Основные средства бюджетной организации

ВВЕДЕНИЕ

 

Проблема повышения эффективности  использования основных средств  занимает центральное место в  период перехода к цивилизованным рыночным отношениям. Имея ясное представление  о роли основных средств в деятельности предприятия, факторах, влияющих на использование основных средств, можно выявить методы, направления, при помощи которых повышается эффективность их использования, обеспечивающая рост производительности труда. Этими причинами подтверждается актуальность выбранной темы курсовой работы.

Целью данной курсовой работы является разработка рекомендаций по повышению эффективности использования основных фондов УО «Гимназия № 61» г. Минска.

Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи:

1. рассмотрены понятие, классификация и структура основных средств;
2. охарактеризованы правила ведения бюджетного учета основных фондов;
3. описаны основные направления и методики оценки эффективности использования основных фондов;
4. проведен анализ ведения учета основных фондов в учреждении
5. проанализированы состав, структура и эффективность использования основных фондов в учреждении;
6. показаны основные пути повышения эффективности использования основных средств;
7. проведен анализ по выявлению резервов улучшения обеспеченности организации основными средствами.

Объектом исследования является УО «Гимназия № 61» г. Минска.

Структурно курсовая работа состоит из введения, трех глав, разбитых на параграфы, заключения и списка использованной литературы.

Методологической основой  исследования явились учебники, учебные  пособия и аналитические статьи по экономике предприятия, анализу  хозяйственной деятельности и другим экономическим дисциплинам. Большую  помощь в методологии исследования оказали работы Г.В.Савицкой, А.С. Пелиха, Д.А. Панкова и других авторов, специализирующихся на проблемах анализа эффективности использования ресурсов предприятия.

Практическая значимость курсовой работы состоит в разработке предложений по повышению эффективности использования основных фондов, практическая реализация которых принесет предприятию дополнительную прибыль.

 

1 Роль и значение основных средств в хозяйственной деятельности организации

Экономическая сущность, классификация основных средств. Их роль и значение в хозяйственной  деятельности организации

Основные средства являются одним  из важнейших факторов любого производства. Если основой функционирования сферы  материального производства выступают  основные производственные фонды, то материально-технической  базой бюджетных и научных  учреждений являются основные непроизводственные фонды. Общими чертами основных производственных и непроизводственных фондов является то, что и те и другие используются в течение длительного срока  и на протяжении всего периода  сохраняют свою натуральную форму, постепенно изнашиваются и морально устаревают по мере развития науки  и техники. С другой стороны, между  ними имеются существенные различия, которые в некоторой степени  сказываются на процедуре проведения экономического анализа. Так, основные производственные фонды участвуют  в создании материальных благ и по мере износа постепенно переносят свою стоимость на продукт труда в  виде амортизации. Непроизводственные основные фонды не принимают непосредственное участие в производстве материальных благ, функционируют в качестве предметов  длительного потребления, постепенно утрачивают свою стоимость и их обновление производится за счет средств государственного бюджета и внебюджетных источников. От наличия непроизводственных фондов, их состояния и степени использования  во многом зависят объем и качество предоставляемых услуг (здоровье людей, образование, просвещение, наука и  т.д.).

При анализе основных средств бюджетного учреждения целесообразно изучить  их натурально-вещественное содержание. Прежде всего это обусловлено  тем, что основные непроизводственные фонды неоднородны, каждый из конкретных объектов выполняет свою функцию  и имеет свое целевое использование. Такое обстоятельство вызывает необходимость  их классификации по разнообразным  признакам.

В бюджетных учреждениях наиболее интересной является группировка основных средств по их видам, которая установлена  годовой формой № 5 «Отчет о движении основных средств». Названия классификационных  групп основных средств по видам  в приведенной форме отчетности совпадают с названием субсчетов  активного счета 01 «Основные средства», на которых они учитываются. Это  означает, что в соответствии с  планом счетов исполнения сметы расходов учреждений, финансируемых из бюджета, выделяют 9 групп основных средств, в разрезе которых и проводится анализ их состава и структуры:

010 «Здания»;

011 «Сооружения»;

012 «Передаточные устройства»;

013 «Машины и оборудования»;

015 «Транспортные средства»;

016 «Инструменты, производственный  и хозяйственный инвентарь»;

017 «Рабочий и продуктивный скот»;

018 «Библиотечный фонд»;

019 «Прочие основные средства».

Под составом основных средств понимают их перечень по функциональному назначению и материально-вещественное содержание. Структура основных средств —  это процентное соотношение стоимости  отдельных видов основных средств  в общей их стоимости.

Внутри каждой отдельной группы основных средств предусматриваются  подгруппы (подвиды). Классификация  основных средств по их видам, подвидам хорошо отражает степень участия  каждого объекта в процессе функционирования учреждения. Это является важным моментом при проведении анализа основных средств бюджетных учреждений.

1.2 Показатели, характеризующие обеспеченность организации основными средствами. Их движение и техническое состояние

 

В процессе осуществления бюджетными организациями своей деятельности происходит постоянное движение (поступление  и выбытие) объектов основных средств.

Учреждения приобретают основные средства за счет различных источников — приобретение за плату за счет средств бюджета либо за счет собственных (внебюджетных) средств; безвозмездное  поступление от физических и юридических  лиц; на условиях аренды.

