Сопоставления российской сферы
услуг с ее аналогами в развитом
мире особенно важны в контексте
реализации программ модернизации экономики
- ее диверсификации, повышения конкурентоспособности,
достойной интеграции в мировое
хозяйственное пространство. В структуре
нашего хозяйства крупные позиции,
как известно, занимают топливно-энергетический
комплекс и отрасли промышленности,
и их роль в экономике в последние
годы усиливается. Этот вектор развития
противоречит потенциалу и долговременным
интересам и целям страны и
идет вразрез с мирохозяйственным
процессом опережающей динамики
сферы услуг. Ее отрасли вносят на
постиндустриальной стадии весомый
и растущий вклад в общественный
прогресс: в одних совершенствуется
человеческий потенциал, вырабатывается
и распространяется в хозяйстве
научное знание, а это - ключевые
источники экономического роста; другие
координируют элементы все более
сложного воспроизводственного процесса,
в- третьих создаются условия
для повышения качества жизни
населения. В последние два-три
десятилетия на услуги приходится основная
или крупная часть прироста ВВП
и практически весь приток рабочей
силы в хозяйство развитых стран.
Уровень развития и качественные
характеристики сферы услуг становятся
определяющим фактором конкурентоспособности
национальной экономики на глобальных
рынках. Повышение научно-технологического
уровня услуг, многие из которых вышли
в лидеры по оснащенности новыми технологиями,
привело к росту производительности
в рассматриваемой сфере и
ее вклада в общехозяйственную эффективность.
В 1994- 2004 гг. услуги давали более половины
прироста производительности труда
в хозяйстве Великобритании, Австралии,
Канады, Японии, Словакии. В частном
секторе США во второй половине 90-х
годов вклад услуг в рост производительности
оценивается в 2/3, в том числе
торговли - варьирует, по разным расчетам,
от 1/3 до 1/2 (8). Зависимость конкурентных
позиций стран от уровня развития
рассматриваемой сферы подтверждается
мировыми рейтингами конкурентоспособности,
где первые места занимают, как
правило, страны с высокой долей
услуг в ВВП (9). Показательно первенство
в мировой экономике, в области
технологий, научной и других сферах
США, страны с самой высокоразвитой
экономикой услуг.
Российское государство
также декларирует приверженность
курсу на построение постиндустриальной,
инновационной экономики. Однако в
экономической политике последних
лет приоритет отдан экспортно-сырьевому
направлению, а в центре структурной
политики - добыча и транспортировка
нефти, газа, ряд других сырьевых и
некоторых обрабатывающих отраслей.
В то же время ключевые для прогресса страны
виды деятельности остаются на втором
плане, часто в состоянии кризиса. В последние
два-три года появляются некоторые признаки
перелома в структурной политике. Но меры
по оздоровлению здравоохранения, образования
и других сфер, предусмотренные в приоритетных
национальных проектах, не обоснованы
концептуально, реализуются разрозненно
и бессистемно, сводятся в основном к финансовым
вливаниям и косметическому ремонту, тогда
как давно назревшие реформы по-прежнему
откладываются. Экономическая политика
такого рода отнюдь не приближает страну
к постиндустриальной стадии. Она противоречит
и мирохозяйственной тенденции преимущественного
развития нематериального фундамента
экономического и социального прогресса
- науки, человеческих ресурсов и разного
рода неосязаемых активов. И хотя за полтора
десятилетия российская сфера услуг по
темпам и глубине обновления опережала
другие сектора российского хозяйства,
в контексте потребностей страны и мирохозяйственных
тенденций она находится на начальном
этапе постиндустриального развития.