Автор: Пользователь скрыл имя, 18 Февраля 2012 в 22:30, реферат
Сравнительный анализ взаимодействия военной науки и военного права в России и других странах позволяет сделать вывод об огромном потенциале развития российской военной науки, определяющемся нашим богатейшим историческим и военным опытом, что требует специального исследования предмета и основных институтов военного права.
ВЗАИМООТНОШЕНИЕ ВОЕННОЙ НАУКИ И ВОЕННОГО ПРАВА:
ИСТОРИЧЕСКИЙ
АСПЕКТ
Становление и развитие военного права неразрывно связано с развитием военной науки. К сожалению, большая часть исследователей в области военного права не уделяет должного внимания этому обстоятельству. По нашему мнению, именно развитие военного права является проявлением и свидетельством высокого уровня современной военной науки. Это соображение требует исследования данных феноменов в их исторической связи, что и является предметом данной статьи.
Уже в XVIII в. встал вопрос о формировании вооруженных сил на совершенно новых принципах. Одним из первых в Европе, а по ряду характеристик - первым среди монархов Европы эту проблему осознал и осуществил достаточно успешную попытку реализовать новые принципы Петр I.
Военная реформа рассматривалась Петром I как составная и определяющая часть развития Российского государства. При этом военная реформа предопределяла создание промышленного машинного производства, в первую очередь военных заводов. Данный факт истолковывается некоторыми западными теоретиками как зарождение традиции милитаризации Российского государства, к этому мнению присоединяются и некоторые российские историки и обществоведы, которые трактовали и трактуют отдельные факты деятельности Петра I как непонимание необходимости широких реформ, охватывающих всю совокупность социально-экономических отношений. Высказывается, в частности, мнение, что Петр недооценил роль финансовой реформы.
Анализ процессов, происходивших в совершенно других условиях, например, во Франции, где несколько позднее - во второй половине XIX в. - были в условиях абсолютизма сделаны попытки проведения финансовой реформы, показывает необоснованность критики деятельности Петра I. Известно, что осуществлявшиеся в другое время и в совершенно других условиях попытки реформирования финансовой системы Франции не дали ожидаемого результата и практически только обострили внутриполитическую ситуацию.
В России реформы Петра I, направленные, вне всякого сомнения, на повышение военной мощи государства, затронули все важнейшие сферы государственного регулирования. Знаменательно, что именно в результате создания передовой для своего времени системы подготовки военных кадров в России были заложены основы юридического образования, поскольку именно в военных учебных заведениях впервые преподавались основы права.
Одновременно началось формирование российской правовой науки. Известно, что по указанию Петра I был осуществлен перевод на русский язык и издан в России наиболее известный теоретико-правовой труд немецкого юриста Пуфендорфа "Право естественное и право народов".
Начинается внедрение правовых начал во все основные сферы жизнедеятельности государства и его основного института - армии. В 1711 г., отправляясь в Прутский поход, Петр основал Правительствующий сенат, имевший функции главного органа исполнительной, судебной и законодательной власти. 26 апреля 1715 г. был подписан Артикул воинский - Воинский устав, принятый при Петре Великом и действовавший до середины XIX века, подробно регламентировавший устройство армии, обязанности солдат и офицеров, порядок прохождения службы.
В преамбуле Артикула лапидарно сформулированы как общие правовые принципы (всеобщность и обязательность закона), так и его целевые характеристики.
"Повелеваем всем обще нашим генералом, штаб, обор и ундер-офицерам и салдатам, как подданным, так и чужестранным, в службе нашей пребывающим, покорным и послушным быть по своей должности, и все пункты сего артикула право исполнять, и всякому особо высокого и ниского чина без всякого изъятия нам, яко государю своему, присягу чинить: в том, дабы им верно, честно, с доброю охотою себя содержать, и как сии последствующие пункты в себе содержат, как честным воинским людям благопристойно, против всех наших и государств наших неприятелей, телом и кровию, хотя и в поле, во осадах, сухим и водяным путем прилучитца, служить, и по крайней возможности тщательно радеть, и чтоб им наш и государств наших подданных убыток отвращати..." <*>.
--------------------------
<*>
Цит. по: Петр I Великий, император всероссийский.
Артикул воинский. 26 апреля 1715 // Российское
законодательство X - XX вв.: В 9 т. Т. 4: Законодательство
периода становления абсолютизма / Отв.
ред. А.Г. Маньков. М.: Юридическая литература,
1986.
Артикул заложил основы военного права России, регламентировав всю совокупность воинских и военных отношений.
В гл. 3 "О команде, предпочтении и почитании вышних и нижних офицеров, и о послушании рядовых" наряду с тем, что сформулирован принцип единоначалия, указывается на необходимость соблюдения определенных прав подчиненных, которые таким образом предстают как субъекты воинских правоотношений.
Так, если в артикуле 25 предписывается, что "...надлежит каждому своего начальника должным образом почитать, и от подчиненнаго своего возиметь оное почтение", а в артикуле 29 в обоснование положения этого предписания указывается, что "...начальнику принадлежит повелевать, а подчиненному послушну быть", то артикул 33 ограничивает права начальников: "Такожде никто из офицеров да не дерзает обретающихся под своею командою салдат, без важных и пристойных притчин, которыя службе его величества не касаются, жестоко бить или уязвить. Кто против того преступит, воинскому суду представлен и потом, по изобретению дела, наказан будет".
