Отчет по практике в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики

     Статистический  сборник – материал, содержащий табличное представление  итогов постоянного статистического наблюдения и единовременных учетов. В отличие  от бюллетеня выпускается реже, в  основном, один раз в год. Обязательно содержит данные за ряд лет в динамике. В сборнике используются как абсолютные данные, так и относительные.

     Аналитическая записка – текстовый материал, содержащий анализ показателей по различным  проблемам деятельности. Допускается размещение небольших таблиц, графиков, диаграмм. Объемный табличный материал помещается, как правило, в приложении.

     Классификатор – нормативный документ, содержащий систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок  и (или) объектов классификации.

     Статистический  справочник – перечень предприятий  с ежегодной актуализацией, содержащий основные сведения о предприятии: наименование, вид деятельности, ФИО руководителя, адрес, телефон.

     Федеральная служба государственной статистики (Росстат) и ее территориальные органы размещают актуальную статистическую информацию на Интернет-сайте:

     Росстат: www.gks.ru

     Волгоградстат: http://volgastat.ru

     На  Интернет-сайте Волгоградстата представлена информация по разделам:

• о территориальном органе государственной статистики (Волгоградстате): принципы деятельности, персоналии руководства, структура организации, история статистики региона, контактная информация;
• формы федерального государственного статистического наблюдения;
• методология формирования статистических показателей;
• заказы для государственных нужд;
• общероссийские классификаторы;
• новости Волгоградстата.

     В разделе «Каталог изданий» представлена информация основных отраслей статистики по Волгоградской области демография, рынок труда и занятость населения, цены и тарифы, уровень жизни населения, социальная сфера, промышленное производство, торговля, строительство, транспорт и т.д.

     В своей практической деятельности по распространению статистической информации Волгоградстат широко использует нормативные документы, рекомендации, материалы по обмену опытом, постоянно разрабатываемые и направляемые Росстатом.  Отдел информации и баз данных Волгоградстата предоставляет информационно-статистические услуги в соответствии с Административным регламентом по выполнению государственной функции предоставления официальной статистической информации. Отдел маркетинга проводит маркетинговые исследования по изучению и прогнозированию спроса на информационно-статистические услуги, поиску потребителей, изучению цен на рынке соответствующих услуг.

     Волгоградстат ориентируется на удовлетворение потребности  пользователей в своевременной, объективной, качественной, отвечающей международным статистическим стандартам информации, и ведет свою работу по следующим направлениям.

     Первое  направление определяется  положениями  Административного регламента исполнения Федеральной службой государственной  статистики функций по предоставлению официальной статистической информации, подготовленной в соответствии с федеральным планом статистических работ, органам государственной власти, местного самоуправления и другим учреждениям и организациям, перечень которых предусмотрен регламентом.

     Волгоградстатом разработан и утвержден перечень статистических показателей и формы их предоставления всем субъектам,  имеющим право на получение государственной услуги. Для реализации государственной услуги на муниципальном уровне Волгоградстатом разработаны регламент предоставления статистической информации, перечень показателей и формы их  представления.

     Второе  направление распространения официальной  статистической информации ориентировано  на индивидуальные запросы пользователей  из числа органов государственной  власти и местного самоуправления, организаций и предприятий, ВУЗов, населения и СМИ. В целях исполнения этих запросов определен круг статистических изданий и дополнительных статистических работ.

     Третье  направление распространения официальной статистической информации реализуется посредствам её размещения на сайте Волгоградстата.

     Четвертым направлением распространения официальной статистической информации является выставка информационно-статистических материалов Волгоградстата в отделе маркетинга. На постоянно действующем стенде представлены информационно-статистические и аналитические печатные издания Волгоградстата и Росстата. При необходимости специалисты отдела дают квалифицированные консультации, демонстрируют открытые информационные базы и другие возможности предоставления статистической информации, ведут переговоры о заключении договоров на информационное обслуживание. Кроме того, в отделе маркетинга имеется раздаточный материал в виде буклетов, информационных плакатов, которые распространяются через посетителей отдела маркетинга.

     Пятое направление. Ежегодно специалисты отдела маркетинга проводят работу с областной научной библиотекой им. Горького, библиотеками высших учебных заведений областного центра с целью комплектования нашими статистическими материалами библиотечных фондов области. Широко практикуется работа информационного фонда (читальный зал) отдела маркетинга Волгоградстата. Информационный фонд Волгоградстата посещают в среднем около 320 студентов, преподавателей и научных работников различных учебных заведений Волгоградской области и других регионов РФ.

     Показатели  деятельности Волгоградстата в предыдущие годы неуклонно улучшались: стабильно  увеличивался объем производства услуг, в том числе платных услуг  населению, росла производительность труда и заработная плата работников. Показатели деятельности Волгоградстата приведены в табл. 1 .

