В бывшем Советском Союзе 56% мужских смертей от рака и 40% всех смертей могут быть отнесены на счет табака, по сравнению с 47% и 35%, соответственно, в Европейском Союзе. Распространенность курения в бывших социалистических странах варьировала среди мужчин от 43,3% до 65,3%. Результаты показали, что курение среди женщин остается мало распространенным в Армении, Грузии, Кыргызстане и Молдове (его распространенность составляет 2,4 %-6,3 %). В Украине, Казахстане распространенность курения среди женщин выше (9,3%-15,5%). Мужчины начинают курить в значительно более молодом возрасте, чем женщины, курят больше сигарет в день и с большей вероятностью становятся зависимыми от никотина. Распространенность курения среди мужчин в этих странах была высокой в течение данного периода времени и остается в числе наиболее высоких показателей в мире. Распространенность курения среди женщин увеличилась, что, по-видимому, является следствием деятельности транснациональной табачной индустрии. Чтобы сократить нынешние уровни необходимы согласованные и неотложные усилия по улучшению контроля над табаком во всех странах бывшего Советского Союза. Такие усилия будут требовать введения в действие и эффективной реализации всесторонней политики контроля над табаком, включающей полный запрет табачной рекламы и спонсорства, адекватное налогообложение как импортированных, так произведенных внутри страны сигарет, контроль контрабанды, и ограничения курения в общественных местах. Учитывая мощное влияние транснациональных табачных компаний и ограниченное развитие демократии и групп гражданского общества в большой части этого региона, очевидны значительные барьеры на пути к достижению этих целей.

     Другим  сильнозависимым от сигарет регионом является Южная Африка (около 30%). К  начале XXI века Южная Африка приняла ряд важных законов по борьбе против табака. Курение было ограничено в общественном транспорте, были введены предупредительные надписи на упаковках сигарет и на рекламных материалах, также была запрещена продажа табачных изделий лицам моложе 16 лет. Курение было запрещено в большинстве общественных мест, реклама и бесплатное распространение табака были объявлены вне закона, практика спонсорства табачных компаний была прекращена. С 2001 года были значительно увеличены акцизные сборы, что привело к существенному росту розничных цен на сигареты. Табачные компании долгое время пытались доказать, что высокие налоги лишь способствуют увеличению нелегальной торговли, так как рост цен лишь поощряет контрабанду табака из-за границы, и вынуждает местных производителей уклоняться от налогов и заниматься подделкой известных брендов сигарет. Скорее всего, помимо роста акцизных сборов, существуют и другие причины роста  нелегальной торговли табачной продукцией в Южной Африке. Южноафриканские торговцы нелегальным товаром специализируются не на каком-либо конкретном товаре, а на определенных контрабандных маршрутах. Маршрут существует в течение долгого времени и поставляет несколько товаров одновременно. Например, по маршруту между Китаем и Южной Африкой, помимо сигарет, переправляют раковины моллюска «морское ушко», одежду, электронику, наркотики, оружие, незаконных эмигрантов и бриллианты. Своим активным ростом нелегальная торговля в Южной Африке обязана присутствию больших и прекрасно организованных преступных синдикатов, а также слабому пограничному контролю и коррупции. Южная Африка – это главный рынок, которому табачные компании уделяют повышенное внимание. Контрабандные маршруты ведут через Ботсвану, Намибию и Свазиленд в Южную Африку. Источники сигарет, перехваченных таможенниками, находятся в Китае и Зимбабве. В силу различных причин случаи выявления контрабанды сигарет остаются редкими. [8]

     Наиболее  малочисленная «группа 4» состоит  из государств, которые несмотря на низкий уровень социально-экономического развития могут похвастаться низким процентом курящего населения. К сожалению, таких государств всего семь, и нельзя низкую распространенность табакизма в них отнести к одной причине. В одних странах к сокращению массовости привела государственная политика (Бутан, Индия), в других религиозные соображения (Непал), в некоторых государствах существующая традиция выращивания и курения наркотиков практически заменила привычку курить (Афганистан, Пакистан), и, наконец, существует так же этническая причина (Нигерия): жители «чёрной» Африки в целом не склонны к табакизму.

     Королевство Бутан стало первым государством мира, в котором полностью запретили  продажу табака. Запрет на продажу  табака уже действовал с лета 2004 года во многих провинциях Бутана. Постепенно к ним присоединились оставшиеся регионы и столица государства Тхимпху. Всем организациям, торгующим табачными изделиями, приказано уничтожить имеющийся у них товар до 17 декабря 2004 года. После этого срока продажа табака будет наказываться штрафом в 200 с лишним долларов США. При этом средний доход жителей Бутана составляет 16 долларов в месяц.

