Избирательные системы и избирательные технологии

     Некоторые вопросы избирательного процесса регулируются постановлениями Государственной Думы и Центральной избирательной комиссии.

     Количество  голосов, которыми обладает избиратель, зависит от применяемой при выборах  в тот или иной орган избирательной  системы.

     При выборах по смешанной избирательной  системе (при одновременном применении мажоритарной системы и системы пропорционального представительства) избиратель обладает, как минимум, двумя голосами: один голос он вправе отдать за кандидата по одномандатному избирательному округу, а второй - за список избирательного объединения (или проголосовать против всех списков).

     Именно  по смешанной избирательной системе  проводятся выборы депутатов Государственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В соответствии с Конституцией Государственная Дума состоит из 450 депутатов: 225 депутатов избираются по одномандатным (один округ -один депутат) избирательным округам на основе единой нормы представительства избирателей на округ, за исключением избирательных округов, образуемых в субъектах Российской Федерации, число избирателей в которых меньше единой нормы представительства. 225 депутатов избираются по федеральному избирательному округу пропорционально количеству голосов, поданных за федеральные списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками.

     Избирательная система и избирательное право  Российской Федерации базируются на основных гарантиях избирательных  прав граждан Российской Федерации, обеспечивающих свободное волеизъявление граждан на выборах. Ядром этих гарантий являются принципы проведения выборов в Российской Федерации. 
 
 
 
 
 

     «ЗАКЛЮЧЕНИЕ» 

     Таким образом, избирательные системы являются тонкими индикаторами реальных политических процессов, поэтому избирательное законодательство каждой страны совершенствуется и развивается. Право человека и гражданина на участие в избирательном процессе связано с предоставлением возможности принимать участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и посредством свободно выбранных представителей; голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей. Эти положения непосредственно вытекают из статьи 21 Всеобщей декларации прав человека, а также из статьи 25 Международного пакта о гражданских и политических правах. Участие граждан в управление делами своего государства, будь то непосредственно (т.е. путем референдума, выборов или личного участия в деятельности органов государства) или через избираемых ими же представителей в органах государственной власти или местного самоуправления, является выражением суверенитета народа и формой осуществления им своей власти. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     II. Тесты.

     1. Какие из указанных ниже положений относятся к достоинствам и недостаткам мажоритарной и пропорциональной избирательных систем? 

     а) ослабляется значение парламента и правительства как общенациональных государственных органов;

     б) способствует возникновению между депутатами и избирателями прочных, непосредственных связей, укрепляющих положение депутата в парламенте;

     в) слабая непосредственная связь между депутатами и избирателями;

     г) обеспечивает справедливое представительство политических сил на парламентском уровне;

     д) не отражает реальную расстановку политических сил в стране, многие влиятельные политические партии вытесняются за пределы парламента;

     е) политические силы, не пользующиеся поддержкой в рамках всей страны, получают представительство в органах государственной власти;

     ж) способствует созданию эффективных обратных связей между гражданским обществом и государством;

     з) создает условия для возникновения устойчивой расстановки сил в законодательных органах, стимулирует образование двух- или трехпартийных систем, позволяет сформировать стабильное правительство. 

     Ответ:

 

     2. Какие из приведенных положений соответствуют нормам демократического избирательного права?

     а) возрастной ценз (право участвовать в выборах по достижении определенного возраста);

     б) ценз оседлости (право участвовать в выборах при условии проживания на данной территории в течение определенного срока);

     в) всеобщность;

     г) равное голосование;

     д) косвенное голосование;

     е) имущественный ценз;

     ж) тайное голосование;

     з) открытое голосование. 

     Ответ: а, б, в, е, ж.

     3. Кто сформулировал законы, отражающие связь партийных и избирательных систем?

     а) М. Дюверже;

     б) Р. Арон;

     в) В. Праето;

     г) М. Вебер. 

     Ответ: а.

     4. Какие из характеристик российского избирательного права закреплены в Конституции РФ (выберите из каждой пары один ответ)?

     а) 1) всеобщее; 2) косвенное;

     б) 1) куриальное; 2) равное. 

     Ответ: а-1, б-2.

     5. По какой избирательной системе осуществляются выборы в Государственную Думу?

     а) по мажоритарной;

     б) по пропорциональной;

     в) по смешанной. 

     Ответ: б.

     6. Какие черты характерны  для российского  электората?

     а) электоральная активность возрастает с ростом доходов, образования и возраста;

     б) отсутствие у значительной части избирателей партийных идентификаций;

     в) электоральная активность убывает с ростом доходов, образования и возраста;

     г) наличие устойчивых партийных идентификаций избирателей;

     д) высокий удельный вес абсентеистов;

     е) мотивы, определяющие электоральные предпочтения, сформировались окончательно у большинства населения;

     ж) в силу значительной политизации общества удельный вес абсентеистов низок;

     з) структурирование групповых интересов еще не завершилось, но уже определяются их основные контуры;

     и) групповые интересы четко структурированы и определяют поведение большинства избирателей. 

     Ответ: а, б, в, ж, з. 
 
 

     «СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ» 

     Голубицкий, А. Ю. Опыт смешанных выборов в российских регионах [Текст] / А. Ю. Голубицкий, А. В. Кынев // Полис. 2003. № 2.

     Koвлер, А. Избирательные технологии : российский и зарубежный опыт [Текст] / А. Koвлер. М., 1998.

     Козин, В. Формирование новой избирательной системы региона : опыт и уроки [Текст] / В. Козин // Регионология. 2004. № 4.

     Кравченко, А. И. Политология [Текст] : учебник / А. И. Кравченко. М., 2006.

     Любарев, А. Е. Избирательные системы и российское электоральное законодательство [Текст] / А. Е. Любарев // Полис. 2003. № 4.

     Политология [Текст] : учебник / под ред. М. А. Василика. М. : Гардарики, 2004. Разд. 3. Гл. 9.

     Политология [Текст] : учеб. пособие для вузов / [Б. И. Кретов]. М., 2005.

     Пушкарева, Г. В. Избирательная кампания: как это делается? [Текст] / Г. В. Пушкарева // Социально-гуманитарные знания. 2000. № 2.

     Рыбаков, А. В. Избирательное право и избирательные системы [Текст] / А. В. Рыбаков // Соц.-полит. журн. 1998. № 2.

     Скрипкина, Ж. Б. Избирательные системы и технологии [Текст] : учеб. пособие / Ж. Б. Скрипкина. М., 2007.

     Таагепера, Р. Описание избирательных систем [Текст] / Р. Таагепера, М. С. Шугарт // Полис. 1997. № 3.

     Чиркин, В. Какая избирательная система нужна России [Текст] / В. Чиркин // Законодательство и экономика. 2005. № 1.

     Интернет-ресурсы