командно-административная модель реформирования
социализма провалилась, а взятая на вооружение
с 1987 г. реформистско-
демократическая модель сопровождалась тяжелыми экономическими последствиями, обрекла на страдания миллионы людей и обозначила очень неясные перспективы будущего развития. Эта модель была, кроме того, была не совместима с устоями советского социализма, властью КПСС и унитарной сущностью СССР. Реформистско-демократическая модель, запущенная в жизнь Горбачевым, устранила от власти и самого её создателя.
Но
с отставкой Горбачева процесс
реформирования общества не прервался,
а набрал новые обороты. В стране
сохранились демократические
___________________
3 . ЗНАЧЕНИЕ ПЕРЕВОРОТА
Август 1991 года стал одним из тех событий, которые ознаменовали конец власти КПСС и распад СССР и, по распространённому мнению, дал толчок демократическим переменам в России. В самой России произошли перемены, способствовавшие расширению её суверенитета.
Основной причиной неудачи переворота
является
несогласованность
действий ГКЧП и тех органов, которые должны
были бы
беспрекословно исполнять
их распоряжения. Высшие военачальники
не были
заранее проинформированы
о предстоящих действиях и психологически
не были подготовлены к жестким
решениям и к необходимости применять
оружие на территории РСФСР, Москвы
и Ленинграда. Руководители оперативных
и территориальных
подразделений КГБ и МВД, судя по некоторым
сообщениям, не имели информации о том,
что предстояло им делать начиная с ночи
19 августа.
Отсутствовала система согласования действий
не только между армией, КГБ и МВД, но и между
частями разных родов войск армии. Специальные
подразделения войск КГБ не смогли выполнить
поставленные перед ними задачи по нейтрализации
противников переворота. Жесткая управляемость
армией, КГБ и МВД со стороны отдела административных органов
ЦК КПСС оказалась мифом. В ходе переворота противоречия
между родами войск, судя по отдельным
сообщениям, переросли в вооруженное противостояние.
В частности военно-воздушные силы отказались
выполнять приказы ГКЧП и, судя по всему,
собирались в случае огневого контакта около
«Белого дома», начать штурмовые операции
против войск МВД и КГБ. Можно предположить, именно
отсутствие авиационной поддержки и угроза нападения
с воздуха заставила членов ГКЧП тянуть
время и, в конечном счете, капитулировать. Особым
обстоятельством, затруднившем управление
войсками КГБ и МВД,
было то, что эти части
были переданы репрессивным ведомством
и поэтому ни солдаты, ни офицеры не были
морально готовы к действиям против
собственного народа.
Более того, в ГКЧП не было ни одного человека,
который психологически
бы соответствовал роли руководителя
переворота.
Все участники ГКЧП
имели устойчивый негативный имидж у большего
населения страны. Реальный руководитель переворота
Олег Бакланов не мог выступать, как официальный
лидер, из-за своего положения бывшего
секретаря ЦК КПСС и соответствующего негативного
отношения населения к высшим функционерам КПСС. Реакция
мирового сообщества оказалась столь
быстрой и жесткой, что не оставила его руководителям
пространства для маневра. Кроме того, обращение
Янаева к Ясиру Арафату вполне однозначно
определило отношение ГКЧП к террористическим
организациям и режимам, сделав невозможным
какие- либо позитивные контакты
между ГКЧП и руководителями ведущих государств мирового
сообщества.
Разногласия среди
членов ГКЧП относительно нейтрализации
Президента
РСФСР Б. Ельцина и
российского парламента дали Ельцину
возможность
обострить ситуацию
до уровня вооруженного конфликта, к которому
руководители ГКЧП
были, очевидно не готовы.
____________
Согрин В.В. Политическая история современной России. М., 2001.
3.1 ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ
Выяснилось, что в последний год значительно
выросло количество респондентов, считающих
августовский путч "трагическим событием,
имевшим гибельные последствия для страны
и народа". Начиная с 2001 года число респондентов,
придерживающихся этого мнения, постоянно
росло. В 2004-2006 годах так считали 36% опрошенных,
затем в 2007-м процент упал до 24. А в конце
июля этого года о трагизме августовских
событий заявили уже 34% участников опроса.
