Автор: Пользователь скрыл имя, 25 Ноября 2011 в 21:18, реферат
В современный период новая политическая элита решительно рвет прежние исторические корни своего вызревания, опираясь скорее на возникающие новые политические реальности. В этой связи чрезвычайно интересен анализ политической ситуации выборов2004 в Государственную Думу и президента страны, когда официальная пропаганда безапелляционно отстаивает тезис о безальтернативности как исторического процесса, так и, тем более, политического руководителя. Насколько глубоко и ответственно может быть поставлен вопрос об альтернативах развития нашего общества? В ближайшее время, возможно, мы можем стать свидетелями того, насколько может измениться содержание власти в России и насколько верно утверждение о том, что верховную власть в ней выдвигает и снимает элита, а не общественное мнение или выборы.
Введение………………………………………………………………………….3
Глава I Теоретические основы
1.1 Особенности политических элит в России…………………………………5
1.2 Формирование федеральной постсоветской элиты………………………..7
1.3 Возможные направления развития российской политической элиты…..10
Глава II Исследования на основе статьи
2.1 Возникновение понятия и теории элит…………………………………….12
2.2 Модернизация политических элит………………………………………….15
2.3 Правящая элита в России при президенте Путине………………………...17
Заключение…………………………………………………………………...…..20
Список литературы………………………………………………………………22
Глоссарий ……………………………
«В мексиканской модели модернизационный прорыв был совершен, когда между крупными собственниками и властью сохранялся этот баланс. Он был нарушен в начале 1970-х гг., когда начался длительный период кризиса этой модели и процесс ее трансформации, в конечном счете, в модель демократическую. У мексиканской модели было еще одно существенное достоинство, с точки зрения стабильности, — выработанный ею механизм передачи власти путем назначения первым лицом следующего первого лица. Соответственно, никакой неопределенности выборов не было, но была очень важная «определенность», скажем так, для правящих и господствующих групп их вертикальная мобильность»,- считает Татьяна Евгеньевна.[9, c. 29]
Каждые шесть лет новый президент менял не только верхушку, но и значительную часть руководства госсектора и высшего партийного и административного аппарата. В этом смысле та проблема, которая оказалась роковой для всех систем власти в России, там была решена. Иначе говоря, для модернизации “сверху” нужны два условия: первое, о котором я уже сказала, разделение власти и собственности в той или иной форме; и второе — выработка авторитарной модели преемственности власти, ее обновление. Так или иначе, в обоих латиноамериканских вариантах эта проблема решалась.
Вступление Владимира Путина в должность президента РФ (2000), по мнению многих наблюдателей, положило начало борьбе двух группировок внутри правящей российской элиты: старой, ельцинской, которая получила условное название «семейной», и новой, путинской — так называемой «питерской», среди которой так же условно выделяли «либералов-экономистов» и «силовиков» («питерских чекистов»). В ситуации второго срока Путина, сложившейся после фактического разгрома «семейной» группировки, предлагались и другие деления: «либералы», «технократы», «силовики».
Эксперты приписывают «силовикам» последовательно антилиберальную (и политически, и экономически) идеологию, основанную на принципах антизападничества, государственничества, экономического дирижизма, экономического национализма (государственный контроль над недрами и стратегическими отраслями), а также традиционализма (в этом отношении особо выделяют группу «православных чекистов» во главе с В.Черкесовым), собственно национализма и даже ксенофобии; утверждается о наличии тесных связей между «силовиками» и особенно Игорем Сечиным и известным идеологом «евразийства» Александром Дугиным, тогда как сам Дугин относит Сечина и всех трёх Ивановых (наряду, впрочем, с Козаком) к тем, кто «готов принять евразийскую политическую модель». Со своей стороны, политолог-коммунист Владимир Филин надеется, что «силовики», будучи «стихийными государственниками и социал-патриотами», готовы воспринять сформулированную коммунистами «социал-патриотическую» идеологию.[11]
По мнению Сергея Маркедонова (заведующий отделом проблем межнациональных отношений Института политического и военного анализа), «очевидно, что „силовики“ не принимают путинских тезисов о „гражданской нации“ и борьбе с ксенофобией и шовинизмом. Для этой группы, заложником которой давно стал и сам президент, „русский ответ“ на этнический вызов меньшинств представляется политически оправданным, а антизападничество — привлекательным».[8]
«Силовики» начинают сращиваться с собственностью и воспроизводят стиль поведения традиционных чиновников в «гражданских» структурах. Качество решений остается прежним или снижается. Выходцы из силовых структур могут дать только «эрзац» дисциплинированного чиновника.
