Основные принципы организации местного самоуправления

         Порядок проведения конкурса на замещение должности  главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

         Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном  образовании устанавливается представительным органом муниципального образования.

         Члены конкурсной комиссии поселения назначаются представительным органом поселения. При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе (городском округе) две трети ее членов назначаются представительным органом муниципального района (городского округа), а одна треть -Государственным Советом по представлению Президента.

         Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.

         Структура местной  администрации утверждается представительным органом муниципального образования  по представлению главы местной  администрации. В структуру местной  администрации могут входить  отраслевые (функциональные) и территориальные  органы местной администрации.

         В соответствии с  Федеральным законом глава местной  администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением  педагогической, научной и другой творческой деятельности.

         В соответствии с Федеральным законом полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае⁹:

1) смерти;

2) отставки  по собственному желанию;

3) расторжения  контракта в соответствии с  частью 11 статьи 37 Федерального закона;

4) отрешения  от должности в соответствии  со статьей 74 Федерального закона;

5) признания  судом недееспособным или ограниченно  дееспособным;

6) признания  судом безвестно отсутствующим  или объявления умершим;

7) вступления  в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда  за пределы Российской Федерации  на постоянное место жительства;

9) прекращения  гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва  на военную службу или направления  на заменяющую ее альтернативную  гражданскую службу.

Заключение

         Современная модель организации местного самоуправления, представляется как система внешних взаимоотношений - между органами государственной власти и органами местного самоуправления и внутренних - между представительными и исполнительными органами местного самоуправления.

         Новая модель при всем многообразии территориальных и организационных форм осуществления местного самоуправления представляет единую систему местного самоуправления и составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

         Во-вторых, эффективность и целесообразность местного самоуправления для населения предполагает необходимость развития муниципальной демократии, более действенных условий для самостоятельного решения населением вопросов местного значения, поддержки инициатив и самодеятельности граждан.

         Местное самоуправление проявляется в активности населения, осознания им ответственности за организацию своей жизнедеятельности. В этой связи важное значение имеет обеспечение подлинных гарантий прав и возможностей граждан на участие в самоуправлении, совершенствовании форм и методов организации местного самоуправления. Не менее важной проблемой является преодоление апатии и политической неграмотности граждан.

         В силу сложившегося в современной России типа органов  местного самоуправления, их деятельность тесно связана с различными формами прямого волеизъявления граждан. Современная модель организации местного самоуправления предполагает оптимальное сочетание институтов прямой и представительной демократии, формальных и неформальных структур, работы на профессиональной и общественной основе.

Библиографический список использованной литературы

1.Конституция  Российской Федерации: доктринальный  комментарий (постатейный) (под ред. Ю.А. Дмитриева). - "Деловой двор", 2009г.

2.Комментарий  к Федеральному закону “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”. - М.: Издательская группа ИНФРА-М – НОРМА, 2008.

3.Никитчук  И. И. Как же будет местное  самоуправление - по Конституции  или по новому закону? // Проблемы  местного самоуправления № 4, 2003.

4.Кисленко  А. А. Закон, противоречащий  Конституции. // Проблемы местного  самоуправления № 4, 2005.

5.Демократия и государство: Хрестоматия муниципального политика.- М., 2007.

6.Игнатов В.Г. Зарубежный опыт местного самоуправления и российская практика: Учебное пособие. - Ростов, 2005.

7.Казанчев Ю. Д., Писарев А. Н. Муниципальное право: Учебник. - М.: Новый Юрист, 2007.

8.Козлова Е. И. Конституционное право России: Учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин; Моск. гос. юрид. акад. - М.: Юристъ, 2007.

9.Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Юристъ, 2006.

10.Писарев А. Н. Муниципальное право РФ: Учеб. пособие. - М.: Ин-т международного права и экономики. Изд-во «Триада, Лтд», 2008.

11. Постовой  Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н. Муниципальное право России. Учебник для ВУЗов.-М.: Изд.Юриспруденция, 2011г.