Организация интермодальных перевозок на российском рынке

1. Организация интермодальных перевозок на российском рынке.

     Несмотря  на значительное отставание от большинства  европейских стран в области  интермодальных перевозок, Россия в  настоящее время вплотную подошла  к созданию интермодальных систем. От уровня развития в России системы интермодальных перевозок грузов по проходящим через ее территорию трансъевропейским и транснациональным транспортным коридорам в решающей степени зависит увеличение внешнеторгового и внутрироссийского грузооборота, рост экспортно-импортных перевозок грузов, повышение конкурентоспособности федеральной и региональной транспортных систем, вхождение транспортного комплекса России в мировую транспортную систему в качестве равноправного партнера.      

     Развитие  интермодальных перевозок грузов по международным транспортным коридорам требует координации работы различных видов транспорта и интеграции их в единую организационную систему, функционирующую на основе формирования сквозных логистических транспортно-технологических систем. Транспортный процесс по своей природе объективно является непрерывным. Соответственно и основной задачей координации и взаимодействия видов транспорта является обеспечение непрерывности транспортно-распределительного процесса, начиная от загрузки подвижного состава у грузоотправителей, подвоза грузов по подъездным путям на железнодорожную станцию, в порт, в транспортный узел, осуществление перевозки грузов одним или несколькими видами магистрального транспорта и кончая доставкой подвижного состава с грузом с транспортных узлов на подъездные пути и к складам грузополучателей при соблюдении сроков доставки груза и его сохранности.

     Одним из наиболее распространенных видов  взаимодействия разных видов транспорта, требующим соответствующей координации  на всех стадиях перевозочного процесса, является организация перевозок грузов в смешанном сообщении. Перевозками грузов в смешанном сообщении называют перевозки, выполняемые двумя и более видами транспорта, работающими последовательно.

     При интермодальных перевозках грузов появляются дополнительные грузовые операции по перевалке или перегрузке грузов с одного вида транспорта на другой и связанные с этим дополнительные транспортные расходы, которые при соответствующей координации перевозочного процесса компенсируются за счет применения более рациональных схем и маршрутов перевозок, уменьшения задержек грузов в пути и сокращения простоев подвижного состава на основе внедрения единого технологического процесса и синхронизации работы видов транспорта.

     При перевозке грузов в обычном смешанном сообщении, транспортировка осуществляется каждым видом транспорта по отдельному перевозочному документу - от грузоотправителя до пункта перевалки и от пункта перевалки до потребителя. При такой организации перевозки грузополучатель или по его поручению экспедиторская компания должны иметь в пункте перевалки складские емкости, погрузо-разгрузочные механизмы, перевозочные средства для доставки груза из пункта перевалки на склад временного хранения и последующей перевозке в пункт перевалки для отправления непосредственному получателю груза, а также содержать в местах перевалки производственный и административно-управленческий персонал.

     Наиболее  эффективной разновидностью интермодальных перевозок грузов с участием нескольких видов транспорта являются прямые смешанные перевозки, при которых транспортировка на всем пути следования грузов осуществляется по единому перевозочному документу, при этом передача груза с одного вида транспорта на другой осуществляется в перевалочных пунктах без участия грузоотправителя или грузополучателя. Различают следующие основные виды прямого смешанного сообщения: железнодорожное, водное, железнодорожно-автомобильное, железнодорожно-водное-автомобильное, водно-автомобильное, железнодорожно-воздушное и воздушно-автомобильное, а также прямое смешанное сообщение «река-море». Особый интерес представляют интремодальные перевозки грузов в контейнерах, предусматривающие отправление грузов в контейнерах с любой грузовой станции, порта или аэропорта, открытых для их приема, оформление единого документа на весь путь следования и составление грузоотправителем отдельной накладной на каждый контейнер.

     В прямом смешанном сообщении каждый вид транспорта осуществляет перевозку  груза на своем участке маршрута, продолжая процесс транспортировки, начатый первоначальным предприятием транспорта.

     Это способствует рационализации транспортно-экономических  связей, позволяет использовать преимущества каждого вида транспорта в соответствии с наиболее целесообразными сферами  его применения, создает дополнительные удобства клиентуре, освобождая ее от необходимости, составления сопроводительных документов на каждый вид транспорта, и также от непосредственного участия в операциях по передаче груза с одного вида транспорта на другой. К основным формам координации и взаимодействия различных видов транспорта при осуществлении интермодальных перевозок грузов, направленным на повышение общего синергетического эффекта, следует отнести:

     скоординированную работу видов транспорта в транспортных узлах и других стыковых пунктах на основе единого технологического процесса,

     организацию сквозной маршрутизации грузопотоков на всем пути следования грузов с участием нескольких видов транспорта по взаимосогласованным  расписаниям;

     синхронизацию подачи подвижного состава в пунктах  перевалки по периодам суток;

     организацию централизованного завоза и вывоза грузов с транспортных узлов автомобильным  транспортом общего пользования  и коммерческих структур;

     концентрацию  грузовой работы на меньшем числе  опорных стыковых пунктов и в  крупных транспортных узлах, а также на крупных мультимодальных терминалах и транспортно-распределительных центрах;

     оптимизацию работы погрузо-разгрузочной техники  при перевалке грузов, включая  кооперированное использование  технических средств разными  видами транспорта;

     оперативное планирование контейнерных и других перевозок, подачи и сортировки подвижного состава в узле;

     автоматизацию оформления коммерческой документации, расчетов за выполнение перевозок грузов, и осуществление транспортно-экспедиционных операций, внедрение электронного документооборота;

     информационное  обеспечение интермодальных перевозок грузов;

     внедрение комплексного транспортно-экспедиционного  обслуживания клиентуры на основе передовых  методов логистики и логистического сервиса;

     согласование  экономических интересов участников интермодальных перевозок грузов и создание основ единого транспортного законодательства.