Директор «Левада-центра» Лев Гудков в январе 2008 года полагал:
Главное, что произошло за годы путинского правления, — это полное отчуждение общества от политики: события в верхнем эшелоне власти перестали интересовать людей. Там — борьба за власть и передел собственности, коррупционные склоки и интриги, которые, как думает большинство опрошенных, не затрагивают их повседневной жизни. По мнению 45 % опрошенных россиян, разрыв между властью и народом за последние восемь лет резко увеличился (ещё 36 % полагают, что он остался на прежнем уровне). Только 7 % опрошенных считают, что за эти годы граждане стали более эффективно контролировать власть, абсолютное же большинство опрошенных считает, что здесь положение дел не изменилось (24 %) или что этих возможностей как не было, так и нет (21 %), или что эти возможности со временем только уменьшались (37 %). Кроме того, углубилась пропасть между богатыми и бедными (так полагают 77 % респондентов).[9, c.30]
По мнению политолога В. А. Федорова, во
время президентства Путина «Качество
элиты (возраст, уровень образования) ухудшилось,
автономия сократилась. Опора на периферийные
отряды элиты для восстановления «вертикали
власти» и использование силовиков в качестве
функционального эквивалента дисциплинированных
чиновников обернулась традиционализацией
правящей группы».[11]
Заключение
С приходом к власти В. Путина правящая элита предприняла немало шагов по преобразованию и политической системы, и политической элиты страны в авторитарно-демократическую. Под свой контроль новый глава государства поставил Федеральное собрание, основные политические партии, бизнес-элиту, большинство региональных лидеров, основные электронные средства массовой информации.
В
настоящее время правящая элита
демонстрирует желание
Все это показывает цель современной правящей элиты - расширить свою социальную базу. Но такая тактика содержит в себе очень большую опасность: если проводимый социально-экономический курс провалится, не оправдает ожиданий электората, то реакция последнего будет сравнима с реакцией обманутого человека со всеми вытекающими отсюда последствиями, главным из которых станет переход в разряд ярых противников данной элиты. И чем шире окажется в настоящее время социальная база власти, тем больше, в случае неудачи, будет число ее противников.
У современной политической элиты есть два очень важных ресурса, которые и сейчас, и в будущем способствуют и будут способствовать ее эффективной деятельности: меньшая разобщенность и конфликтность и наличие определенной степени умеренного консерватизма, что существенно отличает ее от предшественников.
Главным фактором отнесения к элите, самоопределения элиты и ее влияния в России, на мой взгляд, являются деньги. Ведь даже знаменитый и ужасный “административный ресурс” всегда капитализируется его носителями, а ваши пресловутые “силовики” в первую очередь это делают. Способы извлечения денег могут быть разными рента, прибыль, рэкет, законодательство или еще что-то. Главное, чтобы ваше занятие приносило деньги, а вы уже можете купить место, рейтинг, творческие успехи и т.д. Какие группы можно считать элитой в современной России? Ядро—крупный бизнес и крупная бюрократия, отделом которой сегодня является депутатский корпус.
И, наконец, еще один важный вопрос, который нельзя обойти вниманием: возможно ли коренное изменение расстановки сил в политической элите в ближайшем будущем? Реален ли приход к власти нынешних оппозиционных элитных групп? Советский период истории страны и сформировавшиеся в 1990-х гг. новые социальные слои служат гарантом против восстановления прежней, коммунистической модели общественной системы. Любая же попытка ее возрождения приведет к расколу политической элиты и, возможно, гражданской войне. Но такая попытка представляется маловероятной. Более вероятная - повышение роли государства в обществе, усиление авторитарных тенденций в управлении страной.
Какими
бы ни были перспективы развития ситуации
в России, они полностью зависят
от политики правящей элиты, и, в первую
очередь, ее главы - Президента страны.
Только движение по правильному пути реализации
данных требований может сформировать
эффективную элиту для современной и будущей
России, которая будет способна удерживать
власть, реализовывать свои интересы,
и главное добиваться стабильности, динамичного
развития и процветания своего народа,
общества и государства.
Список
литературы
Глоссарий