Совершенствования системы стратегического планирования на уровне муниципального образования

    Формами депутатской деятельности являются:

    - участие в заседаниях Совета депутатов муниципального района;

    - участие в работе комиссий  Совета депутатов муниципального  района, иных комиссий;

    - подготовка и внесение проектов  решений на рассмотрение Совета  депутатов муниципального района;

    - участие в выполнении поручений Совета депутатов муниципального района.

    Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов муниципального района, а также жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также  через средства массовой информации.

              Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов муниципального района депутат имеет право:

    1) предлагать вопросы для рассмотрения  на заседании Совета депутатов  муниципального района;

    2) вносить предложения и замечания  по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

    3) вносить предложения о заслушивании  на заседании отчета или информации  должностных лиц, возглавляющих  органы, подконтрольные Совету депутатов  муниципального района;

    4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов муниципального района;

    5) участвовать в прениях, задавать  вопросы докладчикам, а также  председательствующему на заседании,  требовать ответа и давать  им оценку;

    6) выступать с обоснованием своих  предложений и по мотивам голосования,  давать справки;

    7) вносить проекты нормативных  правовых актов на рассмотрение  Совета депутатов местного самоуправления;

    8) вносить поправки к проектам  решений Совета депутатов муниципального района;

    9) оглашать на заседаниях Совета  депутатов муниципального района  обращения граждан, имеющие общественное  значение;

    10) знакомиться с текстами выступлений  в стенограммах и протоколах  заседаний Совета депутатов муниципального  района.

    11) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

    12) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов муниципального района;

    13) на пользование всеми видами  связи, которыми располагают органы  местного самоуправления муниципального  района.

              Председатель Совета депутатов избирается из состава депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов, осуществляет свою деятельность на освобожденной основе и подотчетен Совету депутатов. Он руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

             Председатель Совета депутатов:

    1) осуществляет руководство подготовкой  заседаний Совета депутатов муниципального  района и вопросов, вносимых на  рассмотрение Совета депутатов  муниципального района;

    2) созывает заседания Совета депутатов  муниципального района, доводит  до сведения депутатов Совета  депутатов муниципального района  время и место их проведения, а также проект повестки дня;

    3) ведет заседания Совета депутатов  муниципального района;

    4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов муниципального района;

    5) оказывает содействие депутатам  Совета депутатов муниципального  района в осуществлении ими  своих полномочий, организует обеспечение  их необходимой информацией;

    6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов муниципального района;

    7) подписывает решения Совета депутатов  ненормативного характера, протоколы  заседаний и другие документы  Совета депутатов муниципального  района;

    8) организует прием граждан, рассмотрение  их обращений, заявлений и жалоб;

    9) в соответствии с законодательством  о труде пользуется правом  найма и увольнения работников  аппарата Совета депутатов муниципального  района, налагает дисциплинарные  взыскания на работников аппарата Совета депутатов муниципального района, решает вопросы об их поощрении;

    10) координирует деятельность постоянных  комиссий, депутатских групп;

    11) открывает и закрывает расчетные  счета Совета депутатов муниципального  района в банках;

    12) осуществляет иные полномочия  в соответствии с регламентом  Совета депутатов муниципального  района.

              Полномочия Совета депутатов муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае:

    - его роспуска в порядке и  по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом;

    - принятия решения о самороспуске  не менее 2/3 голосов от установленного  числа депутатов;

    - вступления в силу решения  суда о неправомочности данного  состава депутатов Совета депутатов  муниципального района, в том  числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

    - преобразования муниципального  района;

    - в случае, если соответствующим  судом установлено, что избранный  в правомочном составе Совет  депутатов муниципального района  в течение трех месяцев подряд  не проводил правомочного заседания;

    - в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

                 В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, выборы назначаются не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

                Депутат Совета депутатов муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

• смерти;
• отставки по собственному желанию;
• признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
• вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
• выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
• прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
• отзыва избирателями;
• досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района;
• призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
• иных случаях, установленных федеральным законом.

    

Глава муниципального района

    Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района. Глава муниципального района в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района. Он также возглавляет местную администрацию муниципального образования.

    Глава муниципального района в пределах полномочий:

    1) представляет муниципальный район  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

    2) подписывает и обнародует в  порядке, установленном настоящим  Уставом, решения, принятые Советом депутатов муниципального района;

    3) издает в пределах своих полномочий  правовые акты;

    4) вправе требовать созыва внеочередного  заседания представительного органа  муниципального района;

    5) координирует деятельность органов  местного самоуправления муниципального района;

    6) проводит прием граждан, рассматривает  предложения, заявления и жалобы  граждан, принимает по ним решения;

    7) осуществляет иные полномочия, в  соответствии с федеральным законодательством,  законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района.

    Постановления и распоряжения главы муниципального района, изданные в пределах его  компетенции, обязательны для  исполнения.

    Полномочия  главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

• смерти;
• отставки по собственному желанию;
• отрешения от должности Президентом Республики Бурятия в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
• признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
• вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
• выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
• прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
• отзыва избирателями;
• установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
• досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района;
• призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

    В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования  его полномочия временно исполняет  лицо, определенное Советом депутатов  муниципального района.

    

Администрация муниципального района

    Администрация муниципального района – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района. В структуру администрации муниципального района входят глава муниципального района - руководитель администрации муниципального района, первый заместитель руководителя администрации муниципального района, заместители руководителя администрации муниципального района, структурные подразделения администрации муниципального района, а также отраслевые и территориальные органы муниципального района.

    Администрация муниципального района обладает правами юридического лица. И возглавляет ее глава муниципального района.

    В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности руководитель администрации  муниципального района:

    1) осуществляет общее руководство  деятельностью администрации муниципального  района, ее структурных подразделений  по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального района;

    2) заключает от имени администрации  муниципального района договоры  в пределах своей компетенции;

    3) разрабатывает и представляет  на утверждение Совета депутатов  муниципального района структуру  администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в бюджете муниципального района средств на содержание администрации муниципального района;

    4) утверждает положения о структурных  подразделениях администрации муниципального района;

    5) осуществляет функции распорядителя  бюджетных средств при исполнении  бюджета муниципального района (за  исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета  депутатов муниципального района  и депутатов);

    6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом депутатов муниципального района или главой муниципального района;