Создание кредитного кооператива

                  рассмотрения и утверждения отчета Правления (отчета о работе Правления и финансового отчета),

                  рассмотрения отчета Наблюдательного совета,

                  утверждения финансовых отчетов за предыдущий год,

                  оценки административной работы Председателя (заместителя председателя) и Правления,

                  переизбрания тех представителей органов управления, чей срок работы истек,

                  утверждения решения Правления о приеме в кооператив новых членов, или о возможном исключении какого-либо члена кооператива.

Общее собрание, созванное с целью принятия устава или с целью вынесения решения о реорганизации или ликвидации кредитного кооператива, считается правомочным, в случае участия в нем более двух третей членов кооператива. При отсутствии требуемого количества членов, собрание должно быть перенесено на семь дней с сохранением той же повестки. В случае если требуемого количества членов не будет и во второй раз, собрание должно быть открыто на час позже и проведено независимо от количества пришедших членов кооператива.

Выборы Председателя (заместителя председателя), членов Правления и Наблюдательного совета должны проходить путем тайного голосования. Другие вопросы могут решаться путем открытого голосования (поднятием руки), если никто из членов собрания не выскажет другое пожелание.

2.2 Формирование и функции организационного комитета по созданию кредитного кооператива

Формирование организационного комитета предусмотрено статьей 8 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».  Для этого необходимо провести организационное собрание потенциальных членов кооператива.  Оно может носить неофициальный характер. Если собрание решает создать кредитный кооператив, то необходимо избрать организационный комитет (инициативную группу) из числа потенциальных его членов. Основными условиями, обеспечивающими успешную работу инициативной группы, являются:

                  общность интересов ее участников ;

                  заинтересованность ее участников в создании кредитного кооператива ;

                  отсутствие существенных разногласий по объемам финансовой деятельности и финансовым возможностям участников инициативной группы;

                  готовность участников взять на себя определенную часть работы по организации кредитного кооператива и безвозмездно осуществлять эту работу.

Организационный комитет должен быть небольшим — пять - семь человек. Участникам инициативной группы целесообразно провести организационное собрание, на котором необходимо подписать протокол о намерениях и распределить обязанности между членами организационного комитета.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации » в обязанности организационного комитета входят:

                  подготовка технико-экономического обоснования проекта хозяйственной деятельности кооператива, включающего в себя размер паевого фонда кооператива и источники его образования подготовка проекта устава кооператива;

                  прием заявлений о вступлении в члены которых должно быть отражено согласие участвовать в хозяйственной деятельности кооператива и соблюдать требования его устава;

                  подготовка и проведение общего организационного собрания членов кооператива[4].

Организационный комитет вправе установить размеры вступительных членских взносов в целях покрытия организационных расходов по образованию кооператива с отчетом об их использовании на общем собрании членов кооператива.

Общее организационное собрание членов кооператива:

                  принимает решение о приеме в члены кооператива;

                  утверждает устав кооператива;

                  избирает органы управления кооперативом (правление кооператива и в установленных Федеральным законом случаях наблюдательный совет кооператива).

Организационному комитету целесообразно установить контакты с действующими кредитными кооперативами в своем и соседних регионах, а также с организациями, содействующими становлению кредитной кооперации в России, такими, как Союз сельских кредитных кооперативов и Фонд развития сельской кредитной кооперации. Дальнейшую работу по подготовке документов для регистрации кредитного кооператива осуществляет правление кооператива (председатель кооператива), избранное на организационном собрании членов кооператива.

2.3 Подготовка и проведение организационного собрания

Для подготовки первого собрания членов кооператива необходимо продумать технические вопросы проведения собрания (подобрать помещение для проведения собрания, определить дату и время его проведения, проинформировать участников собрания о месте, дате и времени проведения). Соответственно организационному комитету необходимо определить, кто будет вести собрание, подготовить проект протокола. Очень важно заинтересовать участников собрания в необходимости создания кооператива, подготовить учредительные документы, организовать предварительную работу по выдвижению в органы управления кооператива кандидатур, имеющих навыки лидерства, пунктуальности, организованности, умение находить компромиссные решения в вопросах[5].

Перед собранием необходимо дать возможность всем участникам собрания ознакомиться с проектом Устава кооператива и технико-экономическим обоснованием его деятельности.

Число участников учредительного собрания должно соответствовать утвержденному законом числу членов - не может быть менее, чем 15 граждан и (или) 5 юридических лиц.

Очень важно создать дружественную, деловую атмосферу на собрании что будет способствовать успешному его проведению. Руководящие лица должны уметь анализировать общую ситуацию в деятельности кооператива, принимать ответственные управленческие решения, быть преданными интересам кооператива, внимательными к людям, уважать и реализовывать интересы коллектива. Успешная деятельность кооператива в значительной мере зависит от правильного выбора лидеров – председателя и членов правления.