     В соответствии с действующим законодательством  работа предприятий и организаций  различных видов транспорта по передаче грузов с одного вида транспорта на другой регламентируется узловыми соглашениями. Условия работы перевалочных пунктов и переработки грузов устанавливаются в узловых соглашениях, заключаемых железной дорогой и пароходством или автотранспортным предприятием фоком на 3 года. Порядок разработки и заключения узловых соглашений устанавливается правилами перевозок грузов. В узловом соглашении определяются условия работы пунктов перевалки, порядок совместного планирования их работы, места передачи грузов и оформления документов, установление сроков погрузки и выгрузки, подачи транспортных средств на грузовую станцию или в порт, порядок приема, сдачи, взвешивания грузов, порядок и сроки предоставления взаимной информации о подходе грузов, а также оговариваются все организационные и другие вопросы, которые могут возникнуть при совместной работе смежных видов транспорта. При перевозках грузов в контейнерах дополнительно к узловому соглашению заключаются специальные ежегодные соглашения, в которых регулируются взаимоотношения транспортных организаций по осуществлению работ, связанных с завозом и вывозом контейнеров, а также с передачей порожних контейнеров.

     При наличии единых технологических  процессов работы перевалочных пунктов  и транспортных узлов в основу заключаемых узловых соглашений закладываются прогрессивные нормы, обеспечивающие рациональную организацию перевалки грузов и обработки транспортных средств (вагонов, судов, автомобилей и др.).

     В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (гл. 40 ст. 788. Прямое смешанное сообщение) «Взаимоотношения транспортных организаций при перевозке грузов, пассажиров и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу (прямое смешанное сообщение), а также порядок организации этих перевозок определяются соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта, заключаемыми в соответствии с законом о прямых смешанных (комбинированных) перевозках».

     Становление в России многоукладной рыночной экономики, интенсивное развитие в регионах рынка транспортных услуг, создание конкурентной среды в сфере товародвижения и международных перевозок грузов, существенные изменения в системе организационно-экономических отношений между участниками транспортного процесса, включая и грузовладельцев, требует адекватного совершенствования нормативно-правовой базы, регламентирующей работу различных видов транспорта и других участников системы грузо- и товародвижения.

     Особенно  остро отставание в России транспортного  законодательства от изменяющихся социально-экономических  условий сказывается на функционировании транспортных узлов и развитии смешанных  перевозок грузов с участием нескольких видов транспорта, а также на уровне конкурентоспособности российских предприятий и организаций транспорта при осуществлении международных перевозок грузов. В этой связи актуальность и своевременность разработки и принятия новых Федеральных Законов "О транспортно-экспедиторской деятельности" и "О смешанных (комбинированных) перевозках пассажиров, багажа и грузов" трудно переоценить. В подготавливаемых, к принятию Законах, должны найти отражение вопросы координации и регулирования работы разных видов транспорта в транспортных узлах и при осуществлении международных смешанных перевозок грузов, включая интермодальные перевозки по проходящим через территорию России трансъевропейским коридорам, определения статуса оператора смешанной перевозки грузов, создания адекватной системы ответственности за несохранные перевозки и нарушение сроков доставки, регулирования российского рынка перевозок грузов в международном сообщении и обеспечения конкурентоспособности российских транспортных предприятий.

     Интермодальные перевозки, осуществляемые по международным транспортным коридорам с участием нескольких видов транспорта по единому технологическому процессу, с единым транспортным документом на весь перевозочный процесс с полной ответственностью одного оператора за всю логистическую цепочку от грузоотправителя до грузополучателя, с использованием при перевозке грузов укрупненных унифицированных грузовых мест, в частности, унифицированных контейнеров.

     Интермодальная  перевозка грузов, осуществляемая по международным транспортным коридорам, предполагает наиболее тесную интеграцию, основанную на единстве всех звеньев транспортно-распределительной цепи в организационно-технологическом аспекте, на единой форме взаимодействия, координации и кооперации всех участников транспортного процесса, комплексном развитии инфраструктуры различных видов транспорта, создании в узлах транспортной сети мультимодальных терминальных комплексов, других объектов транспортной инфраструктуры, информатизации всего процесса грузо- и товародвижения. С развитием интермодальных перевозок по формирующимся транспортным коридорам неизбежно возрастает роль железнодорожного транспорта, к тому же экологически более чистого по сравнению с автомобильным транспортом.

     С позиции интермодальных перевозок  грузов с участием железнодорожного транспорта наибольший интерес представляют тарно-штучные грузы и грузы в контейнерах. По экспертным оценкам объем переработки тарно-штучных грузов в Московском железнодорожном узле составляет 10,7 млн. т и прогнозируется на период до 2015 г порядка 17,0 млн. т. Объем переработки грузов в контейнерах на станциях Московского железнодорожного узла составляет около 5,4 млн. т (свыше 400 тыс. контейнеров в год) при прогнозируемом росте к 2015 г до 8,6 млн. т (свыше 750 тыс. контейнеров в год).  

2. Предприятию необходимо перевезти 40 тонн груза. Выберите, какой маршрут более эффективный и обоснуйте свое мнение. Грузоотправитель выбирает между двумя типами перевозок: автомобильно-водным и железнодорожным. Расстояние по ж/д путям составляет 3500 км, по автомобильно-водному направлению 3035 км, из них 35 км автомобильным транспортом.