     Запрет  не будет распространяться лишь на иностранных туристов, дипломатов или  сотрудников международных общественных организаций. Между тем, если иностранец будет пойман на продаже табака гражданам  Бутана, ему предъявят обвинение  в контрабанде. После вступления силу полного запрета на продажу табачных изделий на территории королевства Бутан, привычные сигареты в этой стране стали приравнены к наркотикам. То есть, курение как таковое закон не запрещает, но полностью ограничивает их продажу. [1]

3.3. Меры по борьбе с курением, применяемые в мире

Как уже упоминалось  мировым сообществом выработано два основных способа борьбы с  курением: ограничение возможностей курильщика и повышение стоимости  сигарет.

Запретительные  меры сами по себе никогда не приводили  к желанному эффекту. Скорее наоборот: возникает повышенный спрос. Для того, чтобы побороть курение нужно прежде всего изменить образ жизни людей, обеспечить им достойно оплачиваемую работу и полноценный отдых. Здоровый образ жизни обходится недешево, и вести его пропаганду среди малообеспеченных, неуверенных в стабильности людей бесполезно. Курение - проблема социальная, и решать ее нужно совместными усилиями всего общества. Ниже перечислены старны, в которых так или иначе проводится политика ограничения:

• Исландия - в начале 2009 года здесь будет запрещено курение.
• Бермуды - на островах нельзя курить в помещениях.
• Канада – сложно найти место для курения.
• США - на территории США законы о курении отличаются от штата к штату, в Нью-Йорке запреено курить еще в 2003, но есть и другие свободные от курения места, например, Калифорния.
• Уругвай - это единственная южноамериканская страна, где запрещено курить в помещениях.
• Аргентина - в Буэнос-Айресе курение строго ограничено, в остальных городах законы либеральнее.
• Чили - в Чили довольно жесткие ограничения на курение, хотя в ресторанах по-прежнему есть курящие и некурящие залы.
• Новая Зеландия - курение в помещениях строго ограничено правилами.
• Австралия - места, где все еще можно курить в помещениях, находятся на Северной Территории.
• Сингапур - курить запрещено в определенных местах, но ожидаются дальнейшие ужесточения законов.
• Таиланд - курение во многих общественных местах является незаконным.
• Гонконг - во многих офисах курить запрещено, с начала 2009 года запрещено так же курение в барах и кафе.
• Бутан – полный запрет.
• Индия - запрет на курение введен 2 октября 2008 года, причем законы суровы.
• Кения - запрещено курить в парках.
• Эстония - во многих общественных местах в Эстонии курение запрещено.
• Финляндия - в основном свободна от курения, хотя кое-где встречаются курительные комнаты.
• Швеция - в барах, ресторанах и кафе нельзя курить с июня 2005 года.
• Норвегия - курить в помещениях запрещено с 2004 года.
• Дания - курить можно лишь в маленьких редких барах и кафе.
• Турция - курить в помещениях запрещено, с 2009 года нельзя курить в барах и кафе.
• Мальта - на Мальте запрещено курить в общественных местах, хотя туристы могут встретить курящих.
• Португалия - курить в общественных местах запрещено.
• Ирландия - нарушение запрета на курение может обойтись здесь в 3 тысячи евро.
• Великобритания - в большинстве мест запрещено курить.
• Бельгия - в большинстве ресторанов и баров запрещено курить.
• Германия - во многих землях запрещено курить.
• Франция - знаменитый запрет на курение в кафе, введенный в январе, загнал французов в подпольные рестораны.
• Швейцария - во многих кантонах курение запрещено, но Федеральный верховный суд Женевы отменил запрет на курение в общественных местах в сентябре 2008 года.
• Италия - достаточно строгие законы для курильщиков на удивление четко выполняются итальянцами.
• Хорватия - курение будет запрещено в начале 2009 года.
• Новая Зеландия
• Танзания
• ЮАР
• Бангладеш –ограничения на курение наиболее жесткие.
• Япония – действует полный запрет на курение в общественных местах и в транспорте. [10]

   Кроме того, 178 стран ратифицировали конвенцию  по табачному контролю, взяв на себя обязательства по оздоровлению нации. Примечательно, что России нет в числе этих государств.

   Второй  способ, применяемый для борьбы с курением – экономический служит не только для оздоровления нации, но и для обогащения государства за счет увеличиваемого налога. Он так же чреват разрастанием «черного» рынка, нелегальной табачной промышленности. Если сравнивать страны по средней стоимости пачки 20 сигарет, переведенной в единую валюту, то выяснится, что самые дорогие сигареты оказались в северной части Европы, странах Британского Содружества, а самые дешевые - в Восточной Европе и СНГ. Больше всего не повезло курильщикам в Австралии и Новой Зеландии: пачка сигарет стоит в среднем 17,7 и 16 $ соответственно. В Норвегии отмечены самые радикальные экономические меры по борьбе с курением: 1 января 2004г. правительство ввело жесткий акцизный налог на сигареты, в результате чего за один день стоимость пачки выросла на 47% (11,3$). Однако в Скандинавии помимо обычных любителей сигарет есть еще и snus-зависимые. Snus – это влажный сорт табака, измельченный в пудру. Внешне он напоминает нюхательный табак, однако snus закладывают под верхнюю губу, где никотин впитывается в слизистые оболочки. В результате введенных законов, многие курильщики отказались от сигарет в пользу этого табака, что повлияло на рост его производства табачными компаниями. Стоит стандартная коробочка snus от 8.4 до 19.2 $. Cтоимости пачки самых популярных сигарет в странах мира – см. «Приложение 2».