На собрании может быть назначено уполномоченное лицо, которому будет поручена государственная регистрация кооператива. Как правило, дальнейшую работу по подготовке документов для регистрации осуществляет председатель кооператива.

Присутствующие на общем собрании выбирают председателя собрания и секретаря, который будет вести протокол заседания. После этого утверждают повестку дня и регламент работы. На повестку дня общего организационного собрания выносятся следующие вопросы:

1. Принятие решения об образовании кооператива и прием в члены кооператива;

2. Обсуждение и утверждение Устава кооператива;

3. Избрание председателя;

Председатель кооператива избирается общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет, является членом правления кооператива и возглавляет его:

                  без доверенности действует на основании решений общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам единолично от имени кооператива;

                  представляет кооператив в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

                  распоряжается в соответствии с уставом кооператива имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

                  открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях;

                  осуществляет прием и увольнение работников кооператива, организует их работу;

                  издает обязательные для исполнения членами кооператива и работниками кооператива приказы и распоряжения;

                  организует выполнение решений общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета кооператива и исполняет иные, не противоречащие уставу кооператива, функции в интересах кооператива

4. Выборы членов Правления;

Правление кооператива избирается общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет. Оно осуществляет:

                  прием заявлений о вступлении в члены кооператива или ассоциированные члены кооператива, выходе из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;

                  предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;

                  заключение договоров с ассоциированными членами кооператива;

                  утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из кооператива, установление места нахождения земельного участка в случае, если в счет пая выходящему из кооператива выделяется земельный участок;

                  формирование повестки дня общего собрания членов кооператива и его созыв;

                  принятие совместно с наблюдательным советом кооператива решения о погашении приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат;

                  совершение не отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива сделок;

                  рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива заключения аудиторского союза, касающегося результатов аудиторской проверки кооператива, и определение мер по устранению выявленных нарушений;

                  утверждение рыночной стоимости не денежных взносов, вносимых в качестве паевых взносов;

                  решение иных вопросов,  отнесенных уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива к компетенции правления кооператива

Председатель и Правление кооператива подотчетны наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива.

После проведения собрания оформляются протокол и окончательная редакция Устава кооператива. Протокол организационного собрания оформляется не менее, чем в двух экземплярах. Протокол должен содержать следующие основные сведения :

                  место, дата и время проведения собрания ;

                  дата извещения о проведении общего собрания членов кооператива и дата представления материалов, прилагаемых к повестке дня общего собрания членов кооператива ;

                  число присутствующих на учредительном собрании с правом решающего голоса ;

                  отметка о правомочности (неправомочности ) общего собрания членов кооператива ;

                  объявленная повестка дня общего собрания членов кооператива ; фамилия, имя, отчество и должность лица, выступающего на общем собрании членов кооператива, и основные положения его выступления ;

                  результаты голосования по вопросам повестки дня общего собрания членов кооператива, решения, принятые и объявленные на этом собрании.

К протоколу общего собрания членов кооператива прилагаются:

                  решение членов инициативной группы о созыве общего собрания;

                  список участников общего собрания;

                  материалы, представленные по повестке дня общего собрания

                  членов кооператива;

                  бюллетени для голосования;

                  результаты голосования по вопросам повестки дня учредительного собрания, решения, принятые на этом собрании (в том числе решение о создании кредитного кооператива).

Каждый из двух экземпляров протокола общего собрания членов кооператива должен быть подписан председателем и секретарем этого собрания, председателем кооператива и по решению общего собрания членов кооператива членами наблюдательного совета кооператива или не менее чем тремя иными членами кооператива. Если одно из лиц, которые должны подписать протокол общего собрания членов кооператива, отказывается его подписать, оно обязано указать в протоколе этого собрания причины своего отказа.

Утвержденный Устав и протокол общего организационного собрания членов с решением о создании кооператива представляются уполномоченным лицом в регистрирующий орган для государственной регистрации организации.

3. Развитие кооперативного общества в современной России.

3.1 Стратегии развития кредитной системы для малого бизнеса

Финансовая система сельских кредитных кооперативов в России характеризуется прежде всего следующими отличительными признаками:

                  сельские кредитные кооперативы представляют собой финансовые организации, содействующие реализации экономических интересов своих членов;

                  сельские кредитные кооперативы — децентрализованная структура (в правовом и экономическом отношениях) самостоятельных первичных организаций, дополненная совместно созданными вторичными организациями, с момента своего возникновения имеет тенденцию к интеграции в единую систему с целью обеспечения стабильности и экономической эффективности;