Капитальное строительство как отрасль экономики

Заказчик предоставляет  подрядчику площадку для строительства, своевременно передает ему утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечивает финансирование, поставляет технологическое, энергетическое и другие виды оборудования.

Заказчик проводит комплексное  опробование оборудования с участием заинтересованных сторон, обеспечивает шеф-монтаж заводов-изготовителей, проводит наладку технологических процессов и вместе с генеральным подрядчиком обеспечивает ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства.

В процессе строительства  заказчик осуществляет технический  надзор за ходом строительства, контроль за соответствием фактических объемов, стоимости и качества выполняемых работ, а также технических условий на производство и приемку работ. Обеспечивает приемку и оплату законченных строительством объектов и отдельных этапов работ, рассчитывается с подрядчиком за принятую законченную строительную продукцию.

Хозяйственный способ строительства – организационная форма строительства, при которой строительные и монтажные работы выполняются собственными силами, за счет собственных средств застройщика с последующим принятием объекта строительства к учету.

Для этого в организационной  структуре заказчика создается  строительно-монтажное подразделение, которое и осуществляет комплексное  строительство объекта. Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории существующего предприятия, в сельском строительстве, т.е. в тех условиях, когда не представляется возможным организовать равномерную загрузку строительных кадров, когда выполнение строительно-монтажных работ во времени зависит от характера технологического процесса основного производства и имеет место неопределенность в предоставлении фронта работ.

При хозяйственном способе  строительно-монтажные участки или  управления, как правило, характеризуются  слабой оснащенностью высокопроизводительной специализированной техникой, невысоким  уровнем квалификации рабочих, неритмичностью строительных процессов, текучестью строительных кадров, низким уровнем производительности труда.

Однако имеются и преимущества: сокращение времени на всевозможные согласования, связанные с привлечением подрядных строительных организаций, общая заинтересованность коллектива действующего предприятия и строительного  управления в быстром и качественном осуществлении проводимых работ  по реконструкции, перевооружению или расширению предприятия, единство руководства эксплуатации и строительства объекта.

В последние годы широкое  распространение начинает получать форма строительства «под ключ», предполагает, что заказчик передает часть своих функций генеральному подрядчику, который принимает на себя полную ответственность за проектирование и строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, в установленные сроки и в пределах утвержденной сметной стоимости. Это увеличивает ответственность генподрядчика за конечный результат, повышает заинтересованность в экономном расходовании средств. При данном способе строительства упрощается система связей, что способствует повышению оперативности принятия и реализации решений, а в конечном итоге – к удешевлению и ускорению строительства.

Выбор проектировщиков, подрядчиков, поставщиков технологического оборудования обычно осуществляется на конкурсной основе путем проведения торгов. Подрядные торги (торги) – форма размещения заказов на строительство объектов, предусматривающая выбор подрядчика на конкурсной основе.

Предметом торгов обычно выступает  строительство зданий и сооружений, инженерных систем, их расширение, реконструкция, ремонт и благоустройство, выполнение отдельных видов специальных  строительных работ и оказание услуг, связанных с их выполнением.

В организации и проведении торгов участвуют организатор торгов, конкурсная комиссия, претенденты, а  иногда специалисты и наблюдатели.

Организатором торгов обычно выступает инвестор или заказчик. Он принимает решение о проведении торгов, назначает ответственное  лицо и конкурсную комиссию, утверждает конкурсную документацию, публикует  извещение о проведении торгов.

Претендентом может являться любая подрядная организация, решившая принять участие в торгах и  имеющая лицензию на выполнение данных видов работ на территории Республики Беларусь.

Торги считаются состоявшимися, если в них участвуют не менее  двух претендентов. Если по причине  нехватки заявок торги не состоялись два раза подряд, повторные торги  не назначаются, а подрядчик выбирается путем переговоров.

Проведение торгов является обязательным:

• для объектов, строящихся за счет средств республиканского или местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь – при стоимости строительства 3 000 базовых величин и более;
• для объектов, строящихся за счет иных источников – 50 000 базовых величин и более.

При достижении стоимости  строительства указанных (пороговых) величин торги проводятся как  по выбору генподрядчика, так и на проектно-изыскательские работы.

Подрядные торги могут  быть открытыми и закрытыми, а  также проводиться по упрощенной форме.

Извещение об открытых торгах обязательно размещается организатором  торгов в информационно-аналитическом  бюллетене «Конкурсные торги  в Беларуси и за рубежом» или информационной системе «Тендеры» на сайте информационного  РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен». Возможно размещение в любых других печатных изданиях.

Закрытые подрядные торги  представляют собой процедуру выбора подрядчика из числа заранее отобранных организатором и имеющих соответствующие специальные разрешения (лицензии). Извещение о проведении закрытых торгов и их результаты не публикуются в средствах массовой информации. Организатор торгов заранее определяет перечень претендентов и направляет им приглашения.

Упрощенный порядок проведения открытых и закрытых торгов применяется  при необходимости срочного размещения заказов по независящим от организатора торгов причинам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Технико-экономические особенности строительства

 

В технико-экономическом  отношении строительство как  отрасль материального производства существенно отличается от других отраслей народного хозяйства. Это объясняется  особым характером продукции строительства, условиями вложения денежных средств, их освоения и возврата, методами организации  и управления строительным процессом, особенностями технологии строительного  производства.