"Эти события воспринимаются в контексте
распада СССР. Достаточно большое количество
граждан видит и в распаде страны, и в 90-х
годах тяжелый период. Снизилось количество тех,
кто считает события августа 1991 года "просто
эпизодом борьбы за власть в высшем руководстве
страны". Популярнее всего это мнение
было в 1994 году - тогда таким образом ответили
53% опрошенных. Затем эта цифра колебалась
- 46% в 1998 году, 42% в 2004-м, 39% в 2006-м, 48% в 2007-м
и, наконец, 41% в 2008 году. Процент людей, считающих
события 1991 года "победой демократической
революции, покончившей с властью КПСС",
традиционно мал. Возможно, в самом 1991
году так ответило бы больше народа, однако
первый опрос датирован 1994 годом, когда
революционный подъем в обществе уже поутих.
Тогда лишь 5% высказались за "победу
демократии". Самый высокий результат
этот вариант ответа дал в 2006 году - 13%.
А в этом году так ответили 11% опрошенных. Последние
три года опрашивали людей, на чьей стороне
в те дни были их симпатии. Цифры менялись
незначительно. В 2008 году 11% высказались
за ГКЧП, 23% - за Ельцина и демократов, 34%
не успели разобраться в ситуации, 19% в
то время были детьми, 13% затруднились
ответить. Исследование выявило, что сторонники
ГКЧП так и остались при своем мнении.
Те же 11% ответили, что и сейчас признают
правоту "путчистов". 17% поддержали
Ельцина и демократов. А 49% считают, что
не были правы ни те ни другие.
Иными словами, в обществе по этому вопросу
по-прежнему сохраняется раскол. Ответы
на вопрос: "Как вам кажется, начиная
с этого момента страна пошла в правильном
или неправильном направлении?" оказались
поляризованы, как и раньше. В 2003 году за
правильное направление высказались 30%
респондентов, а за неправильное - 47%. В
2005 году соотношение изменилось: 25% опрошенных
считали, что страна пошла в правильном
направлении, а 50% - что в неправильном.
Уже в следующем году соотношение изменилось
- 30:44, еще через год - 28:37. А в этом году в
пользу правильного направления развития
страны после провала заговора ГКЧП высказались
33%, неправильным сочли путь, по которому
пошла Россия, 40%.
3.2 МНЕНИЯ ИСТОРИКОВ И СОВРЕМЕННИКОВ
Как считает Геллер, " путч" являлся ни чем иным, кроме как хорошо разыгранным спектаклем, поставленным перед всем миром. Это объясняется тем, что главные роли в "путче" сыграли люди, каждого из которых тщательно выбирал и поставил на занимаемое место сам Горбачев. Это были его ближайшие соратники. Августовский " путч", хотя Горбачев представляет его как предательство близких, носил иной характер. До последней минуты " заговорщики" убеждали Горбачева возглавить Комитет, начать действовать решительно, чтобы навести порядок в стране. 18 августа в Форос прилетела делегация от будущих " путчистов" упрашивать президента объявить чрезвычайное положение.
Кроме
того, два объективных факта
Программа, изложенная в Обращении ГКЧП, несколько отличалась от взглядов Горбачева, которые он излагал в августе 1991 г. накануне " путча", но они точно соответствовали его взглядам в январе этого же года.
Второй объективный факт - техника переворота. Московские " заговорщики" сделали все наоборот, как бы подчеркивая. Что они могли бы, но не хотели. Достаточно перечислить несколько ошибок Сообщение о путче появилось в понедельник, а не в субботу, когда начинаются все войны и перевороты. Не были арестованы потенциальные противники. Не была прервана связь между страной, в которой произошел переворот, и миром: остались открытыми все пути сообщений. Сохранялась телефонная связь, в СССР были допущены сотни иностранных журналистов, в том числе радио и телевидения. В Москву пришло несколько случайных воинских подразделений. Но командиры их не имели никаких приказов. Сразу после путча появилось множество легенд о " сопротивлении".
А.
К. Соколов говорит о том, что
с 4 по 17 августа в стране велась активная
подготовка к введению в стране чрезвычайного
положения. Горбачев, отказавшись подписывать
указ о назначении ГКЧП, на следующий
день был изолирован от власти, а в целях
предотвращения хаоса и анархии в отдельных
местностях вводилось чрезвычайное положение.