Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя

При рассмотрении дел, из всех процедур, при банкротстве индивидуального  предпринимателя применяются только две процедуры: мировое соглашение и конкурсное производство. При банкротстве  крестьянского (фермерского) хозяйства  вводится дополнительная процедура - введение внешнего управления, это, прежде всего, обусловлено спецификой деятельности крестьянского (фермерского)  хозяйства.

5.Конкурсное производство.

Принятие арбитражным  судом решения о признании  индивидуального предпринимателя  банкротом влечет открытие конкурсного  производства.

Конкурсное производство - одна из процедур банкротства, применяемая  к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Открытие конкурсного  производства означает, что срок исполнения всех денежных обязательств индивидуального  предпринимателя будет считаться  наступившим, прекратится начисление неустоек, финансовых санкций и процентов  по всем видам его задолженности; все требования к должнику, включая  требования налоговых органов, могут  быть предъявлены только в рамках конкурсного производства.

Решение о признании индивидуального  предпринимателя банкротом и  об открытии конкурсного производства должно быть направлено арбитражным  судом всем известным кредиторам с указанием срока предъявления требований, который не может превышать  два месяца. Рассылка указанного решения  арбитражного суда осуществляется за счет индивидуального предпринимателя..

Одна из основных фигур  в конкурсном производстве индивидуального  предпринимателя – судебный пристав  – исполнитель, с момента принятия арбитражным судом решения о  признании должника банкротом и  об открытии конкурсного производства он выполняет функции по управлению и распоряжению имуществом индивидуального предпринимателя. На судебного пристава-исполнителя возлагаются обязанности по  аккумулированию имущества индивидуального предпринимателя и формированию конкурсной массы в целях продажи имущества и расчета с кредиторами в порядке очередности, предусмотренной ст. 25 Гражданского кодекса РФ.

В конкурсную массу не включается имущество индивидуального предпринимателя, на которое в соответствии с гражданским  процессуальным законодательством  РФ не может быть обращено взыскание. По мотивированному ходатайству  индивидуального предпринимателя  и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве суд может исключить  из конкурсной массы имущество, на которое  в соответствии с гражданским  процессуальным законодательством  РФ может быть обращено взыскание, но оно является неликвидным либо доход  от его реализации не повлияет существенным образом на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества  индивидуального предпринимателя, исключаемого из конкурсной массы в  соответствии с положениями Закона о банкротстве, не может превышать  сто минимальных размеров оплаты труда. Перечень имущества исключаемого из конкурсной массы утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано. В конкурсную массу может быть включено имущество отчужденное индивидуальным предпринимателем, в результате совершения сделок, связанных с отчуждением или передачей иным способом своего имущества заинтересованным лицам за один год до возбуждения арбитражным судом производства по делу о банкротстве. Такие сделки являются ничтожными. По требованию кредитора арбитражный суд применяет последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата имущества индивидуального предпринимателя, являвшегося предметом сделки, в состав его имущества либо в виде обращения взыскания на соответствующее имущество, находящееся у заинтересованных лиц.

Денежные средства, вырученные от продажи имущества индивидуального  предпринимателя, а также имевшиеся  в наличии, вносятся в депозит  арбитражного суда, принявшего решение  о признании индивидуального  предпринимателя банкротом. Все  расчеты с кредиторами арбитражный  суд производит в соответствии с  определением о порядке и размере  удовлетворения требований кредиторов.

Прежде всего, покрываются  расходы, связанные с рассмотрением  дела о банкротстве и исполнением  решения арбитражного суда о признании  индивидуального предпринимателя  банкротом и об открытии конкурсного  производства.

Требования кредиторов удовлетворяются  в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются  требования граждан, перед которыми индивидуальный предприниматель несет  ответственность за причинение вреда  жизни и здоровью, путем капитализации  соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании  алиментов;

 во вторую очередь  производятся расчеты по выплате  выходных пособий и оплате  труда с лицами, работающими по  трудовому договору, в том числе  по контракту, и по выплате  вознаграждений по авторским  договорам; 

в третью очередь удовлетворяются  требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества  индивидуального предпринимателя;

 в четвертую очередь  удовлетворяются требования по  обязательным платежам в бюджет  и во внебюджетные фонды; 

в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Требования каждой очереди  удовлетворяются после полного  удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности денежных средств в депозите арбитражного суда они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований.  После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных при осуществлении процедуры признания гражданина банкротом, за исключением требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, требования о взыскании алиментов, а также иные требования личного характера, не погашенные в порядке исполнения решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, либо погашенные частично, либо не заявленные при осуществлении процедуры признания индивидуального предпринимателя банкротом, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя соответственно в полном объеме либо в непогашенной их части.

В соответствии со ст. 166 Закона о банкротстве  с момента принятия арбитражным судом решения о  признании индивидуального предпринимателя  банкротом и об открытии конкурсного  производства утрачивает силу его государственная  регистрация в качестве индивидуального  предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление  отдельных видов предпринимательской  деятельности. Неблагоприятными последствиями которые претерпевает индивидуальный предприниматель в случае признания его банкротом является невозможность его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в течение одного года.

6. Мировое соглашение

 «Мировое соглашение  представляет выгоды не только  для самого должника, восстанавливая  его во всех правах, возвращая  ему свободу управления и распоряжения  имуществом, но и для кредиторов, когда ликвидация обещает затянуться  на долгое время и поглотить  значительную часть имущества»⁶.

Мировое соглашение – это  еще одна из процедур банкротства, которая  представляет собой особый способ прекращения производства по делу о несостоятельности.

Исполнение условий мирового соглашения производится вне контроля арбитражного суда и не допускает  судебного вмешательства, поэтому Закон о банкротстве детально регулирует порядок заключения и содержание мирового соглашения, условия и последствия признания его недействительным, а также порядок расторжения мирового соглашения.