Строительная продукция (здания, сооружения) создается на определенном земельном участке и в течение  всего периода строительства (а  в дальнейшем и эксплуатации) остается неподвижной. В период строительства  орудия труда и рабочие непрерывно перемещаются по фронту работ. Строительство  любого объекта начинается с создания в районе строительной площадки производственной базы строительства, которая (в зависимости  от масштаба сооружаемого объекта) по своим строительным показателям  может быть сопоставима со стоимостью строительства самого объекта. Например, стоимость строительного хозяйства крупных и средних гидроэлектростанций составляет от 15 до 25% от стоимости основных сооружений, тепловых электростанций – 10-15%, крупных промышленных объектов – 8-12%.  Иначе говоря, чтобы начать строительство основных сооружений объекта, нужно создать на строительной площадке, по существу, специальное производственное предприятие, строительной продукцией которого будет один единственный экземпляр – сооружаемый объект.

Экономическая сущность строительного  процесса выражается затратами на его  осуществление. Затраты строительной организации ( предприятия), связанные с производственно-хозяйственной деятельностью по возведению объекта строительства , подразделяются на единовременные и текущие.

К единовременным затратам относятся:

• затраты на создание и приобретение основных фондов строительной организации;
• стоимость запасов в оборотных средствах;
• стоимость незавершенного строительства.

В состав текущих затрат включаются:

• затраты на оплату труда;
• стоимость строительных материалов;
• сумма начисленной амортизации;
• прочие затраты.

Общая сумма текущих затрат составляет себестоимость строительно-монтажных работ.

Большое влияние на технико-экономические  показатели строительной продукции  оказывает фактор времени. Продолжительность  строительства любого объекта исчисляется  не только месяцами, но во многих случаях, особенно при строительстве крупных  объектов, – годами. Это вызывает отвлечение капитала из оборота на длительное время и практическое его «омертвление». Принимая во внимание большую капиталоемкость объектов строительства, изъятие капитала из оборота на длительное время и вложение его в строительство являются решением крайне ответственным и достаточно рискованным. При этом следует иметь в виду, что длительность цикла оборачиваемости капитала в строительстве в несколько раз больше, чем в промышленности, и в десятки раз больше, чем в торговле. Поэтому принятие решения о вложении капитала в строительство сопровождается серьёзными технико-экономическими расчетами.

Строительство любого объекта  осуществляется в определенной естественной природной среде, которая характеризуется  своими топографическими, инженерно-геологическими и климатическими условиями. В связи  с этим для каждого конкретного  случая разрабатываются свои конструктивно-компоновочные  решения, которые учитывают рельеф местности, ветровые и снеговые нагрузки, величину сейсмического воздействия, температурный режим. Толщина стен, покрытий, параметры несущих конструкций зданий и сооружений, размеры фундаментов (а следовательно, и их стоимость) находятся в прямой зависимости от природных условий района строительства. Кроме того, оплата труда строителей, выполняющих работы на открытом воздухе в зимнее время, также поставлена в зависимость от температурного режима. Поэтому строительство одного и того же типа здания или сооружения в различных районах страны требует различных затрат материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов.

Строительство отличается многообразием  производственных связей. В строительстве  любого объекта принимают участие  десятки, а при строительстве  крупных сооружений – и сотни  проектно-изыскательских, научно-исследовательских, строительных и монтажных организаций, заводы-изготовители основного технологического оборудования, поставщики строительно-монтажного оборудования и строительных материалов, банки и другие субъекты экономики, чей капитал, так или иначе, участвует  в строительстве. Несмотря на то, что конечная цель у всех участников инвестиционного процесса одна – получение максимально возможной прибыли, в процессе строительства каждый из участников имеет свои частные цели и задачи. В связи с этим возникает необходимость создания таких экономических критериев, которые бы объединяли всех участников инвестиционного процесса в деле достижения единой цели – завершении строительства в заданные сроки с минимальными затратами, а не соблюдение  только собственных интересов.

Кооперирование связей в  процессе строительства осуществляется как в сфере поставок и услуг (предусматривает обязательные поставки определенного количества, комплектность  и сроки поставки изделий и  материалов), так и в сфере производства, т.е. непосредственно на объекте строительства путем разделения единого технологического процесса на составные взаимосвязанные элементы, выполнение которых производится различными исполнителями. Это требует согласования во времени, пространстве, по видам применяемых средств механизации, степени готовности отдельных элементов зданий и сооружений для продолжения работ другими исполнителями. Большое число организаций, сложность взаимных связей требует четкой организации и координации работы всех участников строительного процесса.

Длительность технологического цикла в строительстве обусловила особую форму расчетов за строительную продукцию. Расчеты ведутся за условную готовую продукцию – за этапы  работ, за выполнение конструктивных частей зданий или видов работ. Это предопределяет необходимость установления цены не только в целом за объект, но и  за отдельные виды этапы работ.

Учитывая, что связи взаимодействия в строительстве реализуются  в условиях динамично развивающихся  производственных процессов, имеющих  вероятностный характер воздействия (погодные условия, сбои поставок и  др.), система организации и управления строительством должна предусматривать  эффективную систему регуляторов, которая призвана обеспечивать надежность связей взаимодействия и придание им максимально возможной степени устойчивости. Это может быть достигнуто путем создания резервных мощностей, производственных запасов, резервных фондов и др.

 

 

Заключение

 

Таким образом, на основе проведенного анализа, можно сделать следующие  выводы.

Капитальное строительство, как отрасль материального производства, включает проектно-изыскательские и  научно-исследовательские, строительные и монтажные организации, предприятия  стройиндустрии, производство строительных материалов и транспорт.

В строительном процессе может  быть выделено три этапа: 1) подготовка строительства, 2) собственно строительство, 3) реализация строительной продукции (сдача готового объекта строительства  в эксплуатацию). Трем этапам воспроизводства соответствуют три стадии кругооборота капитальных вложений: производство как продуктивная форма создания основных фондов; реализация как продуктивная форма создания основных фондов и подготовка следующего цикла воспроизводства с целью очередного превращения денежных фондов в продуктивные.