Курение в Британии тоже не дешево (4 место). За пачку придется выложить в среднем 9,5$. Однако вскоре стоимость пачки сигарет может снизиться: европейский суд призвал Британию облагать налогом европейские товары (в том числе алкоголь и сигареты) по законодательству страны-производителя.  На пятом месте – пачка сигарет в Исландии (8$). Интересно, что название столицы Исландии – Рейкьявик - переводится как «дымящая бухта». [9]

     Многочисленные исследования показывают, что увеличение стоимости сигарет в Европе не заставило людей бросить курить. Однако наряду с другими мерами программа по оздоровлению нации вполне может иметь успех.

Заключение.

     Цель  данного исследования состояла в  изучении современного распространения в мире такой вредной привычки как табакокурение.

Курение очень  популярно как в нашей стране, так и за рубежом. Это объясняется длительной историей культуры курения, его доступностью. Нельзя забывать, что табачная промышленность – это очень выгодная  индустрия, и интерес населения к курению постоянно подогревается со стороны бизнесменов и средств массовой информации.

     Но  начиная с середины ХХ в. правительства  всех стран всерьез озаботились  пагубностью данной привычки. Важным шагом на пути искоренения курения в мире стало принятие в 2003 году рамочной конвенции ВОЗ ООН по борьбе с курением, к которой уже присоединились 170 государств. ВОЗ медленно, но верно добиваются успехов в борьбе с табачной эпидемией. Всесторонняя борьба против табака поможет странам уменьшить возрастающее число инфарктов, инсультов, раковых заболеваний и других неинфекционных болезней. Недостаточно просто сказать людям о том, что табак вреден для их здоровья. Необходимо, чтобы их правительства проводили в жизнь рамочную конвенцию ВОЗ. В докладе описываются усилия стран по проведению комплекса мер по борьбе с табачной эпидемией. Он был введен в 2008 году для оказания помощи по сокращению спроса на табак. В числе этих мер мониторинг за употреблением табака и проведением политики по его предотвращению, предупреждение об опасностях табака, запреты на рекламу, стимулирующую продажу табака, повышение налогов на табачную продукцию.

     Однако  в докладе ВОЗ по потреблении  табачных изделий и контролю за ними говорится, что в 2009 году законами по обеспечению бездымной среды было защищено только 5,4% населения мира. В 2008 году семь стран — Гватемала, Джибути, Замбия, Колумбия, Маврикий, Панама и Турция — приняли законы по обеспечению бездымной среды. Таким образом, общее число таких стран возросло до 17.

     Несмотря  на имеющийся прогресс, тот факт, что более 94% людей остаются не защищенными  всесторонними законами по обеспечению  бездымной среды, свидетельствует  о том, что необходимо еще очень  много работать. В докладе ВОЗ  также отмечается, что из-за вдыхания вторичного табачного дыма ежегодно умирает около 600 тыс. человек. Безопасного уровня воздействия вторичного табачного дыма не существует, поэтому необходимы действия со стороны правительств, направленные на защиту своего населения

      Россия  на фоне всеобщей тенденцией борьбы с  курением выглядит обнадеживающе. За последние 10 лет доля курящих горожан старше 18 лет в России снизилась с 39% до 30%. Другими словами, число курильщиков сократилось на 2,4 млн человек. Отмечено, что помимо выбора в пользу легких сигарет люди стали уменьшать количество выкуренных сигарет.

     За 10 лет портрет курильщиков изменился. Основные изменения произошли в группе людей с неполным средним образованием. В 2000 г. среди курильщиков их было 16%, в 2009 г. их стало 7%. Заметно снизилась доля курильщиков с низким уровнем дохода — с 40% в 2000 г. до 12% в 2009 г., зато армия любителей табака почти на 20% (с 14 % до 35%) пополнилась теми, кто может покупать дорогие вещи и имеет высокие доходы. За 10 лет среди курильщиков выросло и число семейных людей — с 59% до 67%. На первый взгляд, ситуация с курением в России развивается ровно так же, как и в Европе. Однако для борьбы с курением недостаточно запугивающей информации, которая согласно новым нормам будет присутствовать на пачках сигарет, пропаганда доступного спорта и здорового образа жизни, как показывает Европейская практика, гораздо эффективнее.