Мировое соглашение - совместное решение должника и кредиторов. Намерение кредиторов заключить мировое соглашение считается действительным, если на собрании кредиторов заключение мирового соглашения принято решением большинства голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов. Данное положение позволяет сделать вывод о неприменении к рассматриваемым отношениям общего порядка принятия решений собранием кредиторов, предусмотренного Законом (п. 3 ст. 14), в соответствии с которым в случае, если на собрании кредиторов не представлено необходимое для принятия конкретного решения число голосов конкурсных кредиторов, созывается повторное собрание кредиторов, которое правомочно принимать решения по тому же вопросу большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании. Решение о заключении мирового соглашения не может быть принято на повторном собрании кредиторов большинством голосов от числа голосов присутствующих кредиторов. Оно в любом случае принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов (более строгие требования предъявлялись Законом «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», который в п. 2 ст. 41 устанавливал необходимость принятия мирового соглашения большинством в 2/3 кредиторов по сумме требований).

Предусматривается дополнительный способ защиты залоговых кредиторов при заключении мирового соглашения - оно не может быть принято, если хотя бы один кредитор, чье требование обеспечено залогом имущества должника, проголосовал против заключения мирового соглашения. Те же последствия наступают, если обеспеченный кредитор не принимал участия в голосовании.

Намерение должника заключить  мировое соглашение считается действительным, если принято индивидуальным предпринимателем

Кроме индивидуального предпринимателя  и кредиторов в заключении мирового соглашения и его осуществлении могут принимать участие третьи лица, круг которых Законом не ограничивается. Третьи лица могут принимать на себя определенные права и обязанности в соответствии с условиями мирового соглашения.

Мировое соглашение обязательно  для исполнения индивидуальным предпринимателем, конкурсными кредиторами (в том  числе и теми, кто голосовал  против его назначения или не принимал участия в голосовании), третьими лицами, участвовавшими в заключении мирового соглашения. Односторонний отказ от исполнения условий мирового соглашения не допускается. Вступает в силу мировое соглашение со дня его утверждения арбитражным судом. Определение арбитражного суда об утверждении мирового соглашения не может быть обжаловано.

Закон «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», допуская принципиальную возможность заключения мирового соглашения, содержал норму, фактически блокировавшую его применение на практике: в соответствии с п. 4 ст. 42 должник был обязан в течение двух недель после утверждения мирового соглашения удовлетворить не менее 35% суммы требований кредиторов, однако практика показывает, что такое условие были способны выполнить единицы, вследствие чего мировое соглашение было недоступно для большинства должников.

Мировое соглашение должны подписать: индивидуальный предприниматель; конкурсный управляющий или судебный пристав; лицо, уполномоченное собранием  кредиторов; к мировому соглашению должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия указанного лица; третьи лица, если таковые участвуют в мировом соглашении, лично или через представителей; в последнем случае прилагаются документы, подтверждающие полномочия представителей. При отсутствии какой-либо из указанных подписей мировое соглашение не будет утверждено арбитражным судом.

Простая письменная форма  является обязательной формой заключения мирового соглашения. Форма мирового соглашения считается соблюденной, если оно представляет собой единый документ, подписанный сторонами.

Мировое соглашение должно содержать условия о размере, порядке, сроках исполнения обязательств индивидуального предпринимателя. Возможно включение в мировое  соглашение условий о прекращении  обязательств индивидуального предпринимателя  предоставлением отступного, новацией обязательства, прощением долга, иными способами, предусмотренными гражданским законодательством.

Мировое соглашение не может  содержать худшие условия для  кредиторов, голосовавших против или  не принимавших участия в голосовании, чем для конкурсных кредиторов той  же очереди, голосовавших за заключение мирового соглашения.

Мировое соглашение заключается  с конкурсными кредиторами. Кредиторы  первой и второй очереди не принимают  участия в выработке условий  и в заключении мирового соглашения, поскольку их требования должны быть удовлетворены в полном объеме до его заключения.

После принятия собранием  кредиторов решения о заключении мирового соглашения индивидуальный предприниматель, конкурсный управляющий или судебный пристав в пятидневный срок должны представить заключенное мировое соглашение на утверждение арбитражному суду. К заявлению об утверждении мирового соглашения прилагаются: текст соглашения; протокол собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения; список всех конкурсных кредиторов с указанием их адресов и размеров требований каждого; документы, подтверждающие погашение задолженности перед кредиторами первых двух очередей; письменные возражения конкурсных кредиторов, которые не принимали участия в голосовании или проголосовали против заключения мирового соглашения.

Арбитражный суд, получив  заявление с указанными документами, назначает дату его рассмотрения, о которой извещает заинтересованных лиц. Заседание по рассмотрению мирового соглашения проводится независимо от присутствия заинтересованных лиц  при условии наличия доказательств  их надлежащего извещения. Если мировое  соглашение утверждено арбитражным  судом, то оно подлежит исполнению во внесудебном порядке, судом же выносится  определение о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя.

В ходе исполнения мирового соглашения должник производит различные выплаты кредиторам в соответствии с условиями соглашения, поэтому предусматривается прекращение моратория на удовлетворение требований кредиторов с момента утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

В утверждении мирового соглашения арбитражным судом может быть отказано в случаях:

неисполнения обязанности  по удовлетворению требований кредиторов первой и второй очереди перед  заключением мирового соглашения;

отсутствие доказательств  погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди;

нарушение порядка заключения мирового соглашения;

несоблюдение формы мирового соглашения;

нарушения прав третьих лиц, выявленные арбитражным судом при анализе условий мирового соглашения;