Артикул воинский особо выделяет правовое положение судей, устанавливая их неприкосновенность. Так, артикул 34 регламентирует: "Никто да не дерзает судей... бранить и в делах принадлежащих их чину противится, или какое препятствие чинить, но оным всякое почтение воздавать".
Начав с правовой регламентации воинских правоотношений, Петр I приступает к реформированию центральных органов государственного управления. С 1717 г. началось создание коллегий - центральных органов отраслевого управления, основанных принципиально иначе, чем старомосковские приказы, а в 1720 г. был издан Генеральный регламент - детальная инструкция по организации работы новых учреждений.
24
января 1722 г. Петр I подписал Табель
о рангах, регламентирующий прохождение
государственной (военной,
Создание правовых основ регулирования военных отношений, регламентации деятельности всего государственного аппарата предопределило развитие в дальнейшем российской военной науки на самом современном для XVIII - XIX вв. уровне.
Высокий уровень военного искусства А.В. Суворова и М.И. Кутузова базировался на заложенных в петровское время основах военной науки. Полководческие таланты этих выдающихся военачальников основывались не только на их личностных, интеллектуальных и психологических качествах, но и на традициях, сформированных в XVIII в. такими полководцами, как Румянцев, Потемкин и др.
Александр
Васильевич Суворов <*> (1730 - 1800) сформулировал
основные положения российской военной
науки в своих военно-
--------------------------
<*>
Уже с начала XIX в. труды и
деятельность А.В. Суворова
Военно-теоретическая и практическая деятельность Суворова отражена в его колоссальном литературном, документальном и эпистолярном наследии, а также в многочисленных приказах, диспозициях и памятных записках.
Наиболее известный труд "Наука побеждать" <*> состоит из двух разделов: в 1-м - "Вахт-параде" (более раннее название - "Учение разводное") излагаются примерный план и содержание тактическо-строевого учения войск, максимально приближенного к условиям боя. Этот раздел предназначался для начальников, проводящих учения. 2-й раздел - "Разговор с солдатами их языком" (его другое название - "Словесное поучение солдатам") является уникальной солдатской памяткой об основных тактических принципах и правилах службы.
--------------------------
<*>
Само название - "Наука побеждать"
- принадлежит первому
А.В. Суворову принадлежит разработка целого ряда стратегических идей, во многом определивших будущее вооруженных сил России.
Продолжателем
этих идей стал Михаил Илларионович Кутузов
- знаменитый полководец (1745 - 1813), внесший
решающий вклад в поражение
Новый этап развития нашей военной науки связан с многообразными, зачастую качественно разнородными политическими процессами, в которые Россия, становящаяся на капиталистический путь, включилась в XIX в. Это многообразие обусловило приобретение российскими военачальниками опыта, несравнимого с опытом других стран. Этот опыт определил ускоренное развитие российской военной и военно-правовой науки в конце XIX - начале XX в.
Расширение границ России в результате присоединения территорий Северного Кавказа, Средней Азии привело к необходимости осмысления форм и методов борьбы с националистическими, сепаратистскими силами, и в связи с этим роли армии в обеспечении единства страны. Учитывая нескрываемые Турцией намерения включить кавказские территории в зону своих интересов, можно говорить о первой постановке проблемы военного фактора в обеспечении национальной безопасности в условиях буржуазного развития.
Среди военачальников, решавших эти новые для России задачи, был Алексей Петрович Ермолов (1772 - 1861). Его деятельность носила многоплановый характер. Проведение ряда успешных военных операций А.П. Ермолова в Чечне, Дагестане и на Кубани сопровождалось не только постройкой новых крепостей (Грозная, Внезапная, Бурная), но и его активным участием в формировании гражданской администрации, вовлечением местной правящей элиты в управление краем, что свидетельствовало о широком государственном мышлении А.П. Ермолова.
Александр Иванович Барятинский (1814 - 1879) продолжил и развил формировавшуюся в российском военном искусстве традицию усиления политической составляющей, что обеспечило быстрое - в течение трех лет - и успешное окончание борьбы с националистически настроенными сепаратистами.
Происходило осмысление и роли армии в борьбе с революционными, национально-освободительными движениями на опыте подавления польских восстаний и венгерской революции.
Развитие военного искусства России было связано не только с разработкой вопросов стратегии и тактики сухопутных войск, но знаменовалось достижениями и в области ведения морских сражений. В этот период протекает деятельность Владимира Алексеевича Корнилова (1806 - 1854) и Павла Степановича Нахимова (1800 - 1855). Их вклад в организацию обороны Севастополя в условиях значительного превосходства сил и средств противника стал в дальнейшем основой научной разработки вопросов оборонительной тактики.
В ходе русско-турецкой войны за освобождение Болгарии российской армией был накоплен опыт взаимодействия с национальными вооруженными формированиями болгарских повстанцев. Активное использование этого опыта, соединенное с применением в армии специфических для данных географических и политических условий форм подготовки и воспитания солдат, обеспечило высокую результативность военных действий войск под руководством Михаила Дмитриевича Скобелева (1843 - 1882).