     Таблица 1. - Показатели деятельности Волгоградстата за 2006 – 2008 гг.

     Объем предоставления платных услуг населению постепенно с каждым годом увеличивается.

     Динамика основных показателей деятельности Волгоградстата представлена на рис.1. 

     Рис.1. Динамика основных показателей деятельности Волгоградстата 

     Однако  если рассматривать темпы роста, то можно заметить, что если по отношению  к 2006 году этот объем заметно увеличился, то по отношению к 2007 году этот рост более замедлился. Это можно объяснить  полной модернизацией всего парка  компьютерной техники в 2007 году и полной автоматизацией производства, благодаря чему заметно сократились время и затраты на выполнение единицы работ. А к 2008 году этот рост заметно замедлился, что требует пересмотрения установленных в организации норм времени на выполнение единицы отдельного вида работ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     4. Рекомендации по  совершенствованию  деятельности Волгоградстата 

     На  сегодняшний день главной задачей  Волгоградстата является обеспечение пользователей достоверными статистическими данными, отвечающими международным стандартам, путем формирования системы, направленной на повышение эффективности принятия управленческих решений.

     Достижение данной цели должно обеспечиваться путем решения следующих основных задач:

     1) оптимизация состава официальной статистической информации, разрабатываемой федеральными органами государственной власти для принятия управленческих решений и прогнозирования на различных уровнях государственного, муниципального и корпоративного управления, с учетом международного опыта;

     2) минимизация информационной нагрузки на респондентов на основе применения современных методов статистического наблюдения;

     3) интеграция и гармонизация статистических информационных ресурсов, разрабатываемых федеральными органами государственной власти;

     4) модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации органов государственной статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий;

     5) развитие системы обратной связи с респондентами и пользователями статистической информации.

     На  сегодняшний день развитее Волгоградстата продвигается в следующих направлениях:

• работы по техническому переоснащению Волгоградстата;
• завершение выполнение инфраструктурного проекта, заключающегося в формировании единой интегрированной сети передачи данных, включающей локальные сети территориальных органов и объединение их в единое IP-пространство при обязательном использовании системы защиты и разграничения доступа;
• для снижения расходов на телефонную связь – применение в рамках единой сети средств IP-телефонии.

     Но необходимо заметить, что в Волгоградстате существует проблема выбора программных средств. Скорость технического переоснащения в низшем звене – на районном уровне очень низка. Отсюда возникают и проблемы использования и формирования локальных сетей, а также подключения этих органов к сети Internet и, как следствие, Internet – технологий.

     Экономисты-статистики на низшем уровне имеют в качестве программного средства лишь пакет MS Office, в частности, MS Excel – основное средство расчетов и статистического анализа. Далеко не все сотрудники Волгоградстата использует средства СИС (статистических информационных систем) и владеют ими. А ведь известно, что электронные таблицы не всегда верно проводят расчет статистических показателей.

     Перед статистикой на сегодняшний день встает очень серьезная задача –  отражение явления в экономике, в обществе исходя совершенно из других принципов, чем это делалось в  плановой, централизованной экономике  Советского Союза. Поэтому работа по внедрению международных стандартов в различных сферах статистики для Волгоградстата сейчас является приоритетной.

     Предприятия сдают ежемесячно огромные объемы статистической информации. Вся отчетность сдается в бумажном виде. Пока это основной вид носителя статинформации, хотя по ряду исследований Волгоградстат переходит на машиночитаемые бланки. В ходе таких крупномасштабных работ, как планируемая перепись населения 2010 года, должны использоваться, естественно, уже только машиночитаемые бланки. Поэтому нужно расширять эту практику и в других исследованиях. Здесь проблема не только Росстата, это проблема всех национальных статистических служб.

     Сотрудники  Волгоградстата, заполняющие информационные формы, должны быть очень аккуратны  и внимательны, только тогда Волгоградстат сможет перейти полностью на машиночитаемые бланки. Что касается предоставления отчетности в электронном виде. Сегодня в статистическом сообществе обсуждается эта очень серьезная проблема. Есть один весомый аргумент. Проблема заключается в том, что статистические службы, должны гарантировать респондентам конфиденциальность их данных. К сожалению, пока ни в одной стране мира, где должна соблюдаться конфиденциальность, проблема передачи отчетности в электронном виде не решена. Конечно, она может быть решена, но это очень затратно.

     Таким образом, для дальнейшего развития Волгорадстата необходимо развивать  статистическую методологию по всем направлениям, в том числе и  социальную статистику, обучение кадров, внедрение современных информационных технологий, включающих и обработку, и предоставление статистического материала. Для этого Волгоградстат должен использовать наилучший опыт, имеющийся в международной статистике и в национальных статслужбах.