Анализ, прогнозирование, планирование развития энергосырьевого сектора экономики

    Мир. С 2005 по 2007 гг. мировые цены на уголь утроились. Особенно быстро они росли во второй половине 2007 г. Следует отметить, что цены на уголь носят региональный характер, т. е. значительно различаются в разных регионах мира, однако их общая динамика соответствует мировой. Средняя стоимость угля на мировых рынках в 2007 г. находилась на уровне $10 - 150 за т, в зависимости от региона, вида и качества угля. По оценке Тройки Диалог, в ближайшей перспективе мировые цены на энергетический уголь продолжат расти и дальше благодаря его дефициту. Продолжится рост развивающихся экономик, следовательно, будет расти и спрос на уголь. Китай продолжит ориентироваться на рост импорта угля, а снижение добычи в странах-экспортерах, может быть отложено лишь разработкой новых месторождений, что дорого и требует значительных капиталовложений в инфраструктуру. При этом в 2008 г. не ожидается резких изменений ценовой ситуации, так как на мировом рынке угля довольно много производителей, способных работать с достаточной рентабельностью при любых ценах.

    Россия. Тот же прогноз касается и России, т.к. и здесь не ожидается превышения предложения угля над спросом в период с 2008 по 2010 гг.

    То  обстоятельство, что спрос на коксующийся  уголь существенно опережал его  предложение, привело к тому, что к уже октябрю-ноябрю 2007г. спотовые цены на эту продукцию на 40-50% превосходили уровень цен начала года. Аналитики предполагают, что эта ситуация сохранится и в 2008 г., и что в скором времени не исключено еще одно повышение цен на коксующийся уголь и его концентрат (рост может составить примерно 20%). Они также не исключают, что в ближайшие годы цены вновь достигнут своих исторических максимумов, зафиксированных в 2004 г. Постепенного снижения цен на коксующийся уголь аналитики этой компании ожидают, начиная с 2010 г., считая, что к этому времени рост объемов добычи коксующегося угля будет превышать рост объемов его потребления металлургами.

    По  прогнозу Тройки Диалог, внутрироссийские цены на коксующийся уголь с 2008 по 2010 гг. должны вырасти на 60-80%, а в долгосрочной перспективе - на 50%. Аналитики компании предполагают, что дефицит коксующегося угля сохранится до 2011 г., когда появится небольшой профицит в районе 2-3 млн т. Рост спроса со стороны украинских и российских производителей стали будет достаточно высок , чтобы поглотить рост производства угля. Все возрастающая консолидация рынка поможет производителям угля сохранять баланс спроса и предложения на рынке. 

5. Атомная энергетика России

    Россия  обладает технологией атомной энергетики полного цикла: от добычи урановых руд  до выработки электроэнергии; обладает значительными разведанными запасами руд, а также запасами в оружейном  виде.

    В настоящее время в России на 10 действующих АЭС эксплуатируется 32 энергоблока общей мощностью 24 242 МВт, из них 16 реакторов с водой  под давлением — 10 ВВЭР-1000, 6 ВВЭР-440; 15 канальных кипящих реакторов  — 11 РБМК-1000 и 4 ЭГП-6; 1 реактор на быстрых  нейтронах — БН-600.

    Россия  прорабатывает и промышленно  применяет технологию реакторов  на быстрых нейтронах, увеличивающую  запасы топлива для классических реакторов в несколько раз. Основным научным направлением является развитие технологии управляемого термоядерного  синтеза. Россия участвует в проекте  международного экспериментального термоядерного  реактора.

    За 2007 год российскими АЭС было выработано рекордное за всю историю отрасли  количество электроэнергии — 158,3 млрд кВт*ч, что составило 15,9 % от общей выработки в Единой энергосистеме.

    В 2009 году на АЭС было выработано 163,1 млрд кВт*ч электроэнергии, что на 0,6 % превышает показатель 2008 года.

    В 2010 г. АЭС России выработали 170,1 млрд. кВт*ч электроэнергии, что составляет 100,5% от задания ФСТ России и 104,2% от выработки 2009 г.

    Доля  атомной генерации в общем  энергобалансе России около 16 %. Высокое  значение атомная энергетика имеет  в европейской части России и особенно на северо-западе, где выработка на АЭС достигает 42 %.

    После запуска энергоблока Волгодонской АЭС в 2010 году, председатель правительства России В. В. Путин озвучил планы доведения атомной генерации в общем энергобалансе России с 16 % до 20-30 %.

    В разработках проекта Энергетической стратегии России на период до 2030 г. предусмотрено увеличение производства электроэнергии на атомных электростанциях  в 4 раза.

    Россия  обладает разведанными запасами урановых руд, на 2006 год оцениваемыми в 615 тыс. тонн урана.

    Основная  уранодобывающая компания Приаргунское производственное горно-химическое объединение, добывает 93 % российского урана, обеспечивая 1/3 потребности в сырье.

    В 2009 году прирост производства урана  составил 25 % в сравнении с 2008 годом.

    В России существует большая национальная программа по развитию атомной энергетики, включающей строительство 28 ядерных реакторов в ближайшие годы. Так ввод первого и второго энергоблоков Нововоронежской АЭС-2 должен состояться в 2013—2015 годах.

    По  данным на март 2010 года, в России строится 10 атомных энергоблоков, а также плавучая АЭС. 
 
 
 
 

Структура потребления первичных топливно-энергетических ресурсов. 