На практике увеличение основных средств  происходит преимущественно за счет бюджетного финансирования. Причинами  выбытия основных средств могут  быть: полный физический износ, аварии, стихийные бедствия, пожары, нарушения  нормальных условий эксплуатации, приведшие  в негодность объекты для дальнейшего  использования; моральное старение объектов; безвозмездная передача объектов основных средств другим бюджетным  учреждениям и организациям внутри министерства (ведомства) по распоряжению вышестоящих органов; реализация излишних и ненужных объектов основных средств; реконструкция и техническое  перевооружение и др.

Для общей оценки движения основных средств учреждения используют ряд  коэффициентов, которые отражают интенсивность  процессов поступления и выбытия  объектов. Основными показателями являются коэффициент обновления (К₀) и коэффициент выбытия (Кд).

Коэффициент обновления исчисляется как отношение стоимости поступивших за отчетный период (год) основных средств к их стоимости на конец этого периода:

 

К_о = С_п / С_к ´ 100,   (1.1)

 

где  К_о — коэффициент обновления, %;

С_п — стоимость поступивших основных средств, тыс. руб.;

С_к — стоимость основных средств на конец отчетного периода, тыс. руб.

Этот коэффициент отражает интенсивность  обновления (поступления) основных средств  в результате ввода в действие новых объектов, приобретения или  безвозмездного получения их от других организаций.

Важно также оценивать качественную сторону процесса обновления основных фондов. Для этого необходимо принимать  в расчет лишь те поступившие объекты, которые отвечают современному уровню развития науки и техники. Характеристикой  данного процесса служит коэффициент прогрессивности обновления, который представляет собой отношение стоимости только прогрессивных вновь введенных основных средств к общей их стоимости на конец года.

Коэффициент выбытия характеризует степень интенсивности выбытия основных средств и рассчитывается как частное стоимости выбывших в течение отчетного периода (года) основных средств и их стоимости на начало года:

 

К_в = С_в / С_н ´ 100,   (1.2)

 

где  K_в — коэффициент выбытия, %;

С_в — стоимость выбывших основных средств, тыс. руб.;

С_н — стоимость основных средств на начало отчетного периода, тыс. руб.

Коэффициенты обновления и выбытия  исчисляются не только в целом  по основным средствам учреждения, но и отдельно по активной их части, отдельным группам и основным видам.

Указанные коэффициенты и сделанные  на их основе выводы относительно движения основных средств необходимо увязывать  между собой. Следует обращать внимание на соотношение показателей обновления и выбытия основных средств. С  этой целью дополнительно рассчитывается коэффициент компенсации выбытия как отношение стоимости выбывших в течение года основных средств к стоимости поступивших объектов:

 

К_комп = С_в / С_п ´ 100,   (1.3)

 

где  К_комп — коэффициент компенсации выбытия, %;

С_в — стоимость выбывших основных средств, тыс. руб.;

С_п — стоимость поступивших основных средств, тыс. руб.

 

Этот показатель характеризует  интенсивность процесса замещения  выбывающих основных средств новыми объектами.

Оценку наличия и движения основных средств учреждения следует проводить  не только за определенный отчетный год, но и за ряд лет, что имеет целью  выявление долговременных тенденций  стоимости динамики средств труда  работников бюджетного учреждения. Особенностью такого хронологического анализа основных средств является обеспечение сопоставимости исходных данных о среднегодовой  стоимости основных средств, которая  достигается при помощи переоценок и индексации.

Также необходимо отметить тот факт, что в процессе эксплуатации основные средства постепенно изнашиваются, то есть утрачивают свои первоначальные свойства, физические качества, технико-эксплуатационные возможности, вследствие чего уменьшается их потребительская стоимость.

Обобщающими показателями состояния  основных средств являются коэффициенты износа и годности.

Коэффициент износа исчисляется как отношение суммы начисленного износа к первоначальной (восстановительной) стоимости основных средств:

 

К_из = И / Ф ´ 100,   (1.4)

 

где  К_из — коэффициент износа, %;

И — сумма начисленного износа основных средств, тыс. руб.;

Ф — стоимость основных средств, тыс. руб.

 

Этот показатель отражает состояние  изношенности объектов основных средств  и позволяет сделать предварительные  выводы о необходимости их обновления. Более полная картина получится  в том случае, когда расчет будет  проведен как в целом по всем объектам учреждения, так и по отдельным  группам основных средств.

Коэффициент годности — это отношение остаточной стоимости основных средств к первоначальной (восстановительной) или, другими словами, это разница между единицей (100 %) и коэффициентом износа:

 

К_г = Ф_о /Ф ´ 100 = 100 - К_из,   (1.5)

 

где  K_г — коэффициент годности, %;

Ф_о — остаточная стоимость основных средств, тыс. руб.;

Ф — балансовая стоимость основных средств, тыс. руб.;

К_из — коэффициент износа, %.

 

Данный коэффициент указывает  на то, какая часть (процент) стоимости  основных средств еще пригодна к  эксплуатации.

Коэффициенты износа и годности рассчитываются как на начало, так  и на конец отчетного периода (года). Причем чем ниже коэффициент  износа (выше коэффициент годности), тем лучше техническое состояние, в котором находятся основные средства учреждения.

Для основных средств бюджетных  учреждений характерен не только физический износ, вызванный самим процессом  их использования, но и моральное  старение. В результате создания на базе научно-технического прогресса  новых, более совершенных видов  основных средств, позволяющих повышать уровень предоставляемых учреждением  услуг, становится невыгодным использование  физически пригодных, но морально устаревших объектов.

Различные объекты основных средств  бюджетных и научных учреждений занимают неодинаковое место как  в процессе создания нематериальных благ (услуг), так и в процессе их потребления. Это требует различать  такие понятия обеспеченности основными  средствами, как: