Автор: Пользователь скрыл имя, 16 Октября 2011 в 18:15, реферат
иротство при живых родителях, или социальное сиротство, - особое явление конца прошлого - начало нынешнего века. Оно свидетельствует о глубокой дестабилизации обществе, о негативных процессах, затрагивающих сердцевину человеческих отношений. Дети при этом остаются без попечения родителей, без определенного места жительства, без друзей, без помощи со стороны общества, пороков: воровства, мошенничества, проституции, наркомании. И противное детскому естеству насилие постепенно превращается в норму их жизни.
Все
это правда, но, как показывает практика,
«профилактический учет» совсем не означает,
что была проведена необходимая социально-профилактическая
работа по оздоровлению обстановки в данной
семье, а «меры административного воздействия»
малоэффективны. Повторяем: система профилактики
в России развита чрезвычайно слабо, ее
правовая база не урегулирована, а принятые
в 2004 г. законы, в том числе снимающие с
Федерации и передающие на усмотрение
субъектов Федерации всю ответственность
за организацию помощи детям, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации, существенно
усугубляют ситуацию.
Дополнительные
гарантии детей, оставшихся
без попечения
родителей
Закон о дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей включает в себя:
*дополнительные гарантии права на образование (ст. 6)
*дополнительные гарантии права на медицинское обслуживание (ст. 7)
*дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение (ст. 8)
*дополнительные гарантии
Заключение
Число усыновленных детей будет расти благодаря введению новой формы поддержки семей. Материнский капитал будут получать не только те, кто родил второго (или последующего) ребенка после 1 января с 2007 г., но и усыновители. Уверенность в этом выразил министр здравоохранения и социального развития РФ М. Зурабов в ходе селекторного совещания по вопросам воспитания в семьях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Глава Минздравсоцразвития считает, что «взять ребёнка в семью - не самая простая задача, это серьезная психологическая нагрузка и на взрослых, и на тех к вторые уже есть в семье».
Для облегчения проблем, связанных с усыновлением, Минздравсоцразвития России совместно с Министерством образования и науки в первом полугодии должны разработать программу по поддержке детей, оставшихся без родителей. Программа включает в себя комплекс действий на рынке труда, чтобы у родителей, особенно из социально неблагополучных семей, была возможность устроиться на работу.
При разработке программы необходимо сделать акцент на том, что 28-30% детей рождаются в незарегистрированных браках. Министр считает необходимым в ближайшее время усилить координацию органов по опеке и попечительству над несовершеннолетними. В рамках программы будет вестись работа подготовке семей к приему детей, а в дальнейшем – по патронажу этих семей. М. Зурабов предлагает использовать для такого патронажа квалифицированных педагогов из интернатов. Правительство намеренно сделать акцент на семейном воспитании - на содержании «кровных семей», семейных детских домов, патронажных семей. Еще одним важным направлением является проведение диспансеризации детей, находящихся в домах ребенка, детских домах и школах-интернатах, с последующей реализацией комплекса лечебно-оздоровительных мер, в том числе оказание нуждающимся детям высокотехнологичных видов медицинской помощи в федеральных специализированных медицинских учреждениях.
Минздравсоцразвитием
России подготовлен проект соответствующего
Постановления правительства РФ. Предполагается,
что на эти цели из федерального бюджета
будет выделено 290,6 тыс. руб. При этом диспансерным
наблюдением и обследованием будет охвачено
200 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, подлежащих устройству
в семью.
Список
использованной литературы