6. Факторы влияющие на состояние энергосырьевого сектора России

Консервативный (энергосырьевой) сценарий рассматривает развитие экономики, опирающееся на использование конкурентных преимуществ России в сырьевом секторе. В сценарии не предполагается комплексная реализация всех инновационных возможностей экономики, но при этом упор делается на развитие инноваций, ориентированных на модернизацию сырьевого сектора и обеспечение обороноспособности.

    Развитие  инноваций в этом сценарии ориентируется  в основном на импортные технологии и знания. Расходы на научные исследования и разработки возрастут к 2030 году лишь до 2% ВВП (в 2010 году - 1,2% ВВП).

    Расходы на образование на протяжении всего  периода оцениваются на уровне 4,4-4,9% ВВП (в 2010 году - 5,1% ВВП). Расходы на здравоохранение  вырастут с 4,9% ВВП в 2010 году до 5,2% в 2030 году.

    Базовой гипотезой для данного варианта является обеспечение сбалансированности федерального бюджета после 2015 года (и даже обеспечение незначительного  профицита - до 1% ВВП). Сбалансированность может быть обеспечена за счет ограничения инвестиций в развитие человеческого капитала и транспортной инфраструктуры, а также пересмотра уже принятых решений в сфере пенсионной политики и обороноспособности страны.  

Табл.1. Факторы влияющие на состояние энергосырьевого сектора

    В результате при энергосырьевом варианте развития экономика увеличится к 2030 году лишь в 1,8 раза со среднегодовым темпом 2,9%, реальные доходы населения - тоже в 1,8 раза, а доля России в мировом ВВП снизится с нынешнего уровня в 3% до 2,6%. Среднегодовой рост промышленного производства в данном сценарии предполагается на уровне 3,1%, оборота розничной торговли - 4,1%.

    В Минэкономразвития отмечают, что  динамика цен на нефть будет оставаться одним из существенных факторов, влияющих на динамику внутреннего спроса, устойчивость обменного курса, поведение инвесторов и темпы роста российской экономики. В энергосырьевом сценарии доля ТЭК будет составлять 17%. Доля ТЭК в товарной структуре экспорта снизится в энергосырьевом сценарии до 51%.

    Реализация  энергосырьевого сценария базируется уже на сложившихся тенденциях. Естественно, он более реалистичен и развитие по нему не является катастрофой. Но в этом случае российская экономика будет расти темпами ниже среднемировой, и наша доля в мировом ВВП будет снижаться.

    Модель  инновационного социально-ориентированного развития, наряду с использованием традиционных конкурентных преимуществ в энергосырьевом секторе, предполагает создание и активизацию новых факторов экономического роста, отвечающих вызовам долгосрочного периода. Это - прорыв в повышении эффективности человеческого капитала и создании комфортных социальных условий, либерализация экономических институтов и усиление конкурентностибизнес-среды, ускоренное распространение новых технологий в экономике и развитие высокотехнологичных производств, активизация внешнеэкономической политики. Действие этих факторов суммарно обеспечивает выход российской экономики на траекторию долгосрочного устойчивого роста со средним темпом около 6,4-6,5% в год.

    Инновационное развитие российской экономики в  период 2008-2020 годов будет проходить  в два этапа, различающиеся по условиям, факторам и рискам социально-экономического развития и приоритетам экономической  политики государства.

    Первый  этап (2008-2012 годы) базируется на реализации и расширении тех глобальных конкурентных преимуществ, которыми обладает российская экономика в "традиционных" сферах - энергетике, транспорте, аграрном секторе, переработке природных ресурсов. Одновременно будут создаваться  институциональные условия и  технологические заделы.

    Второй  этап (2013-2020 годы) - рывок в повышении  глобальной конкурентоспособности  экономики на основе ее перехода на новую технологическую базу (информационные, био- и нанотехнологии), улучшения качества человеческого потенциала и социальной среды, структурной диверсификации экономики.

    Развитие  после 2020 года - закрепление лидирующих позиций России в мировом хозяйстве  и превращение инноваций в  ведущий фактор экономического роста, формирование сбалансированной социальной структуры общества. 

    7. Показатели оценки  результатов развития  энергосырьевого сектора России.

    Оценка  экономического потенциала энергосырьевого сектора и его возможной роли в экономическом развитии России является во многих отношениях центральным моментом долгосрочного прогноза.

    Основу  энергосырьевого сектора составляют отрасли топливно-энергетического комплекса. В соответствии с этим принципиально важно определить ресурсные возможности наращивания объемов энергопроизводства и экспорта и тем самым ответить на вопрос о жизнеспособности складывающейся модели воспроизводства.

    Как свидетельствуют прогнозные расчеты, возможный рост объемов энергопроизводства в долгосрочной перспективе не является значительным. Среднегодовые темпы прироста производства энергоресурсов не превысят 1,5% в 1997 - 2000 гг. и 2% в 2001 - 2010 гг. (см. табл.). Эффекты, связанные с активизацией ресурсосбережения, следует рассматривать как обусловленные особенностями развития "не энергосырьевого" сектора. В этом смысле они не выступают частью экономического потенциала энергосырьевого сектора, который определяется возможностями эффективного наращивания производства для удовлетворения внутренних нужд и экспорта в сценариях эволюционной, инерционной динамики ресурсосбережения. 

    Таблица 2. Прогнозные оценки динамики энергопроизводства на 2010 год